Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal 2023

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Presentación Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal 2023

El Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal 2023, tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño del organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno y capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en dichas funciones.

En el marco del SNIGSPIJ, el INEGI inició en 2014 el programa estadístico denominado Recopilación de Información de los Organismos Públicos de Protección y Defensa de los Derechos Humanos en México, con la finalidad de sistematizar y homologar la información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y de los 32 organismos públicos de derechos humanos de las entidades federativas, ello en cuanto a su estructura organizacional, recursos disponibles y actividades de capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos desarrolladas.
 
Dicho programa se desarrolló hasta 2016, año en el que se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería un instrumento de captación en temas de hechos violatorios y procedimientos de queja desarrollados, en sus respectivos ámbitos de competencia, por la CNDH y los 32 organismos referidos. Aunado a conocer el desempeño de dichas instituciones, a partir del referido instrumento se generaría información sobre su estructura organizacional y la forma en la que se distribuyen sus recursos, así como el marco general que regula sus actividades.
 
Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en las materias de capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos con una visión integral, implementando así en 2017 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal (CNDHE) 2017, el cual se desarrolló en el marco de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Gobierno y, a partir del año 2019, del Comité Técnico Especializado de Información sobre Derechos Humanos.
 
Desde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento del programa. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal (CNDHE) 2022, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cndhe/2022/.

De esta forma, se presenta el Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal (CNDHE) 2023, como el séptimo programa estadístico desarrollado por el INEGI en las materias de capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos en el ámbito estatal del Estado Mexicano. Si bien el proceso de maduración de la información captada a través de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan.

Generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño del organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno y capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en dichas funciones.

  1. Generar información sobre la integración del Consejo Consultivo del organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa, la estructura organizacional, los recursos humanos, presupuestales y materiales de los que dispone, así como del ejercicio de las funciones de gobierno realizadas por este.

  2. Generar información acerca de los eventos de capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de los derechos humanos realizados por el organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa.

  3. Generar información de los servicios de atención inmediata y complementarios brindados por el organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa, así como de la realización de acciones sistemáticas relacionadas con la búsqueda de personas desaparecidas y/ o no localizadas.

  4. Generar información sobre la forma y medio de recepción, estatus y población afectada relacionada con las solicitudes de queja recibidas por el organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa.

  5. Generar información acerca de los expedientes de queja atendidos, calificados, concluidos y pendientes de concluir por el organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa, así como de los hechos presuntamente violatorios de derechos humanos, instituciones señaladas como probables responsables y personas quejosas y/ o agraviadas registradas en los mismos.

  6. Generar información de las acciones de inconstitucionalidad presentadas por el organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa, de las medidas y acciones para la defensa y protección de los derechos humanos promovidas y/ o emitidas, así como del seguimiento y atención de las recomendaciones emitidas.

  7. Generar información sobre los hechos violatorios de derechos humanos seleccionados registrados en las conciliaciones promovidas y en las recomendaciones emitidas por el organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa.

Anual.

Población objetivo
Gobierno (ámbito estatal).

Unidad de análisis
  • Organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa.
    • Visitadurías del organismo público de derechos humanos de cada entidad federativa.

Temática censal
  • Estructura organizacional y recursos.
    • Consejo Consultivo.
    • Estructura organizacional y recursos.
    • Ejercicio de funciones específicas.
    • Transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
    • Control interno y anticorrupción.
    • Asociación interinstitucional.
    • Administración de archivos y gestión documental.
  • Capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos.
    • Capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de los derechos humanos.
    • Servicios de atención inmediata y complementarios.
    • Solicitudes de queja.
    • Expedientes atendidos.
    • Expedientes calificados.
    • Expedientes concluidos.
    • Expedientes pendientes de concluir.
    • Seguimiento.
    • Exploración específica de hechos violatorios de derechos humanos seleccionados.

Desarrollados por el INEGI
  • Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, 2022.
  • Clasificación de lenguas indígenas, 2018.
  • Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (SINCO), 2019.

Externos
  • Catálogo de discapacidad; basado en la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) del Grupo de Washington, 2001.
  • Clasificador por Objeto del Gasto; empleado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, 2018.
  • Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, 2022.

Cuestionarios del CNDHE 2023:

  • Módulo 1. Estructura organizacional y recursos.
  • Módulo 2. Capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos.

  • Declaración Universal de Derechos Humanos, ONU, 1948.
  • Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, OEA, 1948.
  • Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, COE, 1950.
  • Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ONU, 1981.
  • Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”, OEA, 1981.
  • Convención sobre los Derechos del Niño, ONU, 1990.
  • Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados, ONU, 2000.
  • Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de los niños en la pornografía, ONU, 2000.
  • Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones, ONU, 2011.
  • Observación general No. 13 del Comité de los Derechos del Niño, derecho del niño a no ser objeto de ninguna forma de violencia, ONU, 2011.
  • Observación general No. 24 del Comité de los Derechos del Niño, relativa a los derechos del niño en el sistema de justicia juvenil, ONU, 2019.
  • Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe, FILAC, 1993.
  • Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, OEA, 2001.
  • Convenio Internacional del Trabajo Núm. 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, OIT, 1991.
  • Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, ONU, 2010.
  • Informe del Comité contra la Desaparición Forzada sobre su visita a México en virtud del artículo 33 de la Convención. Observaciones y segunda parte de las recomendaciones. ONU, 2022.
  • Convención Interamericana contra la Corrupción, OEA, 1997.
  • Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, ONU, 2005.
  • Convenio 108 del Consejo de Europa para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal, y Protocolo adicional al Convenio para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal en relación con las autoridades de supervisión y los datos fronterizos, COE, 2018.
  • Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), ONU, 1981.
  • Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belém do Pará”, OEA, 1998.
  • Declaración y plataforma de acción de Beijing, ONU Mujeres, 2015.
  • Recomendaciones del Comité CEDAW, ONU, 2018.
  • Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso González y otras (“Campo Algodonero”) vs. México, 2009.
  • Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso Radilla Pacheco vs. México, 2009.
  • Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, ONU, 2015.
  • Indicadores de Derechos Humanos. Guía para la medición y la aplicación, ACNUDH, 2012.
  • Conjunto de Principios para la Protección de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detención o Prisión, ONU, 1988.
  • Principios Básicos para el Tratamiento de los Reclusos, ONU, 1990.
  • Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de Libertad en las Américas, CIDH, 2008.
  • Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las Personas en Condición de Vulnerabilidad, Cumbre Judicial Iberoamericana, 2018.
  • Reglas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de las Reclusas y Medidas no Privativas de la Libertad para las Mujeres Delincuentes (Reglas de Bangkok), ONU, 2011.
  • Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de Menores Privados de Libertad (Reglas de La Habana), ONU, 1990.
  • Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores (Reglas de Beijing), ONU, 1985.
  • Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos (Reglas Nelson Mandela), ONU, 2015.
  • Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio), ONU, 1990.
  • Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, ONU, 1979.
  • Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, ONU, 1990.
  • Enfoque de datos basados en Derechos Humanos, ACNUDH, 2018.
  • Integración de una perspectiva de género en las estadísticas, ONU, 2015.
  • Manual de Estadísticas sobre Gobernanza, Grupo de Praia de la CENU, 2020.
  • Recomendaciones Internacionales sobre las Estadísticas de las Personas Desplazadas Internas (IRIS), ONU, 2020.

2022 y 2023, este último solo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicación del cuestionario.

Nacional.

Por entidad federativa.

Del 07 de agosto al 08 de noviembre de 2023.

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