Censo Nacional de Gobierno Federal 2020

En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información Gobierno, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de gobierno, en donde participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en esta materia.

Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de gobierno con una visión integral, implementando así en 2009 el primer instrumento de captación en el ámbito municipal y delegacional (ahora de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México) denominado Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal (ENGSPJM) 2009. Por su parte, en el año 2010 se instauró el primer instrumento de captación en el ámbito estatal, denominado Encuesta Nacional de Gobierno 2010 – Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10). Con ambos programas se dio inicio a la formación de una serie histórica que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en esta materia.

En 2011 se realizó el segundo levantamiento de estos programas estadísticos, bajo la denominación de Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales (CNGMD) 2011 y Censo Nacional de Gobierno 2011. Poder Ejecutivo Estatal (CNG 2011-PEE), respectivamente. Es importante referir que el 20 de diciembre de ese mismo año la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional los datos generados por estos programas, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios, siendo a partir de ese momento que el segundo de ellos se institucionalizó como Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales.

A efecto de contar con información estadística en materia de gobierno que cubriera el ámbito de actuación federal con información de la Administración Pública Federal, y homologarlo con la información que se tiene de las administraciones públicas estatales y de las administraciones públicas municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, se logró el acuerdo para implementar en el año 2017 el primer instrumento de captación correspondiente al ejercicio 2016, denominado Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF) 2017.

Desde entonces, se han continuado anualmente las labores de levantamiento del programa. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF) 2019, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cngf/2019/

A tres años de la aplicación del primer levantamiento, se presenta el Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF) 2020, como el cuarto programa estadístico desarrollado por el INEGI en dicha materia. Si bien el proceso de maduración de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente desarrolla.

Generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, específicamente en la función de gobierno, con la finalidad de que ésta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas.

1. Generar información de la estructura organizacional de la Administración Pública Federal, con la finalidad de conocer su conformación orgánica.
2. Generar información acerca de los recursos humanos con los que cuentan las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, con el objetivo de conocer las características y distribución de los mismos.
3. Generar información sobre los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en las instituciones que integran a la Administración Pública Federal para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción, a efecto de conocer las características básicas en las que se desarrollan dichas funciones.
4. Generar información de las leyes y disposiciones normativas internas que rigen la operación de las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, con la finalidad de conocer los tipos y características básicas del marco regulatorio bajo el cual desarrollan las funciones que tienen conferidas.
5. Generar información acerca del ejercicio presupuestal y de las medidas de racionalidad y austeridad presupuestal emprendidas por las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, con el objetivo de conocer los elementos básicos que permitan caracterizar su desarrollo.
6. Generar información sobre los recursos materiales con los que cuentan las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, a efecto de conocer las características y distribución de los mismos.
7. Generar información de los elementos y acciones institucionales que llevan a cabo las instituciones que integran a la Administración Pública Federal para la implementación y ejercicio de las funciones de planeación y evaluación, con la finalidad de conocer las características y contenido en el que se desarrollan dichas actividades.
8. Generar información acerca de la cantidad, tipos y características de los trámites y servicios con los que cuentan las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, con el objetivo de ofrecer datos básicos sobre los servicios que estas proporcionan a los usuarios.
9. Generar información sobre la estructura organizacional de Petróleos Mexicanos (y sus subsidiarias), los recursos humanos con los que cuentan y los elementos y acciones institucionales que llevan a cabo para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción, a efecto de conocer su conformación orgánica, la distribución de estos recursos, así como las características básicas en las que se desarrollan dichas funciones.
10. Generar información de la estructura organizacional de la Comisión Federal de Electricidad (y sus subsidiarias), los recursos humanos con los que cuentan y los elementos y acciones institucionales que llevan a cabo para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción, con la finalidad de conocer su conformación orgánica, la distribución de estos recursos, así como las características básicas en las que se desarrollan dichas funciones.

Anual.

Gobierno (ámbito federal).

• Instituciones de la Administración Pública Federal Centralizada.
• Instituciones de la Administración Pública Federal Paraestatal.
• Empresas productivas del Estado y sus empresas subsidiarias.

• Estructura organizacional, recursos humanos y control interno y anticorrupción
  • Estructura organizacional.
  • Recursos humanos.
  • Control interno y anticorrupción.
  • Marco regulatorio.
• Recursos presupuestales, recursos materiales, planeación y evaluación
  • Recursos presupuestales.
  • Recursos materiales.
  • Planeación y evaluación.
• Trámites y servicios
  • Trámites y servicios.
• Empresas productivas del Estado y sus subsidiarias
  • Petróleos Mexicanos.
  • Comisión Federal de Electricidad.

• Catálogo Nacional de Regulaciones, Trámites y Servicios.
• Clasificación de las Funciones de Gobierno (COFOG, por sus siglas en inglés).
• Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.
• Relación de Entidades Paraestatales de la Administración Pública Federal 2019.

Cuestionario del CNGF 2020:

• Módulo 1: Estructura organizacional, recursos humanos y control interno y anticorrupción.
• Módulo 2: Recursos presupuestales, recursos materiales, planeación y evaluación.
• Módulo 3: Trámites y servicios.
• Módulo 4: Empresas productivas del Estado y sus subsidiarias.

• Clasificación de las Funciones de Gobierno (Classification of the Functions of Government, COFOG, por sus siglas en inglés) desarrollada por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
• Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 impulsados por la Organización de las Naciones Unidas.

2019 y 2020, éste último solo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicación del cuestionario.

Federal.

Nacional.

Del 28 de septiembre de 2020 al 29 de enero de 2021.