Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2023

Presentación Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2023

Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2023, tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño del Poder Judicial de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno, impartición de justicia, justicia para adolescentes, justicia alternativa y/ o mecanismos alternativos de solución de controversias, servicios periciales y defensoría pública, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en dichas funciones.

En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Impartición de Justicia, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de impartición de justicia, en el que participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.
 
Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de impartición de justicia con una visión integral, implementando así en 2011 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Censo Nacional de Gobierno 2011. Poder Judicial Estatal. Impartición de Justicia (CNG 2011 PJE-IJ), con lo cual se inició una serie histórica de información que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en este tema.
 
Posteriormente, en 2012 se realizó el segundo levantamiento de este programa estadístico bajo la denominación de Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2012. El 28 de diciembre de ese mismo año se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional (IIN) los datos generados por este programa, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios, siendo a partir de ese momento que se institucionalizó como Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal, por lo que dicha edición (con información 2011) se publicó con la denominación de IIN.
 
Desde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento del programa. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2022, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cnije/2022/.
 
Es importante mencionar que, a partir del contexto nacional y de la implementación de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, así como del Programa Nacional de Exhumaciones e Identificación Forense, que de ella emana, fue necesario comenzar a generar información específica sobre las capacidades institucionales de los servicios médicos forenses y periciales del país, así como del ejercicio de su función en cuanto a la identificación, disposición y almacenamiento de cadáveres y/ o de restos de seres humanos.
 
Por su parte, derivado de las similitudes operativas con el tema de servicios periciales, y considerando su naturaleza normativa, conceptual y metodológica, se tomó la decisión de elaborar un módulo específico con información asociada a la función de defensoría pública, retomando las principales necesidades de información existentes en la materia, así como los diseños institucionales establecidos para el ejercicio de la misma.
 
Como resultado, esta edición del CNIJE consolida la información generada en dichas materias en dos módulos específicos, los cuales retoman y profundizan los contenidos que hacían parte de las respectivas secciones del módulo 1 en anteriores ediciones.
 
De esta forma, se presenta el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2023, como el decimotercer programa estadístico desarrollado por el INEGI en materia de impartición de justicia en el ámbito estatal del Estado mexicano. Si bien el proceso de maduración de la información captada a través de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan.

Generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño del Poder Judicial de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno, impartición de justicia, justicia para adolescentes, justicia alternativa y/ o mecanismos alternativos de solución de controversias, servicios periciales y defensoría pública, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en dichas funciones.

  1. Generar información sobre la integración del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura u homólogo del Poder Judicial de cada entidad federativa, la estructura organizacional, los recursos humanos, presupuestales y materiales de los que dispone, así como del ejercicio de las funciones de gobierno realizadas por este.

  2. Generar información acerca del proceso de atención y de las características básicas de las causas penales, tocas penales y causas de ejecución de medidas de sanción penal atendidas, en sus diversas etapas, por los órganos jurisdiccionales de primera instancia, de segunda instancia y de ejecución de medidas de sanción penal, respectivamente, en el Sistema Escrito o Mixto y/ o Sistema Oral (personas adolescentes) y en el Sistema Tradicional (personas adultas), así como de los delitos, víctimas y personas imputadas, procesadas y/ o sentenciadas registradas en las mismas.

  3. Generar información del proceso de atención y de las características básicas de las causas penales, tocas penales y causas de ejecución de medidas de sanción penal atendidas, en sus diversas etapas, por los órganos jurisdiccionales de primera instancia, de segunda instancia y de ejecución de medidas de sanción penal, respectivamente, en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes (personas adolescentes) y en el Sistema Penal Acusatorio (personas adultas), así como de los delitos, víctimas y personas imputadas, procesadas y/ o sentenciadas registradas en las mismas; además de los actos procesales en los juzgados de control o garantías registrados en las causas penales bajo estos sistemas de justicia.

  4. Generar información sobre el proceso de atención y las características básicas de los expedientes en materia civil, familiar y mercantil atendidos, en sus diversas etapas, por los órganos jurisdiccionales de primera y segunda instancia en el Sistema de Justicia Escrito y en el Sistema de Justicia Oral, así como de las notificaciones, emplazamientos, pruebas, audiencias y personas involucradas registradas en los expedientes de primera instancia bajo estos sistemas de justicia.

  5. Generar información acerca de la estructura organizacional, de los recursos humanos, presupuestales y materiales, así como del ejercicio de la función de la institución o unidad administrativa del Poder Judicial de cada entidad federativa encargada de la justicia alternativa y/ o los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal, justicia para adolescentes, civil, familiar, mercantil, entre otras.

  6. Generar información de la estructura organizacional, de los recursos humanos, presupuestales y materiales, así como del ejercicio de la función de la institución o unidad administrativa del Poder Judicial de cada entidad federativa encargada de los servicios periciales y/ o del servicio médico forense. 

  7. Generar información sobre la estructura organizacional, los recursos humanos, presupuestales y materiales, así como del ejercicio de la función de la institución o unidad administrativa del Poder Judicial de cada entidad federativa encargada de la defensoría pública o defensoría de oficio.

Anual.

Población objetivo
 
Gobierno (ámbito estatal).
 
Unidad de análisis

  • Poder Judicial de cada entidad federativa.
    • Tribunal Superior de Justicia.
    • Consejo de la Judicatura u homólogo.
    • Órganos jurisdiccionales.
    • Institución o unidad administrativa encargada de la justicia alternativa y/ o los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal.
    • Institución o unidad administrativa encargada de los servicios periciales y/ o del servicio médico forense.
    • Institución o unidad administrativa encargada de la defensoría pública o defensoría de oficio.
 
Temática censal
 
  • Estructura organizacional y recursos.
    • Pleno del Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura u homólogo.
    • Estructura organizacional y recursos.
    • Trámites y servicios.
    • Ejercicio de funciones específicas.
    • Transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
    • Control interno y anticorrupción.
    • Administración de archivos y gestión documental.
  • Impartición de justicia en materia penal.
    • Sistema Tradicional.
    • Ingresos en el Sistema Penal Acusatorio.
    • Conclusiones en el Sistema Penal Acusatorio.
    • Pendientes de concluir en el Sistema Penal Acusatorio.
    • Actos procesales en los juzgados de control o garantías.
    • Tocas penales atendidos por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia en el Sistema Penal Acusatorio.
    • Asuntos atendidos por los órganos jurisdiccionales en materia de ejecución de sanciones penal en el Sistema Penal Acusatorio.
    • Exploración específica de delitos seleccionados.
  • Justicia para adolescentes.
    • Sistema Escrito o Mixto y Sistema Oral.
    • Ingresos en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
    • Conclusiones en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
    • Pendientes de concluir en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
    • Actos procesales ante los juzgados de control o garantías.
    • Tocas penales atendidos por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
    • Asuntos atendidos por los órganos jurisdiccionales en materia de ejecución de sanciones penal en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
    • Exploración específica de delitos seleccionados.
  • Impartición de justicia en materia civil, familiar y mercantil.
    • Atención de los procesos de trabajo en el Sistema de Justicia Escrito y en el Sistema de Justicia Oral.
    • Sistema de Justicia Escrito.
    • Sistema de Justicia Oral.
  •  Justicia alternativa y/ o mecanismos alternativos de solución de controversias.
    • Aplicación de la justicia alternativa y/ o de los mecanismos alternativos de solución de controversias.
    • Estructura organizacional y recursos.
    • Ejercicio de la función de los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal.
    • Seguimiento al cumplimiento de los acuerdos reparatorios alcanzados en los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal.
    • Ejercicio de la función de los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de justicia para adolescentes.
    • Seguimiento al cumplimiento de los acuerdos reparatorios alcanzados en los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de justicia para adolescentes.
    • Ejercicio de la función de la justicia alternativa y/ o de los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia civil, familiar, mercantil y otras (excepto penal y justicia para adolescentes).
    • Seguimiento al cumplimiento de los acuerdos celebrados en justicia alternativa y/ o en los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia civil, familiar, mercantil y otras (excepto penal y justicia para adolescentes).
  • Servicios periciales.
    • Estructura organizacional y recursos.
    • Ejercicio de la función de los servicios periciales.
    • Ejercicio de la función del servicio médico forense.
  • Defensoría pública.
    • Estructura organizacional y recursos.
    • Ejercicio de la función de defensoría pública.
    • Ejercicio de la función de asesoría jurídica.

Desarrollados por el INEGI
  • Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, 2022.
  • Clasificación de lenguas indígenas, 2018.
  • Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos para Fines Estadísticos, 2018.
  • Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (SINCO), 2019.
Externos
  • Catálogo de discapacidad; basado en la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) del Grupo de Washington, 2001.
  • Clasificador por Objeto del Gasto; empleado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, 2018.
  • Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, 2022.

Cuestionarios del CNIJE 2023: 

  • Módulo 1. Estructura organizacional y recursos.
  • Módulo 2. Impartición de justicia en materia penal.
  • Módulo 3. Justicia para adolescentes.
  • Módulo 4. Impartición de justicia en materia civil, familiar y mercantil.
  • Módulo 5. Justicia alternativa y/ o mecanismos alternativos de solución de controversias.
  • Módulo 6. Servicios periciales.
  • Módulo 7. Defensoría pública.

  • Declaración Universal de Derechos Humanos, ONU, 1948.
  • Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, OEA, 1948.
  • Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, COE, 1950.
  • Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ONU, 1981.
  • Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”, OEA, 1981.
  • Convención sobre los Derechos del Niño, ONU, 1990.
  • Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados, ONU, 2000.
  • Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de los niños en la pornografía, ONU, 2000.
  • Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones, ONU, 2011.
  • Observación general No. 13 del Comité de los Derechos del Niño, derecho del niño a no ser objeto de ninguna forma de violencia, ONU, 2011.
  • Observación general No. 24 del Comité de los Derechos del Niño, relativa a los derechos del niño en el sistema de justicia juvenil, ONU, 2019.
  • Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe, FILAC, 1993.
  • Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, OEA, 2001.
  • Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ONU, 2007.
  • Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, OEA, 2016.
  • Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, ONU, 2010.
  • Informe del Comité contra la Desaparición Forzada sobre su visita a México en virtud del artículo 33 de la Convención. Observaciones y segunda parte de las recomendaciones. ONU, 2022.
  • Convención Interamericana contra la Corrupción, OEA, 1997.
  • Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, ONU, 2005.
  • Convenio 108 del Consejo de Europa para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal, y Protocolo adicional al Convenio para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal en relación con las autoridades de supervisión y los datos fronterizos, COE, 2018.
  • Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes. Enmendada por el protocolo de 1972 de modificación de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, ONU, 1961.
  • Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, ONU, 1990.
  • Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, ONU, 2003.
  • Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), ONU, 1981.
  • Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belém do Pará”, OEA, 1998.
  • Declaración y plataforma de acción de Beijing, ONU Mujeres, 2015.
  • Recomendaciones del Comité CEDAW, ONU, 2018.
  • Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso González y otras (“Campo Algodonero”) vs. México, 2009.
  • Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso Radilla Pacheco vs. México, 2009.
  • Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, ONU, 2015.
  • Framework and Good Practice Principles for People-Centred Justice, OECD, 2021.
  • Conjunto de Principios para la Protección de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detención o Prisión, ONU, 1988.
  • Principios y directrices de las Naciones Unidas sobre el acceso a la asistencia jurídica en los sistemas de justicia penal, UNODC, 2013.
  • Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las Personas en Condición de Vulnerabilidad, Cumbre Judicial Iberoamericana, 2018.
  • Reglas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de las Reclusas y Medidas no Privativas de la Libertad para las Mujeres Delincuentes (Reglas de Bangkok), ONU, 2011.
  • Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores (Reglas de Beijing), ONU, 1985.
  • Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio), ONU, 1990.
  • Principios básicos sobre la utilización de programas de justicia restaurativa en materia penal, ONU, 2002.
  • Reimagine Justice for Children, UNICEF, 2021.
  • Global Measures of Court Performance, ICCE, 2020.
  • Informe del INEGI y la UNODC relativo a una hoja de ruta internacional para mejorar las estadísticas sobre drogas, ONU, 2017.
  • Informe del INEGI y la UNODC sobre una hoja de ruta para el mejoramiento de las estadísticas de delincuencia a nivel nacional e internacional, ONU, 2013.
  • Integración de una perspectiva de género en las estadísticas, ONU, 2015.
  • Manual de Estadísticas sobre Gobernanza, Grupo de Praia de la CENU, 2020.
  • Manual para la elaboración de un sistema de estadísticas sobre justicia penal, ONU, 2004.
  • Manual sobre programas de justicia restaurativa, UNODC, 2006.
  • Marco estadístico para medir el homicidio de mujeres y niñas por razones de género (también denominado “femicidio/feminicidio”), UNODC – ONU Mujeres, 2022.
  • Marco de Referencia para los Sistemas Estadísticos de Seguridad y Justicia Penal en América Latina y el Caribe, CEPAL, 2022.
  • Protocolo para la recolección y divulgación de datos sobre niños, niñas y adolescentes participantes en estudios, CEA-CEPAL, 2022.
  • The International Framework for Court Excellence, ICCE, 2020.
  • Boletín Estadístico Anual, IMELCF, 2022.
  • Estadísticas de violencia en contra de la mujer 2017, INE Guatemala, 2018.
  • Estadísticas por materia, Poder Judicial de la República de Costa Rica, 2022.
  • Estimating the number of children deprived of their liberty in the administration of justice, UNICEF, 2021.
  • Estudio de las Naciones Unidas sobre Tendencias Delictivas y Funcionamiento de los Sistemas de Justicia Penal (UN-CTS), UNODC, 2022.
  • Evaluation Report of European judicial systems 2020, CEPEJ, 2022.
  • Federal Justice Statistics 2021, BJS, 2022.
  • Informe Mundial sobre las Drogas, UNODC, 2022.
  • Informe Mundial sobre Trata de Personas, UNODC, 2022.
  • Justiça em números (Brasil), CNJ, 2022.
  • Síntesis de Resultados. Estadísticas de Seguridad Pública y Justicia Penal (Chile), INE, 2021.
  • Sistema Nacional de Estadísticas Judiciales (Argentina), MJDH, 2020.
  • Tabulados Justicia (República Dominicana), ONE, 2021.

2022 y 2023, este último solo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicación del cuestionario.

Nacional.

Por entidad federativa.

Del 15 de mayo al 25 de septiembre de 2023.

Pestaña Documentación

Listado de documentos

    • Impartición de justicia
      PDF
      6.25 MB
    • Servicios periciales
      PDF
      5.10 MB
    • Módulo 1: Estructura organizacional y recursos
      PDF
      3.06 MB
    • Módulo 2: Impartición de justicia en materia penal
      PDF
      6.04 MB
    • Módulo 3: Justicia para adolescentes
      PDF
      6.52 MB
    • Módulo 4. Impartición de justicia en materia civil, familiar y mercantil
      PDF
      1.68 MB
    • Módulo 5. Justicia alternativa y/o mecanismos alternativos de solución de controversias
      PDF
      6.47 MB
    • Módulo 6. Servicios periciales
      PDF
      2.53 MB
    • Módulo 7. Defensoría pública
      PDF
      1.88 MB
  • Esquema conceptual
    XLSX
    474 KB

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