Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2019

En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Impartición de Justicia, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de impartición de justicia, en donde participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.

Resultado de lo anterior, se logró el acuerdo para iniciar la generación de información estadística en materia de impartición justicia con una visión integral, implementando en el año 2011 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado “Censo Nacional de Gobierno (Poder Judicial Estatal - Impartición de Justicia) 2011”, con lo cual se dio inicio a la formación de una serie histórica que soporta el proceso de las políticas públicas en esta temática. Desde entonces, se continuó desarrollando anualmente las labores de levantamiento del programa de información, teniendo a la fecha publicado el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2018”, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto.

El 28 de diciembre de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional los datos generados por este programa de información estatal, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios.

A efecto de contar con referentes de información estadística en materia de impartición de justicia que cubriera el ámbito de actuación federal con información del Poder Judicial de la Federación, y homologarlo con la información que se tiene de los poderes judiciales de las entidades federativas, en 2013 se implementaron, en un mismo levantamiento, los instrumentos de captación correspondientes a los ejercicios 2011, 2012 y 2013 del “Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2011-2013”.
Al año siguiente, se presentó el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2014”, en 2015 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2015”, en 2016 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2016”, en 2017 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2017” y en 2018 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2018”, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto.

De igual forma, el 27 de septiembre de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional los datos generados por el referido programa de información de impartición de justicia federal.

A seis años de distancia de la aplicación del primer levantamiento, se presenta ahora el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2019” como el noveno programa estadístico desarrollado por el INEGI en dicha materia. Si bien el proceso de maduración de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia temática y conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente desarrolla.

Generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, específicamente en las funciones de gobierno e impartición de justicia, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas de interés nacional.

• Generar información básica de la estructura organizacional de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con la finalidad de conocer la conformación orgánica de los mismos.
• Generar información sobre la distribución de los recursos humanos, materiales y presupuestales de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con el objetivo de conocer las características y distribución de estos a partir de su estructura organizacional.
• Generar información de los elementos y acciones institucionales que llevan a cabo los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para la implementación y ejercicio de funciones específicas como planeación y evaluación, actividades estadísticas y/o geográficas y armonización contable, a efecto de conocer las características en las que se desarrollan dichas funciones.
• Generar información sobre la cantidad, tipos y características de los trámites y servicios con los que cuentan los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con la finalidad de ofrecer datos básicos sobre los servicios que estos proporcionan a los usuarios.
• Generar información de los recursos de redes y conexión a internet con los que cuentan los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con el objetivo de conocer las características básicas del gobierno electrónico en los mismos.
• Generar información sobre los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción, a efecto de conocer las características en las que se desarrollan dichas funciones.
• Generar información de los elementos y acciones institucionales que han llevado a cabo los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para la implementación y atención de las funciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, con la finalidad de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
• Generar información sobre los elementos y acciones institucionales que se llevan cabo en los órganos que conforman al Poder Judicial de la Federación para la atención de la materia de administración de archivos y gestión documental, con el objetivo de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
• Generar información de la estructura organizacional y servicios y/o asuntos atendidos por el Instituto Federal de Defensoría Pública del Consejo de la Judicatura Federal, a efecto de conocer las características y distribución de los recursos humanos con los que cuenta para el ejercicio de sus funciones, así como el curso de atención y características básicas de los servicios y/o asuntos atendidos.
• Generar información sobre las disposiciones normativas internas que rigen la operación de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con la finalidad de conocer los tipos y características básicas del marco regulatorio bajo el cual desarrollan las funciones que tienen conferidas.
• Generar información de los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas en materia constitucional, penal, civil, administrativa, laboral y otras, por el Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con el objetivo de conocer el curso de atención que siguieron y las características de los procedimientos registrados.
• Generar información sobre los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas en materia electoral y laboral, por las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a efecto de conocer el curso de atención que siguieron y las características de los procedimientos registrados.
• Generar información de los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas en materia penal, civil, administrativa, laboral, mercantil y otras, por los Tribunales Colegiados de Circuito, los Tribunales Unitarios de Circuito y los Juzgados de Distrito, con la finalidad de conocer el curso de atención que siguieron y las características de los procedimientos registrados.
• Generar información sobre las causas penales atendidas en sus diversas etapas por los Juzgados de Distrito y los Centros de Justicia Penal Federal, así como los delitos, procesados y/o imputados y sentenciados registrados en las mismas, con el objetivo de conocer el curso de atención que siguieron las causas penales y las características básicas de los delitos y de las personas involucradas asociadas.
• Generar información de las solicitudes atendidas en sus diversas etapas por el Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones, a efecto de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de estas.

Población objetivo

Unidad de análisis

• Suprema Corte de Justicia de la Nación
• Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
• Consejo de la Judicatura Federal
• Tribunales Colegiados de Circuito
• Tribunales Unitarios de Circuito
• Juzgados de Distrito
• Centros de Justicia Penal Federal
• Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones
• Instituto Federal de Defensoría Pública

Temática censal

• Estructura organizacional y recursos. Poder Judicial de la Federación.
  • Órganos jurisdiccionales.
  • Plenos del Poder Judicial de la Federación.
  • Recursos humanos de los órganos del Poder Judicial de la Federación.
  • Recursos materiales de los órganos del Poder Judicial de la Federación.
  • Recursos presupuestales de los órganos del Poder Judicial de la Federación.
  • Ejercicio de funciones específicas.
  • Trámites y servicios.
  • Gobierno electrónico.
  • Control interno y anticorrupción.
  • Transparencia.
  • Administración de archivos y gestión documental.
  • Instituto Federal de Defensoría Pública (Consejo de la Judicatura Federal).
  • Marco Regulatorio.

• Impartición de Justicia Federal. Suprema Corte de Justicia de la Nación
  • Impartición de Justicia Federal en todas las materias (Suprema Corte de Justicia de la Nación).

• Impartición de Justicia Federal. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
  • Impartición de Justicia en materia electoral.
  
  

• Impartición de Justicia Federal. Órganos Jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal
  • Impartición de Justicia Federal en todas las materias (Tribunales Colegiados de Circuito / Tribunales Unitarios de Circuito / Juzgados de Distrito)
  • Impartición de Justicia Federal en materia penal (Tribunales Colegiados de Circuito / Tribunales Unitarios de Circuito / Juzgados de Distrito / Centros de Justicia Penal Federal)
  • Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones

• Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos para Fines Estadísticos (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de octubre de 2018).
• Clasificadores propios del proyecto estadístico, conforme a las necesidades en las temáticas abordadas.
• Clasificadores en materia sociodemográfica, conforme a preguntas relacionadas a la misma.

Cuestionario del CNIJF 2019

• Módulo 1: Estructura organizacional y recursos. Poder Judicial de la Federación.
• Módulo 2: Impartición de Justicia Federal. Suprema Corte de Justicia de la Nación.
• Módulo 3: Impartición de Justicia Federal. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
• Módulo 4: Impartición de Justicia Federal. Órganos jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal.

• Referentes internacionales para las secciones de gobierno en la presentación de estadísticas: Statistics Canada, US Census Bureau y UK National Statistics.
• Referentes internacionales para las secciones de seguridad y justicia: United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC).

2018.

Del 18 de febrero al 22 de marzo de 2019.