Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal 2022

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Presentación Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal 2022

El Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal 2022, tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de la Fiscalía General de la República, específicamente en las funciones de gobierno, procuración de justicia, mecanismos alternativos de solución de controversias y servicios periciales, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas.

En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Procuración de Justicia, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de procuración de justicia, en el que participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.

Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de procuración de justicia con una visión integral, implementando así en 2011 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Censo Nacional de Gobierno 2011. Poder Ejecutivo Estatal. Procuración de Justicia (CNG 2011 PEE-PJ), con lo cual se inició una serie histórica de información que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en esta materia.

Posteriormente, en 2012 se realizó el segundo levantamiento de este programa estadístico bajo la denominación de Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal (CNPJE) 2012. El 28 de diciembre de ese mismo año se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional (IIN) los datos generados por este programa, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios, siendo a partir de ese momento que el CNPJE se institucionalizó como Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal, por lo que dicha edición (con información 2011) se publicó con la denominación de IIN.

A efecto de contar con referentes de información estadística en materia de procuración de justicia que cubriera el ámbito de actuación federal con información de la entonces Procuraduría General de la República (ahora Fiscalía General de la República), y homologarlo con la información que se tiene de las fiscalías generales y procuradurías generales de justicia de las entidades federativas, en 2015 se realizó el primer levantamiento del instrumento de captación correspondiente al ejercicio 2013, denominado Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal (CNPJF) 2014.

En 2016 se presentó un doble levantamiento de dicho programa (ediciones 2015 y 2016, con información de los ejercicios 2014 y 2015, respectivamente), mientras que en 2018 de igual forma se realizó un doble levantamiento (ediciones 2017 y 2018, con información de los ejercicios 2016 y 2017, respectivamente). Desde el año 2019 se han continuado anualmente las labores de levantamiento del programa, teniendo a la fecha publicado el Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal (CNPJF) 2021, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cnpj/2021/

Es importante mencionar que, a partir del contexto nacional y de la implementación de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, así como del Programa Nacional de Exhumaciones e Identificación Forense que de ella emana, se ha vuelto necesario comenzar a generar información específica sobre las capacidades institucionales de los servicios médico forenses y periciales del país, así como del ejercicio de su función en cuanto a la identificación y disposición de cadáveres y/o restos humanos. Como resultado, esta edición del CNPJF consolida la información generada en la materia en un módulo específico, el cual retoma y profundiza los contenidos que hacían parte de la sección correspondiente al módulo 1 en anteriores ediciones.

De esta forma, a siete años de la aplicación del primer levantamiento se presenta el Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal (CNPJF) 2022, como el noveno programa estadístico desarrollado por el INEGI en materia de procuración de justicia en el ámbito federal del Estado Mexicano. Si bien el proceso de maduración de la información captada a través de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan.

Generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de la Fiscalía General de la República, específicamente en las funciones de gobierno, procuración de justicia, mecanismos alternativos de solución de controversias y servicios periciales, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas.

  1. Generar información sobre la estructura organizacional y los recursos humanos, presupuestales y materiales de los que dispone la Fiscalía General de la República, así como del ejercicio de las funciones de gobierno realizadas por esta.
  2. Generar información acerca de la estructura organizacional y de los recursos humanos, presupuestales y materiales de los que disponen las fiscalías del Ministerio Público de la Federación de la Fiscalía General de la República.
  3. Generar información de las denuncias, querellas, actas circunstanciadas y averiguaciones previas atendidas por el Ministerio Público de la Federación en sus diversas etapas en el Sistema Tradicional, así como de los delitos, personas inculpadas y órdenes de aprehensión registradas en las averiguaciones previas.
  4. Generar información sobre las carpetas de investigación atendidas por el Ministerio Público de la Federación en la etapa de investigación inicial e investigación complementaria en el Sistema Penal Acusatorio, así como de los delitos, víctimas, personas imputadas, medidas cautelares, medidas de protección y órdenes de aprehensión registradas en las carpetas de investigación.
  5. Generar información acerca de las acciones realizadas en el marco del combate y control de los delitos contra la salud por parte de las instituciones federales involucradas en el Grupo de Coordinación de Esfuerzo Nacional.
  6. Generar información de los aseguramientos de armas, hidrocarburos y mercancía apócrifa, registrados y/o realizados por la Fiscalía General de la República.
  7. Generar información sobre las características de los objetos robados y recuperados hechos del conocimiento del Ministerio Público de la Federación.
  8. Generar información acerca de las carpetas de investigación abiertas por la Fiscalía General de la República que derivaron de las denuncias presentadas por la Dirección General Científica de la Guardia Nacional por hechos presuntamente constitutivos de delitos de pornografía infantil y trata de personas.
  9. Generar información de la estructura organizacional y de los recursos humanos, presupuestales y materiales de los que dispone el Órgano Especializado de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias de la Fiscalía General de la República, así como de las solicitudes y expedientes atendidos en sus diversas etapas, delitos, personas solicitantes y requeridas registradas en los expedientes en materia penal y justicia para adolescentes.
  10. Generar información sobre la estructura organizacional y los recursos humanos, presupuestales y materiales de los que dispone la Coordinación General de Servicios Periciales de la Fiscalía General de la República, así como de las intervenciones periciales atendidas y la recepción, tratamiento, disposición y almacenamiento de los cadáveres y/o restos humanos en las unidades de infraestructura pericial.

Anual.

Población objetivo

Gobierno (ámbito federal).

 

Unidad de análisis

  •  Fiscalía General de la República.
    • Fiscalías del Ministerio Público de la Federación.
    • Órgano Especializado de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias.
    • Coordinación General de Servicios Periciales.

 

Temática censal

  •  Estructura organizacional y recursos.
    • Estructura organizacional y recursos
    • Fiscalías del Ministerio Público de la Federación
    • Infraestructura para el ejercicio de la función
    • Ejercicio de funciones específicas
    • Transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales
    • Control interno y anticorrupción
  • Procuración de justicia federal.
    • Sistema Tradicional
    • Etapa de investigación inicial en el Sistema Penal Acusatorio
    • Etapa de investigación complementaria en el Sistema Penal Acusatorio
    • Reingresos y reasignaciones en el Sistema Penal Acusatorio
    • Pendientes de concluir en el Sistema Penal Acusatorio
    • Medidas cautelares y medidas de protección registradas en las carpetas de investigación
    • Órdenes de aprehensión registradas en las carpetas de investigación
    • Combate y control de los delitos contra la salud
    • Aseguramiento de armas, hidrocarburos, narcóticos, vehículos y mercancía apócrifa
    • Objetos robados y recuperados
    • Exploración específica de delitos en materia de ciberseguridad
  • Mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal.
    • Estructura organizacional y recursos
    • Ejercicio de la función de los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal
    • Seguimiento al cumplimiento de los acuerdos alcanzados en los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal
    • Ejercicio de la función de los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de justicia para adolescentes
    • Seguimiento al cumplimiento de los acuerdos alcanzados en los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de justicia para adolescentes
  • Servicios periciales.
    • Estructura organizacional y recursos
    • Ejercicio de la función de los servicios periciales
    • Ejercicio de la función del servicio médico forense

 

Desarrollados por el INEGI

  • Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, 2021.
  • Clasificación de lenguas indígenas, 2010.
  • Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos para Fines Estadísticos, 2018.
  • Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (SINCO), 2019.

Externos

  • Catálogo de discapacidad; basado en la Clasificación Internacional de Funcionamiento, Discapacidad y Salud (CIF) del Grupo de Washington, 2001.
  • Clasificador por Objeto del Gasto; empleado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, 2018.
  • Guía de Especialidades Periciales Federales, 2015.

Cuestionario del CNPJF 2022:

  • Módulo 1. Estructura organizacional y recursos.
  • Módulo 2. Procuración de justicia federal.
  • Módulo 3. Mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal.
  • Módulo 4. Servicios periciales.

  • Clasificación Internacional del Delito para Fines Estadísticos (ICCS).
  • Convenciones y tratados internacionales en materia de Derechos Humanos.
  • Convenciones y tratados internacionales en materia combate a la corrupción, la delincuencia organizada y el tráfico de drogas.
  • Convención sobre los Derechos del Niño.
  • Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).
  • Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas.
  • Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
  • Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
  • Conjunto de Principios para la Protección de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detención o Prisión.
  • Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
  • Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores (Reglas de Beijing).
  • Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso González y otras (“Campo Algodonero”) vs. México.
  • Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso Radilla Pacheco vs. México.
  • Manual de Estadísticas sobre Gobernanza (Documento elaborado por el Grupo de Praia de la Comisión de Estadística de Naciones Unidas).
  • Manual para la elaboración de un sistema de estadísticas sobre justicia penal.
  • Annual Report Questionnaire 2021 (ARQ).
  • Informe Mundial sobre Drogas 2021 (Elaborado por la UNODC).
  • Informe Anual de Estadísticas Policiales 2020 (Chile).
  • Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.
  • Estudio de las Naciones Unidas sobre Tendencias Delictivas y Funcionamiento de los Sistemas de Justicia Penal de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UN-CTS).

2021 y 2022, este último solo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicación del cuestionario.

Nacional.

Federal.

Del 02 de mayo al 02 de septiembre de 2022.

Pestaña Documentación

Listado de documentos

    • Procuración de justicia
      PDF
      3.19 MB
    • Servicios periciales
      PDF
      3.00 MB
    • Módulo 1. Estructura organizacional y recursos
      PDF
      4.64 MB
    • Módulo 2. Procuración de justicia federal
      PDF
      5.33 MB
    • Módulo 3. Mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal
      PDF
      5.67 MB
    • Módulo 4. Servicios periciales
      PDF
      3.68 MB
  • Esquema conceptual
    XLSX
    378.3 KB

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