Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal 2022

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Presentación Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal 2022

El Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal 2022, tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa, específicamente en dicha función con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en el referido tema.

En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Seguridad Pública, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de seguridad pública, en el que participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.

Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de seguridad pública con una visión integral, implementando así en 2010 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Encuesta Nacional de Gobierno 2010 – Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10), con lo cual se inició una serie histórica de información que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en esta materia.

Posteriormente, en 2011 se realizó el segundo levantamiento de este programa estadístico bajo la denominación de Censo Nacional de Gobierno 2011. Poder Ejecutivo Estatal (CNG 2011 PEE). El 20 de diciembre de ese mismo año se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional (IIN) los datos generados por este programa, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios, siendo a partir de ese momento que se institucionalizó como Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales, por lo que dicha edición (con información 2010) se publicó con la denominación de IIN.

Desde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento del CNGSPSPE hasta su última edición en 2020, año a partir del cual se separa este programa estadístico en tres Censos Nacionales de Gobierno; cada uno orientado a las materias específicas de gobierno, seguridad pública y sistema penitenciario:
 
  • Censo Nacional de Gobiernos Estatales;
  • Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal; y
  • Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales.
Lo anterior, como resultado de las numerosas e importantes reformas constitucionales realizadas en los últimos años, entre las que destacan aquellas en materia de seguridad pública y combate a la corrupción. En consecuencia, el Estado Mexicano ha transitado por un periodo de evolución, crecimiento y diversificación institucional, multiplicando con ello sus obligaciones, responsabilidades y facultades. Desde el punto de vista estadístico, los nuevos arreglos institucionales y compromisos establecidos por ley generaron nuevas necesidades de información, lo que incidió en la necesidad de realizar ajustes en materias y conceptos previamente establecidos.

Este proceso de segmentación implicó revocar la determinación de Información de Interés Nacional al CNGSPSPE mediante el acuerdo de la Junta de Gobierno del INEGI publicado el 29 de enero de 2021 en el Diario Oficial de la Federación, con la finalidad de ampliar el alcance temático y analítico de cada tema, así como adecuar conceptual y metodológicamente sus contenidos a las necesidades de información vigentes en las reformas constitucionales y en la transformación institucional del país.

Derivado de dicha división, a la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal (CNSPE) 2021, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cnspe/2021/

De esta forma, se presenta el Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal (CNSPE) 2022, como el decimotercer programa estadístico desarrollado por el INEGI en materia de seguridad pública en el ámbito estatal del Estado Mexicano. Si bien el proceso de maduración de la información captada a través de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan.

Generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa, específicamente en dicha función con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en el referido tema.

  1. Generar información sobre la infraestructura de la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa, así como de los recursos humanos, presupuestales y materiales de los que dispone para el ejercicio de sus funciones.
  2. Generar información acerca de las puestas a disposición de objetos y de personas ante la autoridad de Justicia Cívica y ante el Ministerio Público, realizadas por el personal de la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa.
  3. Generar información de los aseguramientos de armas, hidrocarburos, narcóticos, plantíos ilícitos, vehículos y mercancía apócrifa realizados por la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa.
  4. Generar información sobre los operativos policiales, patrullajes y remisiones de vehículos llevados a cabo por la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa.
  5. Generar información acerca de los servicios de atención a víctimas y de búsqueda y localización de personas desaparecidas y no localizadas, prestados por la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa.
  6. Generar información de la facultad en materia de tránsito y vialidad que tiene la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa, así como de las infracciones de tránsito registradas en las boletas de infracción levantadas y en las imágenes detectadas por los sistemas de foto multa o foto infracción, además de los montos asociados a las mismas.
  7. Generar información sobre los probables robos y asaltos en carreteras de jurisdicción estatal, así como de los hechos probablemente delictivos, tomas de casetas de peaje y obstrucciones en dichas vías, registrados por la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa.
  8. Generar información acerca de los enfrentamientos en los que participaron elementos de la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa, así como del personal y de las personas civiles armadas fallecidas, lesionadas y detenidas como resultado de los mismos.
  9. Generar información de las características de los objetos robados y recuperados que fueron hechos del conocimiento de la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa.
  10. Generar información exploratoria sobre las actuaciones del personal adscrito a la institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa dentro del Sistema de Justicia Penal.

Anual.

Población objetivo

 Gobierno (ámbito estatal).

 
Unidad de análisis

  •  Institución encargada de la función de seguridad pública de cada entidad federativa.

 

Temática censal

  •  Estructura organizacional y recursos.
    • Recursos humanos.
    • Comisión de Honor y Justicia u homóloga.
    • Unidades especializadas.
    • Recursos presupuestales.
    • Infraestructura para la seguridad pública.
    • Centros de atención y sistemas telefónicos de llamadas de emergencia.
    • Actividades estadísticas y geográficas.
    • Empresas de seguridad privada.
    • Asociación interinstitucional.
    • Academias o institutos de formación policial.
    • Centro de evaluación y control de confianza.
    • Certificaciones.

  •  Ejercicio de la función de seguridad pública estatal.
    • Puestas a disposición.
    • Aseguramiento de armas, hidrocarburos, narcóticos, plantíos ilícitos, vehículos y mercancía apócrifa.
    • Operativos policiales, patrullajes y remisiones de vehículos.
    • Atención a víctimas y localización de personas desaparecidas.
    • Tránsito y vialidad.
    • Hechos probablemente delictivos en carreteras de jurisdicción estatal.
    • Enfrentamientos.
    • Objetos robados y recuperados.

Desarrollados por el INEGI

  • Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, 2021.
  • Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos para Fines Estadísticos, 2018.

 

Externos

  • Catálogo Nacional de Incidentes de Emergencia V. 2.0, 2017.
  • Clasificador por Objeto del Gasto; empleado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, 2018.

Cuestionario del CNSPE 2022:

  • Módulo 1. Estructura organizacional y recursos.
  • Módulo 2. Ejercicio de la función de seguridad pública estatal.

  • Clasificación Internacional del Delito para Fines Estadísticos (ICCS).
  • Convenciones y tratados internacionales en materia de Derechos Humanos.
  • Convenciones y tratados internacionales en materia combate a la corrupción, la delincuencia organizada y el tráfico de drogas.
  • Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley.
  • Conjunto de Principios para la Protección de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detención o Prisión.
  • Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley.
  • Manual de Estadísticas sobre Gobernanza.
  • Internet Crime Report 2021.
  • Annual Report Questionnaire 2021 (ARQ).
  • Informe sobre el estado de las comisarías básicas de la Policía Nacional del Perú 2019.
  • Informe Anual de Estadísticas Policiales 2020 (Chile).
  • Anuario Brasileño de Seguridad Pública 2021 (Brasil).
  • Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.
  • Estudio de las Naciones Unidas sobre Tendencias Delictivas y Funcionamiento de los Sistemas de Justicia Penal de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UN-CTS).

2021 y 2022, este último solo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicación del cuestionario.

Nacional.

Por entidad federativa.

Del 11 de abril al 29 de julio de 2022.

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