Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales Federal 2020

En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Gobierno, desde el año 2015 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en las materias de transparencia y garantía de acceso a la información pública y protección de datos personales, en donde participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dichas materias.

Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en las materias de transparencia y garantía de acceso a la información pública y protección de datos personales con una visión integral, implementando así en 2016 el primer instrumento de captación en el ámbito federal denominado Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales Federal (CNTAIPPDPF) 2016, con lo cual se dio inicio a la formación de una serie histórica que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en estas materias.

Desde entonces, se han continuado anualmente las labores de levantamiento del programa. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales Federal (CNTAIPPDPF) 2019, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cntaippdpf/2019/

Es importante referir que para el año 2018 no se realizó un ejercicio de levantamiento, dado que se trazó el objetivo de analizar los datos recabados en los programas anteriores y, a partir de ello, rediseñar el instrumento de captación.

A cuatro años de la aplicación del primer levantamiento, se presenta el Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales Federal (CNTAIPPDPF) 2020, como el cuarto programa estadístico desarrollado por el INEGI en dichas materias. Si bien el proceso de maduración de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan.

Generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, específicamente en las funciones de gobierno, transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas.

1. Generar información del Consejo Consultivo del Instituto, con la finalidad de conocer sus características normativas y el perfil profesional de sus integrantes.
2. Generar información acerca del Pleno del Instituto, con el objetivo de conocer las actividades desarrolladas y el perfil profesional de sus integrantes.
3. Generar información sobre la estructura organizacional y de los recursos humanos, presupuestales y materiales con los que cuenta el Instituto, a efecto de conocer su conformación orgánica y las características y distribución de sus recursos.
4. Generar información de los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo el Instituto para la implementación y ejercicio de funciones específicas, como planeación, evaluación, actividades estadísticas y/o geográficas y capacidades tecnológicas para la operación de la Plataforma Nacional de Transparencia u otras aplicaciones similares, con la finalidad de conocer las características básicas en las que se desarrollan dichas actividades.
5. Generar información acerca de los elementos y acciones institucionales que ha llevado a cabo el Instituto para la implementación y atención de las funciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, con el objetivo de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
6. Generar información sobre los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en el Instituto para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción, a efecto de conocer las características en las que se desarrollan dichas funciones.
7. Generar información de las leyes y disposiciones normativas internas que rigen la operación del Instituto, con la finalidad de conocer los tipos y características básicas del marco regulatorio bajo el cual desarrolla las funciones que tiene conferidas.
8. Generar información acerca de los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo el Instituto para la atención de la materia de administración de archivos y gestión documental, con el objetivo de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
9. Generar información sobre los sujetos obligados del ámbito federal, a efecto de conocer la cantidad y clasificación de los mismos.
10. Generar información de las acciones de capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de la transparencia, el acceso a la información pública y la protección de datos personales realizadas por el Instituto, con la finalidad de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
11. Generar información acerca de los recursos de revisión, recursos de inconformidad, juicios de nulidad y juicios de amparo en materia de acceso a la información pública y protección de datos personales atendidos por el Instituto, con el objetivo de conocer las características de los mismos.
12. Generar información sobre las medidas de apremio o sanciones impuestas por el Instituto a los servidores públicos de los sujetos obligados por el incumplimiento de las determinaciones en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, a efecto de conocer las características de las mismas.
13. Generar información de las denuncias realizadas por el Instituto ante las autoridades competentes en virtud de los actos u omisiones violatorias a las disposiciones en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, con la finalidad de conocer las características de las mismas.
14. Generar información acerca de las acciones realizadas por el Instituto para promover acciones de transparencia proactiva y gobierno abierto hacia los sujetos obligados, con el objetivo de conocer las características de las mismas.
15. Generar información sobre las acciones realizadas por el Instituto para orientar y difundir mecanismos de cumplimiento de las obligaciones en materia de protección de datos personales hacia los sujetos obligados, a efecto de conocer las características de las mismas.
16. Generar información de los elementos y acciones institucionales que han llevado a cabo los sujetos obligados que reportan información al Instituto para la implementación y atención de las funciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, con la finalidad de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.

Población objetivo

Gobierno (ámbito federal).

Unidad de análisis

• Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

• Estructura organizacional y recursos
• Consejo Consultivo.
• Pleno del Instituto
• Estructura organizacional y recursos.
• Ejercicio de funciones específicas.
• Transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
• Control interno y anticorrupción.
• Marco regulatorio.
• Administración de archivos y gestión documental.
• Plataforma Nacional de Transparencia.
• Garantía del acceso a la información y protección de datos personales
• Ámbito de competencia del Instituto.
• Capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de la transparencia, el acceso a la información pública y la protección de datos personales.
• Medios de impugnación.
• Medidas de apremio y sanciones.
• Denuncias por actos u omisiones.
• Transparencia proactiva y gobierno abierto.
• Protección de datos personales.
• Información de los sujetos obligados
• Sujetos obligados.
• Medidas de accesibilidad y/o ajustes razonables.
• Portal de obligaciones de transparencia.
• Unidad de transparencia.
• Comité de transparencia.
• Índice de expedientes clasificados como reservados.
• Asesorías.
• Solicitudes de acceso a la información pública y protección de datos personales.
• Transparencia proactiva.
• Gobierno abierto.
• Protección de datos personales.
• Obligaciones de transparencia.

• Criterios para que los sujetos obligados garanticen condiciones de accesibilidad que permitan el ejercicio de los derechos humanos de acceso a la información y protección de datos personales a grupos vulnerables.
• Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones públicas.
• Lineamientos para determinar los catálogos y publicación de información de interés público; y para la emisión y evaluación de políticas de transparencia proactiva.
• Lineamientos para la elaboración, ejecución y evaluación del Programa Nacional de Protección de Datos Personales.
• Lineamientos para la implementación y operación de la Plataforma Nacional de Transparencia.
• Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.
• Padrón de sujetos obligados del ámbito federal, en términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Cuestionarios del CNTAIPPDPF 2020:

Módulo 1: Estructura organizacional y recursos

Módulo 2: Garantía del acceso a la información y protección de datos personales

Módulo 3: Información de los sujetos obligados

• Convenciones y Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos.
• Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
• Convenio 108 del Consejo de Europa para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal y Protocolo adicional al Convenio para la Protección de las Personas con respecto al Tratamiento Automático de datos de carácter personal en relación con las autoridades de supervisión y los datos fronterizos.
• Declaración de la Alianza para el Gobierno Abierto.
• Carta Internacional de Datos Abiertos.
• Government at a Glance.
• RIDE Indicators – Right to Information Indicators on Drivers of Effectiveness.
• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
• Objetivos del Desarrollo Sostenible.