Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016

En el marco del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), llevó a cabo en el último trimestre de 2016, la cuarta Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2016 (ENDIREH-2016).

Esta encuesta ofrece a la sociedad y al estado información referente a las experiencias de violencia de tipo físico, económico, sexual, emocional y patrimonial, que han enfrentado las mujeres de 15 años y más en los distintos ámbitos de su vida (de pareja, familiar, escolar, laboral y comunitario) y recopila información, sobre los agresores y los lugares donde ocurrieron las agresiones.

Esta información permite dimensionar y caracterizar la violencia ocurrida a lo largo de la vida de las mujeres y la que aconteció de manera reciente, en los últimos 12 meses. Asimismo la ENDIREH-2016 ofrece información sobre las acciones de búsqueda de información, apoyo o denuncia que llevaron a cabo las mujeres por la violencia sufrida, ya sea en el ámbito escolar, laboral, comunitario, familiar o con su pareja.

La violencia de la pareja actual o última, recibe atención especial, debido al riesgo continuo que enfrentan las mujeres por la cercanía de esta relación (esposos, parejas, ex-parejas, novios, ex-novios), por tal razón se presenta información sobre la frecuencia, gravedad, daños físicos y consecuencias emocionales de esta violencia, así como un acercamiento al costo de la violencia visto desde la perspectiva de los días que quedó inhabilitada la mujer para acudir a su trabajo o para desarrollar sus actividades cotidianas.

Adicionalmente, la ENDIREH-2016 incluye, un apartado específico para indagar sobre posibles sucesos de abuso sexual durante la infancia; y otro sobre la atención obstétrica recibida por las mujeres de 15 a 49 años cuyo último parto ocurrió entre octubre de 2011 y octubre de 2016. Al igual que las ENDIREH 2006 y 2011, se incluye un apartado para la violencia ejercida contra las mujeres de 60 años y más.

Es importante señalar que la ENDIREH-2016, incorporó nuevas expresiones de violencia sobre cada uno de los tipos de violencia, y se homologó para cada ámbito, lo cual favoreció obtener información más completa que permitirá mediciones más completas.

Con esta información, la ENDIREH 2016 genera un insumo importante para el conocimiento del problema, el desarrollo de investigaciones y el diseño de políticas públicas orientadas a atender y erradicar la violencia contra las mujeres por razones de género.

Actualmente se reconoce que la violencia contra las mujeres, es una de las formas extremas en que se manifiesta la desigualdad que atenta contra los derechos esenciales de las mujeres, que impide su desarrollo y que busca perpetuar su condición de subordinación y mantener el control de sus vidas.

Dicho reconocimiento y preocupación, puso en la mira la falta de datos confiables sobre la extensión, gravedad y repercusiones de la violencia contra las mujeres, reconociendo que para atender este problema es indispensable su cuantificación y por ende la existencia de estadísticas e indicadores confiables y comparables. Por ello se ha insistido desde 1995, en la necesidad e importancia de que los estados nacionales generen información que permita medir el alcance y gravedad de la violencia que viven las mujeres a lo largo de sus vidas, señalando que la fuente principal para ello son las encuestas específicas.

Así se aprecia en los principales instrumentos internacionales que señalan la necesidad de la atención a este problema. Dichos instrumentos conforman el marco normativo que el Estado mexicano está obligado a atender, en tanto que ha signado dichos instrumentos y aceptado que deberá observarlos y hacer todo lo conducente para lograr la eliminación de todas las formas de discriminación y violencia contra las mujeres, en los términos que lo establece la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), y sus recomendaciones, particularmente en materia de estadísticas, como se menciona en la Recomendación General No. 19; la Resolución General 48/104 de la Asamblea de las Naciones Unidas; la Convención Interamericana para la eliminación de la violencia contra las mujeres (Convención Belem do Pará) de 1994; así como lo aprobado en la Plataforma de Acción de la IV Conferencia Mundial de la Mujer en 1995, y de manera más reciente en las Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas 61/143 y lo aprobado en el seno de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas.

Todos ellos constituyen los referentes más importantes que señalan los compromisos del Estado nacional para emprender las acciones necesarias para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y entre esas acciones básicas de Estado, se ubica la generación de estadísticas específicas sobre la violencia contra las mujeres, a través de las dos fuentes principales: encuestas y registros administrativos.

Es por ello, que en México se han llevado a cabo proyectos estadísticos para conocer más de cerca el fenómeno de la violencia contra las mujeres, sus características y magnitud. Durante el año 2003, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y el INEGI, llevaron a cabo la primera Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2003 (ENDIREH). Esta primera encuesta se centró en la violencia que ejercen las parejas o esposos de las mujeres de 15 años y más que se encontraban casadas o unidas durante el periodo de levantamiento, que comprendió del 20 de octubre al 14 de noviembre del año 2003, con la finalidad de generar información estadística para dimensionar y caracterizar la situación de la violencia contra las mujeres. La información de esta primera encuesta coadyuvó al desarrollo de la investigación y a la generación de políticas públicas enfocada en la atención y erradicación de este fenómeno, y a dar sustento a la necesidad de contar con un marco legal específico para atender y sancionar este problema.

En 2006 se realiza la segunda Encuesta, que retoma las experiencias que le anteceden e integran una nueva propuesta para indagar más allá de la violencia de pareja y por ello considera a todas las mujeres de 15 años y más, independientemente de su situación conyugal, e investiga sobre la violencia en los ámbitos escolar, laboral y comunitario, la información recolectada tanto en 2003 como en 2006, permitió conocer el alcance de la violencia y contribuyó a proporcionar la información necesaria para sustentar la propuesta y aprobación de la Ley General para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (LGAMVLV). Posteriormente, en el año 2011 es realizada la tercera encuesta ENDIREH, con nuevas características, pero con el mismo objetivo.

La inclusión de todas las mujeres de 15 años y más independientemente de su estado conyugal desde la ENDIREH 2006, implicó contar con instrumentos de captación diferenciados: Cuestionario para mujeres casadas o unidas; Cuestionario para mujeres separadas, divorciadas o viudas y Cuestionario para solteras; los cuales mantuvieron similitudes y muchas diferencias entre sí.

Es importante señalar, que las tres encuestas tienen similitudes y diferencias importantes, tanto en su diseño como en los aspectos metodológicos y operativos. Por esta razón en 2015 el INEGI se dio a la tarea de revisar a detalle las tres encuestas, con la finalidad de mejorar los instrumentos de captación para disponer de mejor información y abarcar aquellos aspectos presentes en un instrumento y ausentes en otros, lo que permitiría tener mejores mediciones de la violencia contra las mujeres. Bajo este objetivo, el INEGI definió y desarrolló una nueva propuesta de cuestionarios, la cual fue discutida y consensuada con un Grupo de Expertas y Expertos en el tema y se determinó probar los criterios metodológicos para identificar las ventajas y limitaciones de cada uno de ellos y definir el más adecuado para la ENDIREH 2016. Así, en 2015 se llevó a cabo la Prueba Piloto 2015 de la ENDIREH es así que los resultados permitieron que el área de diseño encargada del tema, elaborara una propuesta que integra nuevos actos violentos, mismos que se incluyen para todas las mujeres sin importar su condición conyugal, en este sentido una propuesta más completa que incluye un Marco Conceptual que contempla los diferentes tipos de violencia que se ejercen contra las mujeres en los ámbitos específicos de interés –escolar, laboral, comunitario, familiar y de pareja-.

De ahí que, con base en la experiencia obtenida en las tres encuestas anteriores, y atendiendo la demanda de los diferentes actores sociales, desde el ámbito público, académico y de la H. Cámara de Diputados, se estableció como prioridad institucional el levantamiento de la ENDIREH 2016, con el propósito de actualizar y ampliar la información estadística sobre violencia contra las mujeres y contribuir con ello a la generación de políticas públicas a su favor, así como posibilitar a los investigadores la construcción y seguimiento de indicadores para evaluar los programas implementados en materia de combate a la inequidad de género.

Generar información sobre las experiencias de violencia que han enfrentado las mujeres de 15 años y más, de manera detallada por tipo de violencia, para los distintos ámbitos (de pareja, familiar, escolar, laboral y comunitario) y de acuerdo con el vínculo o relación con el/ los agresores; con la finalidad de disponer de información que permita estimar los principales indicadores sobre la prevalencia y gravedad de la violencia, que sean comparables con los estimados en las ediciones de 2003, 2006 y 2011, y de esta manera contribuir al conocimiento del problema, al desarrollo de investigaciones y al diseño de políticas públicas orientadas a atender y erradicar la violencia contra las mujeres por razones de género.

• Obtener información sobre violencia contra las mujeres de 15 años y más, con representatividad a nivel nacional y para cada una de las 32 entidades federativas, que contemple un conjunto básico similar en los mismos temas de los instrumentos de 2006 y 2011, para mantener la comparabilidad en los indicadores básicos.
• Ampliar y homologar el conjunto de actos de violencia contra las mujeres por razones de género, para cada tipo de violencia y similar en todos los ámbitos.
• Generar información sobre las situaciones de violencia emocional, económica, patrimonial, física y sexual ejercida en contra de las mujeres de 15 años y más, ocurrida en los distintos ámbitos –escolar, laboral, comunitario, familiar y de la pareja– considerados en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV), y ejercida por cualquier agresor, a lo largo de la vida de las mujeres y la ocurrida en los últimos 12 meses, para estimar la magnitud y gravedad de la violencia, de acuerdo con los principales indicadores establecidos en el Catálogo Nacional de Indicadores y del conjunto de Indicadores Estratégicos de la encuesta.
• Obtener información sobre las experiencias de abuso sexual experimentadas por las mujeres durante su infancia.
• Obtener información que permita identificar la ruta de búsqueda de información, apoyo, atención y denuncia que siguen las mujeres que han enfrentado violencia de cualquier tipo y en cualquier ámbito.
• Contar con información sobre la situación socioeconómica de las mujeres, de su pareja y sobre las características de la vivienda y así como las características sociodemográficas de las personas que residen en las viviendas seleccionadas y en los hogares de las mujeres.
• Obtener información sobre los antecedentes de violencia en la familia (física o emocional) de las mujeres y de sus parejas.

Población objetivo

• Mujeres separadas, Divorciadas o Viudas.
• Mujeres solteras.

Cobertura temática

1. Características de la Vivienda y Hogares en la Vivienda.
2. Características Sociodemográficas de las Personas Residentes de la Vivienda.
3. Elegibilidad y Verificación de Estado Conyugal de la Mujer Elegida de 15 años o más.
4. Situación de la Relación de Pareja / Ingresos y Recursos.
5. Consentimiento y Privacidad.
6. Ámbito Escolar.
7. Ámbito Laboral.
8. Ámbito Comunitario.
9. Atención Obstétrica.
10. Ámbito Familiar.
11. Familia de Origen.
12. Vida en Pareja.
13. Tensiones y Conflictos.
14. Relación Actual o última.
15. Decisiones y Libertad Personal.
16. Opinión sobre los Roles Masculinos y Femeninos.
17. Recursos Sociales.
18. División del Trabajo en el Hogar.
19. Mujeres de 60 años o más.

Clasificador utilizado

Recomendaciones internacionales

• Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW).
• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención Belem do Pará).
• Recomendación General No. 9 de la CEDAW.
• Recomendación General No. 19 de la CEDAW.
• Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas 61/143.
• Resolución General 48/104 de la Asamblea de las Naciones Unidas.
• Resoluciones aprobadas en la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas sobre Indicadores para medir la violencia contra las mujeres, del Grupo de Amigos de la Presidencia de la Comisión de Estadística.
• Plataforma de Acción de la IV Conferencia Mundial de la Mujer, Beijing, 1995.

Instrumentos de captación

• Cuestionario General.
• Cuestionario A. Cuestionario para Mujer Casada o Unida.
• Cuestionario B. Cuestionario para Mujer Separada, Divorciada o Viuda.
• Cuestionario C. Cuestionario para Mujer Soltera.

Entidad federativa.
Nacional Urbano.
Nacional Rural.

Tamaño de la muestra

Unidad de observación

Unidad de muestreo

Unidad de análisis

Marco muestral

Esquema de muestreo

Del 3 de octubre al 18 de noviembre de 2016.

• A lo largo de la vida.
• A lo largo de la vida de estudiante.
• A lo largo de la vida laboral.
• Durante la infancia hasta antes de los 15 años.
• Últimos 5 años (octubre de 2011 a octubre del 2016).
• Últimos 12 meses (octubre de 2015 a octubre de 2016).