Red Nacional de Metadatos
La Red Nacional de Metadatos (RNM) es la herramienta implementada por el INEGI, como plataforma de difusión y consulta de los metadatos de los proyectos de información estadística básica; constituye un sistema de catalogación que permite a los usuarios realizar búsquedas y consultas generales sobre las operaciones estadísticas o específicas a nivel de variable de los proyectos estadísticos que han sido documentados de manera exhaustiva en la Iniciativa de Documentación de Datos (DDI, por sus siglas en inglés).
Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2024
Mexico, 2023 - 2024
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (DGEGSPJ), Dirección General de Geografía y Medio Ambiente (DGGMA)
Información general
Identificación
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
MEX-INEGI.40.1200.03-CNGE-2024
Título
Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2024
País
| Nombre | Código del País |
|---|---|
| México | Mex |
TIPO DE ESTUDIO
Censo
ANTECEDENTES DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Gobierno, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de gobierno, en el que participaron representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.
Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de gobierno con una visión integral, implementando así en 2010 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Encuesta Nacional de Gobierno 2010 - Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10), con lo cual se inició una serie histórica de información que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en este tema.
Posteriormente, en 2011 se realizó el segundo levantamiento de este programa estadístico bajo la denominación de Censo Nacional de Gobierno 2011. Poder Ejecutivo Estatal (CNG 2011 PEE). El 20 de diciembre de ese mismo año se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional (IIN) los datos generados por este programa, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios, siendo a partir de ese momento que se institucionalizó como Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE), por lo que dicha edición (con información 2010) se publicó con la denominación de IIN.
Desde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento del CNGSPSPE hasta su última edición en 2020, año a partir del cual se separa este programa estadístico en tres Censos Nacionales de Gobierno; cada uno orientado a las materias específicas de gobierno, seguridad pública y sistema penitenciario:
• Censo Nacional de Gobiernos Estatales;
• Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal; y
• Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales.
Lo anterior, como resultado de las reformas constitucionales realizadas en los últimos años, entre las que destacan aquellas en materia de seguridad pública y combate a la corrupción. En consecuencia, el Estado mexicano ha transitado por un periodo de evolución, crecimiento y diversificación institucional, multiplicando con ello sus obligaciones, responsabilidades y facultades. Desde el punto de vista estadístico, los nuevos arreglos institucionales y compromisos establecidos por ley generaron nuevas necesidades de información, lo que conllevó a realizar ajustes en materias y conceptos previamente establecidos.
Este proceso de segmentación implicó revocar la determinación de Información de Interés Nacional al CNGSPSPE, mediante el acuerdo de la Junta de Gobierno del INEGI publicado el 29 de enero de 2021 en el Diario Oficial de la Federación. Su finalidad fue ampliar el alcance temático y analítico de cada rubro, así como adecuar conceptual y metodológicamente sus contenidos a las necesidades de información vigentes en las reformas constitucionales y en la transformación institucional del país.
Derivado de dicha división, a la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE) 2023, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cnge/2023/.
Para la materia de protección civil, es importante mencionar que durante 2021 y 2022 ocurrieron una serie de reuniones con personal del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), de la Dirección General de Protección Civil y de la Dirección General para la Gestión de Riesgos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) a efecto de consolidar un instrumento de captación que permita conocer de forma específica las capacidades operativas con las que cuentan las Unidades Estatales de Protección Civil u homólogas de las entidades federativas, retomando los contenidos establecidos en la Encuesta de Autoevaluación para las Unidades Estatales de Protección Civil, misma que fue implementada por dichas instituciones en ejercicios anteriores.
Por su parte, a partir del contexto nacional y de la implementación de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, así como del Programa Nacional de Exhumaciones e Identificación Forense que de ella emana, se volvió necesario comenzar a generar información específica sobre las capacidades institucionales de los servicios médicos forenses y periciales del país, así como del ejercicio de su función en cuanto a la identificación, disposición y almacenamientos de cadáveres y/o restos de seres humanos. Para ello, desde la edición 2022 se desarrolló un instrumento de captación único orientado a recabar información estadística y geográfica de manera homologada en el Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal, el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal y el Censo Nacional de Gobiernos Estatales, a partir de lo cual es posible llevar a cabo un levantamiento paralelo de la información, así como una difusión conjunta de los resultados en esta materia.
De manera similar al tema de los servicios médicos forenses y periciales, desde la edición 2023 la información asociada a la función de defensoría pública se desarrolló bajo un instrumento de captación homologado en el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal y el Censo Nacional de Gobiernos Estatales, lo que igualmente permitirá estandarizar los procesos de levantamiento, procesamiento y difusión de la información en la referida materia.
De esta forma, se presenta el Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE) 2024, como el decimoquinto programa estadístico desarrollado por el INEGI en materia de gobierno en el ámbito estatal del Estado mexicano. Si bien el proceso de maduración de la información captada a través de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan.
Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de gobierno con una visión integral, implementando así en 2010 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Encuesta Nacional de Gobierno 2010 - Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10), con lo cual se inició una serie histórica de información que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en este tema.
Posteriormente, en 2011 se realizó el segundo levantamiento de este programa estadístico bajo la denominación de Censo Nacional de Gobierno 2011. Poder Ejecutivo Estatal (CNG 2011 PEE). El 20 de diciembre de ese mismo año se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional (IIN) los datos generados por este programa, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios, siendo a partir de ese momento que se institucionalizó como Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE), por lo que dicha edición (con información 2010) se publicó con la denominación de IIN.
Desde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento del CNGSPSPE hasta su última edición en 2020, año a partir del cual se separa este programa estadístico en tres Censos Nacionales de Gobierno; cada uno orientado a las materias específicas de gobierno, seguridad pública y sistema penitenciario:
• Censo Nacional de Gobiernos Estatales;
• Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal; y
• Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales.
Lo anterior, como resultado de las reformas constitucionales realizadas en los últimos años, entre las que destacan aquellas en materia de seguridad pública y combate a la corrupción. En consecuencia, el Estado mexicano ha transitado por un periodo de evolución, crecimiento y diversificación institucional, multiplicando con ello sus obligaciones, responsabilidades y facultades. Desde el punto de vista estadístico, los nuevos arreglos institucionales y compromisos establecidos por ley generaron nuevas necesidades de información, lo que conllevó a realizar ajustes en materias y conceptos previamente establecidos.
Este proceso de segmentación implicó revocar la determinación de Información de Interés Nacional al CNGSPSPE, mediante el acuerdo de la Junta de Gobierno del INEGI publicado el 29 de enero de 2021 en el Diario Oficial de la Federación. Su finalidad fue ampliar el alcance temático y analítico de cada rubro, así como adecuar conceptual y metodológicamente sus contenidos a las necesidades de información vigentes en las reformas constitucionales y en la transformación institucional del país.
Derivado de dicha división, a la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE) 2023, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cnge/2023/.
Para la materia de protección civil, es importante mencionar que durante 2021 y 2022 ocurrieron una serie de reuniones con personal del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), de la Dirección General de Protección Civil y de la Dirección General para la Gestión de Riesgos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) a efecto de consolidar un instrumento de captación que permita conocer de forma específica las capacidades operativas con las que cuentan las Unidades Estatales de Protección Civil u homólogas de las entidades federativas, retomando los contenidos establecidos en la Encuesta de Autoevaluación para las Unidades Estatales de Protección Civil, misma que fue implementada por dichas instituciones en ejercicios anteriores.
Por su parte, a partir del contexto nacional y de la implementación de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, así como del Programa Nacional de Exhumaciones e Identificación Forense que de ella emana, se volvió necesario comenzar a generar información específica sobre las capacidades institucionales de los servicios médicos forenses y periciales del país, así como del ejercicio de su función en cuanto a la identificación, disposición y almacenamientos de cadáveres y/o restos de seres humanos. Para ello, desde la edición 2022 se desarrolló un instrumento de captación único orientado a recabar información estadística y geográfica de manera homologada en el Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal, el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal y el Censo Nacional de Gobiernos Estatales, a partir de lo cual es posible llevar a cabo un levantamiento paralelo de la información, así como una difusión conjunta de los resultados en esta materia.
De manera similar al tema de los servicios médicos forenses y periciales, desde la edición 2023 la información asociada a la función de defensoría pública se desarrolló bajo un instrumento de captación homologado en el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal y el Censo Nacional de Gobiernos Estatales, lo que igualmente permitirá estandarizar los procesos de levantamiento, procesamiento y difusión de la información en la referida materia.
De esta forma, se presenta el Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE) 2024, como el decimoquinto programa estadístico desarrollado por el INEGI en materia de gobierno en el ámbito estatal del Estado mexicano. Si bien el proceso de maduración de la información captada a través de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan.
RESUMEN
El Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2024 tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Administración Pública de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno, protección civil, servicios periciales y/o servicio médico forense, defensoría pública, medio ambiente, catastro, registro público de la propiedad y planeación y gestión territorial. Su finalidad es vincular los datos con el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en dichas funciones.
El CNGE 2024 presenta datos e información sobre:
1. La estructura organizacional de la Administración Pública de cada entidad federativa, así como de la infraestructura, los recursos humanos y presupuestales de los que disponen las instituciones que la integran, además del ejercicio de las funciones de gobierno realizadas por estas.
2. La estructura organizacional, la capacidad operativa, los recursos humanos y presupuestales, así como del ejercicio de la función de protección civil a cargo de la Unidad Estatal de Protección Civil u homóloga de cada entidad federativa, además del marco normativo y programático que sustenta sus actividades.
3. La estructura organizacional, la infraestructura forense, los recursos humanos y presupuestales, así como del ejercicio de la función de los servicios periciales y/o servicio médico forense a cargo de la institución o unidad administrativa de la Administración Pública de cada entidad federativa.
4. La estructura organizacional, la infraestructura, los recursos humanos y presupuestales, así como del ejercicio de la función de la defensoría pública a cargo de la institución o unidad administrativa de la Administración Pública de cada entidad federativa.
5. La gestión del medio ambiente en la Administración Pública de cada entidad federativa, en términos del presupuesto y programas locales aplicados bajo un enfoque de desarrollo sostenible.
6. El territorio de las administraciones públicas estatales, que permita apoyar la toma de decisiones enfocadas en las políticas públicas concernientes a los temas de seguridad en la tenencia de la tierra.
7. La gestión y administración referente a la constitución, documentación, registro, seguridad, planeación y ordenamiento de datos relacionados con el territorio, vinculados con la población, sus derechos y sus obligaciones.
8. La planificación urbana y rural, incluyendo la identificación de áreas de riesgo y zonas de expansión, así como propiedades sin registro formal para fomentar la regularización y la seguridad jurídica de los propietarios.
El CNGE 2024 presenta datos e información sobre:
1. La estructura organizacional de la Administración Pública de cada entidad federativa, así como de la infraestructura, los recursos humanos y presupuestales de los que disponen las instituciones que la integran, además del ejercicio de las funciones de gobierno realizadas por estas.
2. La estructura organizacional, la capacidad operativa, los recursos humanos y presupuestales, así como del ejercicio de la función de protección civil a cargo de la Unidad Estatal de Protección Civil u homóloga de cada entidad federativa, además del marco normativo y programático que sustenta sus actividades.
3. La estructura organizacional, la infraestructura forense, los recursos humanos y presupuestales, así como del ejercicio de la función de los servicios periciales y/o servicio médico forense a cargo de la institución o unidad administrativa de la Administración Pública de cada entidad federativa.
4. La estructura organizacional, la infraestructura, los recursos humanos y presupuestales, así como del ejercicio de la función de la defensoría pública a cargo de la institución o unidad administrativa de la Administración Pública de cada entidad federativa.
5. La gestión del medio ambiente en la Administración Pública de cada entidad federativa, en términos del presupuesto y programas locales aplicados bajo un enfoque de desarrollo sostenible.
6. El territorio de las administraciones públicas estatales, que permita apoyar la toma de decisiones enfocadas en las políticas públicas concernientes a los temas de seguridad en la tenencia de la tierra.
7. La gestión y administración referente a la constitución, documentación, registro, seguridad, planeación y ordenamiento de datos relacionados con el territorio, vinculados con la población, sus derechos y sus obligaciones.
8. La planificación urbana y rural, incluyendo la identificación de áreas de riesgo y zonas de expansión, así como propiedades sin registro formal para fomentar la regularización y la seguridad jurídica de los propietarios.
TIPO DE DATO
Censo de gobierno
UNIDAD DE ANÁLISIS
• Instituciones de la Administración Pública de cada entidad federativa.
• Unidad Estatal de Protección Civil u homóloga.
• Institución o unidad administrativa encargada de los servicios periciales y/o servicio médico forense.
• Institución o unidad administrativa encargada de la defensoría pública.
• Secretaría de Medio Ambiente u homóloga.
• Oficina catastral u homóloga.
• Registro Público de la Propiedad u homólogo.
• Instituto de Planeación, Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano, Planeación Urbana u homólogo.
• Unidad Estatal de Protección Civil u homóloga.
• Institución o unidad administrativa encargada de los servicios periciales y/o servicio médico forense.
• Institución o unidad administrativa encargada de la defensoría pública.
• Secretaría de Medio Ambiente u homóloga.
• Oficina catastral u homóloga.
• Registro Público de la Propiedad u homólogo.
• Instituto de Planeación, Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano, Planeación Urbana u homólogo.
Cobertura temática
NOTAS
Gobierno
CLASIFICACIÓN POR SUBTEMAS
| Tema |
|---|
| Módulo 1. Administración Pública de la entidad federativa. |
| Sección I. Estructura organizacional, infraestructura, recursos y ejercicio de funciones específicas. |
| Sección II. Trámites y servicios. |
| Sección III. Programas sociales. |
| Sección IV. Transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales. |
| Sección V. Control interno y anticorrupción. |
| Sección VI. Participación ciudadana. |
| Sección VII. Contrataciones públicas. |
| Sección VIII. Servicios postpenales y servicios para personas adolescentes egresadas y/o en tratamiento externo. |
| Sección IX. Libertad condicionada. |
| Sección X. Tránsito y vialidad. |
| Sección XI. Alojamientos de asistencia social. |
| Módulo 2. Protección civil. |
| Sección I. Marco normativo y programático. |
| Sección II. Estructura organizacional y capacidad operativa. |
| Sección III. Recursos humanos. |
| Sección IV. Recursos presupuestales. |
| Sección V. Informes, fuentes de información y registros. |
| Sección VI. Capacitación y difusión. |
| Sección VII. Consejo o Comité de Protección Civil u homólogo. |
| Sección VIII. Atlas de Riesgos. |
| Sección IX. Fomento de la autoprotección civil. |
| Sección X. Eventos atendidos. |
| Módulo 3. Servicios periciales y/o servicio médico forense. |
| Sección I. Estructura organizacional e infraestructura. |
| Sección II. Recursos humanos. |
| Sección III. Recursos presupuestales. |
| Sección IV. Informes, fuentes de información y registros. |
| Sección V. Ejercicio de la función de los servicios periciales. |
| Sección VI. Ejercicio de la función del servicio médico forense. |
| Módulo 4. Defensoría pública. |
| Sección I. Estructura organizacional e infraestructura. |
| Sección II. Recursos humanos. |
| Sección III. Recursos presupuestales. |
| Sección IV. Informes, fuentes de información y registros. |
| Sección V. Ejercicio de la función de defensoría pública. |
| Sección VI. Ejercicio de la función de asesoría jurídica. |
| Módulo 5. Medio ambiente. |
| Sección I. Presupuesto de la dependencia estatal a cargo de la gestión del medio ambiente. |
| Sección II. Agua, drenaje y tratamiento de aguas residuales municipales. |
| Sección III. Suelo, uso del suelo y edificaciones. |
| Sección IV. Residuos de manejo especial. |
| Sección V. Residuos sólidos urbanos. |
| Sección VI. Microgeneradores de residuos peligrosos. |
| Sección VII. Energía. |
| Sección VIII. Atmósfera. |
| Sección IX. Biodiversidad y ecosistemas. |
| Sección X. Cambio climático. |
| Sección XI. Asentamientos humanos, ciudades resilientes y sostenibles. |
| Sección XII. Educación ambiental. |
| Sección XIII. Administración Pública sostenible. |
| Sección XIV. Transporte y movilidad urbana. |
| Sección XV. Otros temas no considerados en los apartados anteriores. |
| Sección XVI. Gobierno, medio ambiente y sector productivo. |
| Sección XVII. Auditorías ambientales. |
| Sección XVIII. Certificación ambiental. |
| Sección XIX. Monitoreo ambiental. |
| Módulo 6. Catastro, registro y territorio |
| Sección I. Catastro. |
| Sección II. Registro público de la propiedad. |
| Sección III. Planeación y gestión territorial. |
Palabras Claves
| Palabra Clave |
|---|
| Instituciones |
| Personas titulares |
| Personal |
| Presupuesto ejercido |
| Bienes inmuebles |
| Equipo informático |
| Planeación |
| Gestión territorial |
| Trámites |
| Servicios |
| Programas sociales |
| Control interno |
| Anticorrupción |
| Auditorías |
| Procedimientos de responsabilidad administrativa |
| Participación ciudadana |
| Alojamientos de asistencia social |
| Tránsito |
| Vialidad |
| Planes o programas de protección civil |
| Atlas de riesgos |
| Contrataciones públicas |
| Transparencia |
| Especialidades periciales |
| Prácticas forenses |
| Defensoría pública |
| Asesoría jurídica |
| Predial |
| Padrón catastral |
| Planeación urbana |
| Desarrollo urbano |
| Ordenamiento territorial |
Cobertura
COBERTURA GEOGRÁFICA
Nacional.
Productores y Auspiciadores
INVESTIGADOR(ES) PRIMARIO(S)
| Nombre |
|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (DGEGSPJ) |
| Dirección General de Geografía y Medio Ambiente (DGGMA) |
FINANCIAMIENTO
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
Recolección de Datos
Periodo de ejecución del proyecto estadístico
| Inicio | Fin | Período |
|---|---|---|
| 2023-06 | 2024-10 | Diseño |
| 2023-06 | 2024-10 | Construcción |
| 2024-05 | 2024-10 | Captación |
| 2024-06 | 2024-12 | Procesamiento |
| 2024-09 | 2024-12 | Análisis de la producción |
| 2024-09 | 2024-12 | Difusión |
Periodo de referencia
| Inicio | Fin |
|---|---|
| 2023-01-01 | 2023-12-31 |
Modo de recolección de datos
Entrevista indirecta entregando formato de captación a papel
SUPERVISIÓN
Para llevar a cabo el llenado del instrumento de captación, las personas informantes contaron con el acompañamiento y asesoría del personal del INEGI a través de dos esquemas: las coordinaciones estatales, a través del departamento de estadísticas de gobierno en cada entidad, otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a las personas responsables del llenado o a las áreas generadoras de la información; y el equipo de trabajo de la DGEGSPJ apoyó en la atención de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por las personas informantes y las figuras ROCE.
Notas sobre la recolección de datos
El operativo de captación comprendió el periodo del 13 de mayo al 17 de octubre de 2024, y se desarrolló a través de las siguientes actividades: integración de información preliminar, revisión primaria y ajustes; y revisión oficinas centrales (OC) y liberación.
El proceso de integración de información inició una vez que las instituciones informantes recibieron los instrumentos de captación por parte de las coordinaciones estatales del INEGI.
Para llevar a cabo el llenado del instrumento de captación, las personas informantes contaron con este en formato Excel, el cual también fue importado a la plataforma IKTAN a manera de capturador, con la finalidad de facilitar el proceso de registro de la información a las y los servidores públicos responsables, quienes podían acceder para capturar datos de manera directa o cargar la información desde los archivos en Excel.
En esta actividad, cada institución informante del CNGE se organizó al interior a fin de recopilar e integrar los datos solicitados por el INEGI, identificando las áreas generadoras o concentradoras de los mismos y plasmando la información en el instrumento de captación; contando siempre con el acompañamiento y asesoría del personal del INEGI a través de dos esquemas: las CE, a través del departamento de estadísticas de gobierno en cada entidad, otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a las y los responsables de los gobiernos estatales o a las personas servidoras públicas generadoras de la información; y el equipo de trabajo de la DGEGSPJ apoyó en la atención de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por las personas informantes y las figuras ROCE.
La actividad de revisión primaria se efectuó en dos momentos: al recibir la o el ROCE una primera versión del instrumento de captación, y por el equipo de trabajo de la DGEGSPJ al recibir una versión preliminar, una vez que la o el ROCE concluyó su revisión inicial.
La revisión inicial de la o el ROCE ocurrió al momento en que acudió con la persona informante para verificar la información capturada o esta le envió información preliminar en el instrumento de captación. La revisión también se realizó al recibir consultas específicas de alguna(s) pregunta(s) durante el proceso de llenado, durante las cuales la o el ROCE le hizo notar a la persona informante las inconsistencias (ya fueran aritméticas, de registro o conceptuales), para que procediera a realizar los ajustes o aclaraciones correspondientes.
Durante esta revisión inicial se verificaron los siguientes elementos:
1. Los datos de las personas informantes debían estar completos.
2. Todas las preguntas debían ser respondidas y cumpliendo con los criterios de llenado establecidos.
3. La consistencia en las respuestas (revisión aritmética y conceptual).
4. Redacción clara y concisa de los comentarios en los cuestionarios.
Se contó con tres herramientas de apoyo para este proceso de validación: 1) documento general de revisión primaria en el cual se describen las revisiones y acciones principales que se deben efectuar a un cuestionario en versión preliminar; 2) la incorporación de fórmulas y condicionales a los instrumentos de captación por medio de las cuales se efectuaban validaciones aritméticas y de relación entre preguntas, generando notificaciones que describían posibles inconsistencias o errores de llenado; y, 3) la "ficha de consistencia", que sirvió para que la o el ROCE pudiera observar el comportamiento histórico de variables específicas con respecto a lo reportado por la entidad en años anteriores y de esta manera, en caso necesario, revisar algún dato con el informante para verificar variaciones significativas y garantizar con ello la consistencia histórica de la serie estadística.
De no aprobar esta revisión inicial, los cuestionarios se devolvían con observaciones a las personas Informantes, a fin de que estas realizaran las correcciones o emitieran las justificaciones pertinentes, según el caso. Cabe señalar que este proceso no se realizó una sola vez, sino que requirió de un esfuerzo de retroalimentación compartido entre el equipo estatal y las instituciones informantes, para conseguir una primera versión lo más acabada posible que fuera enviada a oficinas centrales.
Para el caso del CNGE las actividades aquí descritas ocurrieron en su mayoría entre el 13 de mayo y el 16 de agosto de 2024.
Una vez que el cuestionario había sido sometido a los filtros antes mencionados, el equipo de trabajo de la DGEGSPJ fue el responsable de realizar una segunda revisión que tuvo como objetivo hacer un análisis más detallado de algunos elementos aritméticos y conceptuales, así como una revisión general de los filtros realizados por las y los ROCE. De este proceso se derivaron observaciones que fueron enviadas a las coordinaciones estatales, las cuales debían ser atendidas en coordinación con las instituciones Informantes, a solicitud de la DGEGSPJ.
Tras la atención de cada una de las observaciones emitidas desde la DGEGSPJ, se realizó la liberación de los instrumentos de captación para firma y sello en el sistema IKTAN, señalando que no existían más comentarios que subsanar, por lo que la y el ROCE podía comenzar con el cotejo final de la información, a fin de detectar algún error en la migración de los datos a la base de datos de captura, que se ejecutó al momento de cargar o capturar la última versión del instrumento de captación en el sistema IKTAN.
De forma general, las actividades de revisión por oficinas centrales y liberación se realizaron entre el 14 de mayo y el 17 de octubre de 2024.
El proceso de integración de información inició una vez que las instituciones informantes recibieron los instrumentos de captación por parte de las coordinaciones estatales del INEGI.
Para llevar a cabo el llenado del instrumento de captación, las personas informantes contaron con este en formato Excel, el cual también fue importado a la plataforma IKTAN a manera de capturador, con la finalidad de facilitar el proceso de registro de la información a las y los servidores públicos responsables, quienes podían acceder para capturar datos de manera directa o cargar la información desde los archivos en Excel.
En esta actividad, cada institución informante del CNGE se organizó al interior a fin de recopilar e integrar los datos solicitados por el INEGI, identificando las áreas generadoras o concentradoras de los mismos y plasmando la información en el instrumento de captación; contando siempre con el acompañamiento y asesoría del personal del INEGI a través de dos esquemas: las CE, a través del departamento de estadísticas de gobierno en cada entidad, otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a las y los responsables de los gobiernos estatales o a las personas servidoras públicas generadoras de la información; y el equipo de trabajo de la DGEGSPJ apoyó en la atención de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por las personas informantes y las figuras ROCE.
La actividad de revisión primaria se efectuó en dos momentos: al recibir la o el ROCE una primera versión del instrumento de captación, y por el equipo de trabajo de la DGEGSPJ al recibir una versión preliminar, una vez que la o el ROCE concluyó su revisión inicial.
La revisión inicial de la o el ROCE ocurrió al momento en que acudió con la persona informante para verificar la información capturada o esta le envió información preliminar en el instrumento de captación. La revisión también se realizó al recibir consultas específicas de alguna(s) pregunta(s) durante el proceso de llenado, durante las cuales la o el ROCE le hizo notar a la persona informante las inconsistencias (ya fueran aritméticas, de registro o conceptuales), para que procediera a realizar los ajustes o aclaraciones correspondientes.
Durante esta revisión inicial se verificaron los siguientes elementos:
1. Los datos de las personas informantes debían estar completos.
2. Todas las preguntas debían ser respondidas y cumpliendo con los criterios de llenado establecidos.
3. La consistencia en las respuestas (revisión aritmética y conceptual).
4. Redacción clara y concisa de los comentarios en los cuestionarios.
Se contó con tres herramientas de apoyo para este proceso de validación: 1) documento general de revisión primaria en el cual se describen las revisiones y acciones principales que se deben efectuar a un cuestionario en versión preliminar; 2) la incorporación de fórmulas y condicionales a los instrumentos de captación por medio de las cuales se efectuaban validaciones aritméticas y de relación entre preguntas, generando notificaciones que describían posibles inconsistencias o errores de llenado; y, 3) la "ficha de consistencia", que sirvió para que la o el ROCE pudiera observar el comportamiento histórico de variables específicas con respecto a lo reportado por la entidad en años anteriores y de esta manera, en caso necesario, revisar algún dato con el informante para verificar variaciones significativas y garantizar con ello la consistencia histórica de la serie estadística.
De no aprobar esta revisión inicial, los cuestionarios se devolvían con observaciones a las personas Informantes, a fin de que estas realizaran las correcciones o emitieran las justificaciones pertinentes, según el caso. Cabe señalar que este proceso no se realizó una sola vez, sino que requirió de un esfuerzo de retroalimentación compartido entre el equipo estatal y las instituciones informantes, para conseguir una primera versión lo más acabada posible que fuera enviada a oficinas centrales.
Para el caso del CNGE las actividades aquí descritas ocurrieron en su mayoría entre el 13 de mayo y el 16 de agosto de 2024.
Una vez que el cuestionario había sido sometido a los filtros antes mencionados, el equipo de trabajo de la DGEGSPJ fue el responsable de realizar una segunda revisión que tuvo como objetivo hacer un análisis más detallado de algunos elementos aritméticos y conceptuales, así como una revisión general de los filtros realizados por las y los ROCE. De este proceso se derivaron observaciones que fueron enviadas a las coordinaciones estatales, las cuales debían ser atendidas en coordinación con las instituciones Informantes, a solicitud de la DGEGSPJ.
Tras la atención de cada una de las observaciones emitidas desde la DGEGSPJ, se realizó la liberación de los instrumentos de captación para firma y sello en el sistema IKTAN, señalando que no existían más comentarios que subsanar, por lo que la y el ROCE podía comenzar con el cotejo final de la información, a fin de detectar algún error en la migración de los datos a la base de datos de captura, que se ejecutó al momento de cargar o capturar la última versión del instrumento de captación en el sistema IKTAN.
De forma general, las actividades de revisión por oficinas centrales y liberación se realizaron entre el 14 de mayo y el 17 de octubre de 2024.
Recolector(es) de datos
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
Cuestionarios
Cuestionarios
Los instrumentos de captación del CNGE 2024 se integran por seis módulos que, en su conjunto, contienen 681 preguntas, mismas que se distribuyen de la siguiente manera:
- Módulo 1. Administración Pública de la entidad federativa (se conforma de 186 preguntas).
Sección I. Estructura organizacional, infraestructura, recursos y ejercicio de funciones específicas.
Sección II. Trámites y servicios.
Sección III. Programas sociales.
Sección IV. Transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
Sección V. Control interno y anticorrupción.
Sección VI. Participación ciudadana.
Sección VII. Contrataciones públicas.
Sección VIII. Servicios postpenales y servicios para personas adolescentes egresadas y/o en tratamiento externo.
Sección IX. Libertad condicionada.
Sección X. Tránsito y vialidad.
Sección XI. Alojamientos de asistencia social.
- Módulo 2. Protección civil (se conforma de 83 preguntas).
Sección I. Marco normativo y programático.
Sección II. Estructura organizacional y capacidad operativa.
Sección III. Recursos humanos.
Sección IV. Recursos presupuestales.
Sección V. Informes, fuentes de información y registros.
Sección VI. Capacitación y difusión.
Sección VII. Consejo o Comité de Protección Civil u homólogo.
Sección VIII. Atlas de Riesgos.
Sección IX. Fomento de la autoprotección civil.
Sección X. Eventos atendidos.
- Módulo 3. Servicios periciales y/o servicio médico forense (se conforma de 70 preguntas).
Sección I. Estructura organizacional e infraestructura.
Sección II. Recursos humanos.
Sección III. Recursos presupuestales.
Sección IV. Informes, fuentes de información y registros.
Sección V. Ejercicio de la función de los servicios periciales.
Sección VI. Ejercicio de la función del servicio médico forense.
- Módulo 4. Defensoría pública (se conforma de 65 preguntas).
Sección I. Estructura organizacional e infraestructura.
Sección II. Recursos humanos.
Sección III. Recursos presupuestales.
Sección IV. Informes, fuentes de información y registros.
Sección V. Ejercicio de la función de defensoría pública.
Sección VI. Ejercicio de la función de asesoría jurídica.
- Módulo 5. Medio ambiente (se conforma de 40 preguntas).
Sección I. Presupuesto de la dependencia estatal a cargo de la gestión del medio ambiente.
Sección II. Agua, drenaje y tratamiento de aguas residuales municipales.
Sección III. Suelo, uso del suelo y edificaciones.
Sección IV. Residuos de manejo especial.
Sección V. Residuos sólidos urbanos.
Sección VI. Microgeneradores de residuos peligrosos.
Sección VII. Energía.
Sección VIII. Atmósfera.
Sección IX. Biodiversidad y ecosistemas.
Sección X. Cambio climático.
Sección XI. Asentamientos humanos, ciudades resilientes y sostenibles.
Sección XII. Educación ambiental.
Sección XIII. Administración Pública sostenible.
Sección XIV. Transporte y movilidad urbana.
Sección XV. Otros temas no considerados en los apartados anteriores.
Sección XVI. Gobierno, medio ambiente y sector productivo.
Sección XVII. Auditorías ambientales.
Sección XVIII. Certificación ambiental.
Sección XIX. Monitoreo ambiental.
- Módulo 6. Catastro, registro y territorio (se conforma de 237 preguntas).
Sección I. Catastro.
Sección II. Registro público de la propiedad.
Sección III. Planeación y gestión territorial.
Para la realización del presente censo se llevaron a cabo ajustes a los módulos, secciones y preguntas que lo conforman, así como algunas adiciones a los contenidos que hacen parte de este programa de información. Dichos cambios resultaron de los procesos de estandarización de contenidos transversales entre los Censos Nacionales de Gobierno, de la retroalimentación especializada en temas específicos relacionados con cada una de las materias abordadas, así como de la identificación de necesidades de información realizada por el personal de la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno.
En el marco de estas actividades, se realizaron diversos trabajos de revisión a efecto de contar con mayores elementos conceptuales y metodológicos que orientaran el ajuste de variables específicas para el ejercicio de las funciones comprendidas.
Como parte de estos trabajos de revisión, se realizaron reuniones de coordinación con personal del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con el objetivo de revisar la metodología relacionada con la sección de programas sociales. Por su parte, se llevó a cabo una sesión de retroalimentación con personas especialistas en materia de profesionalización, a partir de la cual se diseñó una adición enfocada en conocer la existencia, configuración y personal incorporado a los distintos Servicios Profesionales de Carrera u homólogos, así como de la implementación de elementos, mecanismos y/o esquemas de profesionalización para el personal de manera independiente a la existencia de un Servicio Profesional de Carrera u homólogo.
En cuanto al tema específico de los servicios periciales y el servicio médico forense, se llevaron a cabo reuniones de retroalimentación con instituciones especializadas a efecto de identificar áreas de oportunidad y/o necesidades de información potencialmente atendibles mediante el esquema censal actual. Entre las instituciones que participaron en dichas sesiones, se encuentran: la Dirección General de Especialidades Médico Forenses de la Coordinación General de Servicios Periciales de la Fiscalía General de la República, el Instituto Nacional de Ciencias Penales, la Dirección de Operaciones de Búsqueda de la Comisión Nacional de Búsqueda, el Centro Nacional de Identificación Humana, la Secretaría Ejecutiva del Mecanismo Extraordinario de Identificación Forense, la Escuela Nacional de Ciencias Forenses de la Universidad Nacional Autónoma de México, así como la Coordinación del Proyecto del Fondo de Población de las Naciones Unidas.
De esta manera, y en concordancia con los procesos de revisión documental, análisis normativo, análisis de las consultas operativas durante la fase de captación 2023, estandarización de contenidos, así como de la retroalimentación operativa y especializada externa; se realizaron cambios o adición de reactivos al CNGE 2024, destacando los siguientes:
1. Generación de información relacionada con las personas servidoras públicas que ingresaron y egresaron de la Administración Pública Estatal, con la finalidad de dar cuenta de la rotación de personal al interior de los entes públicos.
2. Generación de información sobre la evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas de la Administración Pública Estatal.
3. Generación de información exploratoria respecto de la existencia, configuración y personal incorporado a los distintos Servicios Profesionales de Carrera u homólogos de la Administración Pública Estatal, así como de la implementación de elementos, mecanismos y/o esquemas de profesionalización para el personal de manera independiente a la existencia de un Servicio Profesional de Carrera u homólogo.
4. Refinación de la información correspondiente a la institución responsable, tipo de apoyo entregado, grupos vulnerables y tipo de población atendida por los programas sociales operados por la Administración Pública Estatal.
5. Profundización, fortalecimiento y estandarización de los contenidos en materia de transparencia, como son los tipos de determinación y periodos de reserva establecidos en las resoluciones emitidas por el comité de transparencia; las solicitudes de acceso a la información respondidas; las causas de inexistencia de información; entre otros.
6. Profundización, fortalecimiento y estandarización de los contenidos en materia de control interno y combate a la corrupción, como es la existencia de algún código de ética y/o código de conducta, así como de procesos alineados al Marco Integrado de Control Interno para el Sector Público; la cantidad de investigaciones y procedimientos de responsabilidad administrativa pendientes de concluir; los montos recuperados relacionados con las sanciones económicas firmes impuestas, entre otros.
7. Precisión de la información relacionada con los sistemas electrónicos en materia de contrataciones públicas con los que cuenta la Administración Pública Estatal.
8. Fortalecimiento de la información relacionada con los alojamientos de asistencia social operados por la Administración Pública Estatal, en cuanto a la institución responsable de su operación y el personal del que disponen.
9. Refinación de la información correspondiente a los elementos que integran el ciclo de la Gestión Integral de Riesgos contemplado en el Plan o Programa de Protección Civil u homólogo.
10. Fortalecimiento de la metodología relacionada con la información de los programas especiales de protección civil.
11. Precisión de la información asociada a los registros administrativos en materia de protección civil, servicios periciales y defensoría pública, a partir de las directrices nacionales e internacionales para su organización, estructuración y conservación.
12. Generación de información del tipo de atención relacionada con los eventos atendidos por la Unidad Estatal de Protección Civil u homóloga.
13. Generación de información sobre el rango de tiempo de respuesta por parte de las autoridades que participaron en los eventos atendidos por la Unidad Estatal de Protección Civil u homóloga.
14. Refinación de la información relacionada con la aplicación de los planes para la atención de emergencias y/o desastres (Plan DN-III, Plan Marina y Plan GN-A) a efecto de atender algún evento ocurrido en la entidad federativa.
15. Generación de información de las bodegas para el almacenamiento de indicios y evidencias con las que cuentan las unidades de servicios periciales y/o de servicio médico forense.
16. Generación de información respecto de las salas necroquirúrgicas y el equipamiento de estas.
17. Fortalecimiento de la información relacionada con las certificaciones o acreditaciones de los laboratorios; además de los instrumentos para la identificación humana con los que cuentan, la cantidad de pruebas genéticas realizadas; así como los marcadores genéticos amplificados en los análisis de STR´s.
18. Generación de información acerca de los insumos y/o herramientas, así como de las técnicas utilizadas para la búsqueda y localización de personas desaparecidas.
19. Fortalecimiento de los contenidos relacionados con la infraestructura de los centros de resguardo forense u homólogos.
20. Generación de información de los servicios de asistencia brindados por las agencias funerarias (traslado, almacenamiento, préstamo de instalaciones para la práctica de necropsias, inhumación o cremación, entre otros).
21. Refinación de la información relacionada con la certificación de las personas peritas.
22. Fortalecimiento de la información asociada a los sistemas de información relacionada con la investigación pericial.
23. Generación de información acerca de las audiencias a las que acudieron las personas peritas a efecto de participar como testigos relevantes e indispensables en la materia del dictamen y/o informe pericial.
24. Profundización de la información relacionada con el tratamiento de los cadáveres y/o restos de seres humanos, en cuanto a su estado de conservación y unidad de medida para su contabilización.
25. Generación de información sobre las necropsias videograbadas, así como la cantidad de necropsias en las que se llevaron a cabo ampliaciones del peritaje.
26. Generación de información exploratoria acerca de las intervenciones periciales en sitios de depósito ilegal de seres humanos.
27. Generación de información de las personas defensoras públicas y/o personas asesoras jurídicas, que se encontraron incorporadas a un Servicio Profesional de Carrera u homólogo.
28. Generación de información sobre las prestaciones laborales con las que contaron las personas defensoras públicas y asesoras jurídicas.
29. Generación de información sobre el informe de actividades o labores con el que haya contado la institución encargada de la función de la defensoría pública.
30. Profundización de la información relacionada con cada unidad de defensoría pública y/o asesoría jurídica, en cuanto a los asuntos de defensoría pública y servicios de asesoría jurídica y materias atendidas, así como el estatus de estos de dichos asuntos y servicios.
31. Precisión de la información de las atenciones realizadas en materia penal y justicia para personas adolescentes, según tipo de atención.
32. Generación de información relacionada con las características sociodemográficas de las personas involucradas en los asuntos de defensoría pública y servicios de asesoría jurídica como su rango de edad, nivel de escolaridad, nacionalidad, ocupación, condición de alfabetismo y condición de discapacidad.
- Módulo 1. Administración Pública de la entidad federativa (se conforma de 186 preguntas).
Sección I. Estructura organizacional, infraestructura, recursos y ejercicio de funciones específicas.
Sección II. Trámites y servicios.
Sección III. Programas sociales.
Sección IV. Transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
Sección V. Control interno y anticorrupción.
Sección VI. Participación ciudadana.
Sección VII. Contrataciones públicas.
Sección VIII. Servicios postpenales y servicios para personas adolescentes egresadas y/o en tratamiento externo.
Sección IX. Libertad condicionada.
Sección X. Tránsito y vialidad.
Sección XI. Alojamientos de asistencia social.
- Módulo 2. Protección civil (se conforma de 83 preguntas).
Sección I. Marco normativo y programático.
Sección II. Estructura organizacional y capacidad operativa.
Sección III. Recursos humanos.
Sección IV. Recursos presupuestales.
Sección V. Informes, fuentes de información y registros.
Sección VI. Capacitación y difusión.
Sección VII. Consejo o Comité de Protección Civil u homólogo.
Sección VIII. Atlas de Riesgos.
Sección IX. Fomento de la autoprotección civil.
Sección X. Eventos atendidos.
- Módulo 3. Servicios periciales y/o servicio médico forense (se conforma de 70 preguntas).
Sección I. Estructura organizacional e infraestructura.
Sección II. Recursos humanos.
Sección III. Recursos presupuestales.
Sección IV. Informes, fuentes de información y registros.
Sección V. Ejercicio de la función de los servicios periciales.
Sección VI. Ejercicio de la función del servicio médico forense.
- Módulo 4. Defensoría pública (se conforma de 65 preguntas).
Sección I. Estructura organizacional e infraestructura.
Sección II. Recursos humanos.
Sección III. Recursos presupuestales.
Sección IV. Informes, fuentes de información y registros.
Sección V. Ejercicio de la función de defensoría pública.
Sección VI. Ejercicio de la función de asesoría jurídica.
- Módulo 5. Medio ambiente (se conforma de 40 preguntas).
Sección I. Presupuesto de la dependencia estatal a cargo de la gestión del medio ambiente.
Sección II. Agua, drenaje y tratamiento de aguas residuales municipales.
Sección III. Suelo, uso del suelo y edificaciones.
Sección IV. Residuos de manejo especial.
Sección V. Residuos sólidos urbanos.
Sección VI. Microgeneradores de residuos peligrosos.
Sección VII. Energía.
Sección VIII. Atmósfera.
Sección IX. Biodiversidad y ecosistemas.
Sección X. Cambio climático.
Sección XI. Asentamientos humanos, ciudades resilientes y sostenibles.
Sección XII. Educación ambiental.
Sección XIII. Administración Pública sostenible.
Sección XIV. Transporte y movilidad urbana.
Sección XV. Otros temas no considerados en los apartados anteriores.
Sección XVI. Gobierno, medio ambiente y sector productivo.
Sección XVII. Auditorías ambientales.
Sección XVIII. Certificación ambiental.
Sección XIX. Monitoreo ambiental.
- Módulo 6. Catastro, registro y territorio (se conforma de 237 preguntas).
Sección I. Catastro.
Sección II. Registro público de la propiedad.
Sección III. Planeación y gestión territorial.
Para la realización del presente censo se llevaron a cabo ajustes a los módulos, secciones y preguntas que lo conforman, así como algunas adiciones a los contenidos que hacen parte de este programa de información. Dichos cambios resultaron de los procesos de estandarización de contenidos transversales entre los Censos Nacionales de Gobierno, de la retroalimentación especializada en temas específicos relacionados con cada una de las materias abordadas, así como de la identificación de necesidades de información realizada por el personal de la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno.
En el marco de estas actividades, se realizaron diversos trabajos de revisión a efecto de contar con mayores elementos conceptuales y metodológicos que orientaran el ajuste de variables específicas para el ejercicio de las funciones comprendidas.
Como parte de estos trabajos de revisión, se realizaron reuniones de coordinación con personal del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con el objetivo de revisar la metodología relacionada con la sección de programas sociales. Por su parte, se llevó a cabo una sesión de retroalimentación con personas especialistas en materia de profesionalización, a partir de la cual se diseñó una adición enfocada en conocer la existencia, configuración y personal incorporado a los distintos Servicios Profesionales de Carrera u homólogos, así como de la implementación de elementos, mecanismos y/o esquemas de profesionalización para el personal de manera independiente a la existencia de un Servicio Profesional de Carrera u homólogo.
En cuanto al tema específico de los servicios periciales y el servicio médico forense, se llevaron a cabo reuniones de retroalimentación con instituciones especializadas a efecto de identificar áreas de oportunidad y/o necesidades de información potencialmente atendibles mediante el esquema censal actual. Entre las instituciones que participaron en dichas sesiones, se encuentran: la Dirección General de Especialidades Médico Forenses de la Coordinación General de Servicios Periciales de la Fiscalía General de la República, el Instituto Nacional de Ciencias Penales, la Dirección de Operaciones de Búsqueda de la Comisión Nacional de Búsqueda, el Centro Nacional de Identificación Humana, la Secretaría Ejecutiva del Mecanismo Extraordinario de Identificación Forense, la Escuela Nacional de Ciencias Forenses de la Universidad Nacional Autónoma de México, así como la Coordinación del Proyecto del Fondo de Población de las Naciones Unidas.
De esta manera, y en concordancia con los procesos de revisión documental, análisis normativo, análisis de las consultas operativas durante la fase de captación 2023, estandarización de contenidos, así como de la retroalimentación operativa y especializada externa; se realizaron cambios o adición de reactivos al CNGE 2024, destacando los siguientes:
1. Generación de información relacionada con las personas servidoras públicas que ingresaron y egresaron de la Administración Pública Estatal, con la finalidad de dar cuenta de la rotación de personal al interior de los entes públicos.
2. Generación de información sobre la evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas de la Administración Pública Estatal.
3. Generación de información exploratoria respecto de la existencia, configuración y personal incorporado a los distintos Servicios Profesionales de Carrera u homólogos de la Administración Pública Estatal, así como de la implementación de elementos, mecanismos y/o esquemas de profesionalización para el personal de manera independiente a la existencia de un Servicio Profesional de Carrera u homólogo.
4. Refinación de la información correspondiente a la institución responsable, tipo de apoyo entregado, grupos vulnerables y tipo de población atendida por los programas sociales operados por la Administración Pública Estatal.
5. Profundización, fortalecimiento y estandarización de los contenidos en materia de transparencia, como son los tipos de determinación y periodos de reserva establecidos en las resoluciones emitidas por el comité de transparencia; las solicitudes de acceso a la información respondidas; las causas de inexistencia de información; entre otros.
6. Profundización, fortalecimiento y estandarización de los contenidos en materia de control interno y combate a la corrupción, como es la existencia de algún código de ética y/o código de conducta, así como de procesos alineados al Marco Integrado de Control Interno para el Sector Público; la cantidad de investigaciones y procedimientos de responsabilidad administrativa pendientes de concluir; los montos recuperados relacionados con las sanciones económicas firmes impuestas, entre otros.
7. Precisión de la información relacionada con los sistemas electrónicos en materia de contrataciones públicas con los que cuenta la Administración Pública Estatal.
8. Fortalecimiento de la información relacionada con los alojamientos de asistencia social operados por la Administración Pública Estatal, en cuanto a la institución responsable de su operación y el personal del que disponen.
9. Refinación de la información correspondiente a los elementos que integran el ciclo de la Gestión Integral de Riesgos contemplado en el Plan o Programa de Protección Civil u homólogo.
10. Fortalecimiento de la metodología relacionada con la información de los programas especiales de protección civil.
11. Precisión de la información asociada a los registros administrativos en materia de protección civil, servicios periciales y defensoría pública, a partir de las directrices nacionales e internacionales para su organización, estructuración y conservación.
12. Generación de información del tipo de atención relacionada con los eventos atendidos por la Unidad Estatal de Protección Civil u homóloga.
13. Generación de información sobre el rango de tiempo de respuesta por parte de las autoridades que participaron en los eventos atendidos por la Unidad Estatal de Protección Civil u homóloga.
14. Refinación de la información relacionada con la aplicación de los planes para la atención de emergencias y/o desastres (Plan DN-III, Plan Marina y Plan GN-A) a efecto de atender algún evento ocurrido en la entidad federativa.
15. Generación de información de las bodegas para el almacenamiento de indicios y evidencias con las que cuentan las unidades de servicios periciales y/o de servicio médico forense.
16. Generación de información respecto de las salas necroquirúrgicas y el equipamiento de estas.
17. Fortalecimiento de la información relacionada con las certificaciones o acreditaciones de los laboratorios; además de los instrumentos para la identificación humana con los que cuentan, la cantidad de pruebas genéticas realizadas; así como los marcadores genéticos amplificados en los análisis de STR´s.
18. Generación de información acerca de los insumos y/o herramientas, así como de las técnicas utilizadas para la búsqueda y localización de personas desaparecidas.
19. Fortalecimiento de los contenidos relacionados con la infraestructura de los centros de resguardo forense u homólogos.
20. Generación de información de los servicios de asistencia brindados por las agencias funerarias (traslado, almacenamiento, préstamo de instalaciones para la práctica de necropsias, inhumación o cremación, entre otros).
21. Refinación de la información relacionada con la certificación de las personas peritas.
22. Fortalecimiento de la información asociada a los sistemas de información relacionada con la investigación pericial.
23. Generación de información acerca de las audiencias a las que acudieron las personas peritas a efecto de participar como testigos relevantes e indispensables en la materia del dictamen y/o informe pericial.
24. Profundización de la información relacionada con el tratamiento de los cadáveres y/o restos de seres humanos, en cuanto a su estado de conservación y unidad de medida para su contabilización.
25. Generación de información sobre las necropsias videograbadas, así como la cantidad de necropsias en las que se llevaron a cabo ampliaciones del peritaje.
26. Generación de información exploratoria acerca de las intervenciones periciales en sitios de depósito ilegal de seres humanos.
27. Generación de información de las personas defensoras públicas y/o personas asesoras jurídicas, que se encontraron incorporadas a un Servicio Profesional de Carrera u homólogo.
28. Generación de información sobre las prestaciones laborales con las que contaron las personas defensoras públicas y asesoras jurídicas.
29. Generación de información sobre el informe de actividades o labores con el que haya contado la institución encargada de la función de la defensoría pública.
30. Profundización de la información relacionada con cada unidad de defensoría pública y/o asesoría jurídica, en cuanto a los asuntos de defensoría pública y servicios de asesoría jurídica y materias atendidas, así como el estatus de estos de dichos asuntos y servicios.
31. Precisión de la información de las atenciones realizadas en materia penal y justicia para personas adolescentes, según tipo de atención.
32. Generación de información relacionada con las características sociodemográficas de las personas involucradas en los asuntos de defensoría pública y servicios de asesoría jurídica como su rango de edad, nivel de escolaridad, nacionalidad, ocupación, condición de alfabetismo y condición de discapacidad.
Procesamiento de Datos
Edición de Datos
El procesamiento de datos se inicia cuando se finaliza la captación de la información en los instrumentos. Los insumos necesarios e indispensables para el procesamiento son la información y donde se almacena. Por tanto, el primer insumo que se crea es el lugar de almacenamiento. En este caso, es una base de datos que por el tipo de información que almacena se le denomina base de datos preliminar. Por tanto, se diseña, modela y construye dicha base de datos.
Enseguida se prepara todo para la migración de la información de la base de datos de captura a la base de datos preliminar, en esta actividad a los datos se les da atributos de valor y codificación que permiten realizar los procesos de validación con presión y obtener la base de datos definitiva. La migración se realiza creando la correlación entre las bases de datos, el objetivo de la correlación es migrar la información de la base donde inicialmente se almacenan los datos captados a la base donde se va a iniciar la siguiente actividad, la validación de la información. En este proceso de correlación se depuran y tabulan los datos.
Para el proceso de validación, de forma paralela a la actividad de creación de la base de datos preliminar, se identifican los criterios de validación, se implementan en lenguaje de descripciones y se aplican en la información para revisar las posibles inconsistencias, así como para el procesamiento de dicha información. Estos criterios de validación están sustentados en los aspectos conceptuales y metodológicos de cada variable para detectar incongruencias y omisiones, y al mismo tiempo para aplicar tratamientos de corrección o imputación en la información. Al estar estos criterios plasmados en lenguaje natural e inmersos en el instrumento de captación o definidos por el tipo de información que se capta, se requiere trasladarlos a un lenguaje que pueda entender la máquina, en este caso en el lenguaje basado en descripciones, que se denomina descriptor. Se puede definir un descriptor como el proceso de convertir un criterio de validación a un caso de análisis utilizando un lenguaje similar a un lenguaje de programación, para con esto poder aplicar dichos criterios a la información almacenada en la base de datos.
Al conjunto de datos preliminares que se almacenan en la base de datos se aplican los vectores de validación, que son una implementación de los descriptores mencionados anteriormente. Estos vectores detectan los datos que no cumplen con los criterios, aunque esto no implica directamente una inconsistencia en la información, sino una revisión de caso, es decir, que se analiza y se determina si es inconsistente o es un caso excepcional. La validación se tiene que realizar en tres etapas: pre-validación, validación normal y pos-validación.
Cuando se finaliza el procesamiento de la información se obtiene la base de datos definitiva, que es la que se trabajará en la Subdirección de Administración de la Información o en las áreas que exploten la información captada para los procesos de presentación y la difusión de los resultados en diferentes productos.
Para documentar el procesamiento de datos, se crea finalmente los siguientes documentos:
a) Modelo de base de datos: es una referencia gráfica de la estructura de la base de datos definitiva, que se utiliza para consulta de la información. Es creado con la herramienta informática modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL que se generó. Al cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que sea más fácil visualizar la relación que hay entre ellas y así poder analizar sus atributos. Como resultado se obtiene un archivo en formato PDF.
b) Conteo de datos: de la base de datos definitiva se hace un conteo de todos los datos, en este conteo se incluye la segregación de cuatro tipos de datos: “Mayores o iguales a cero” y que incluyen códigos relacionados con preguntas de tipo “verdadero” y “falso”; valores que corresponden a reactivos que por las características de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos específicos, y que se registran como “No aplica” y se codifican con “-2”; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de información en sus registros estadísticos y que se registraron como “No se sabe” y se codificaron con “-1”; por último, los denominados valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de información dada la construcción de las tablas y las características de las preguntas, es decir, son variables que no tiene un valor asignado en la base de datos.
c) Archivo de revisiones de caso: se genera un archivo en una hoja de cálculo donde se registran las inconsistencias y sus soluciones, con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar, así como de las inconsistencias detectadas.
Enseguida se prepara todo para la migración de la información de la base de datos de captura a la base de datos preliminar, en esta actividad a los datos se les da atributos de valor y codificación que permiten realizar los procesos de validación con presión y obtener la base de datos definitiva. La migración se realiza creando la correlación entre las bases de datos, el objetivo de la correlación es migrar la información de la base donde inicialmente se almacenan los datos captados a la base donde se va a iniciar la siguiente actividad, la validación de la información. En este proceso de correlación se depuran y tabulan los datos.
Para el proceso de validación, de forma paralela a la actividad de creación de la base de datos preliminar, se identifican los criterios de validación, se implementan en lenguaje de descripciones y se aplican en la información para revisar las posibles inconsistencias, así como para el procesamiento de dicha información. Estos criterios de validación están sustentados en los aspectos conceptuales y metodológicos de cada variable para detectar incongruencias y omisiones, y al mismo tiempo para aplicar tratamientos de corrección o imputación en la información. Al estar estos criterios plasmados en lenguaje natural e inmersos en el instrumento de captación o definidos por el tipo de información que se capta, se requiere trasladarlos a un lenguaje que pueda entender la máquina, en este caso en el lenguaje basado en descripciones, que se denomina descriptor. Se puede definir un descriptor como el proceso de convertir un criterio de validación a un caso de análisis utilizando un lenguaje similar a un lenguaje de programación, para con esto poder aplicar dichos criterios a la información almacenada en la base de datos.
Al conjunto de datos preliminares que se almacenan en la base de datos se aplican los vectores de validación, que son una implementación de los descriptores mencionados anteriormente. Estos vectores detectan los datos que no cumplen con los criterios, aunque esto no implica directamente una inconsistencia en la información, sino una revisión de caso, es decir, que se analiza y se determina si es inconsistente o es un caso excepcional. La validación se tiene que realizar en tres etapas: pre-validación, validación normal y pos-validación.
Cuando se finaliza el procesamiento de la información se obtiene la base de datos definitiva, que es la que se trabajará en la Subdirección de Administración de la Información o en las áreas que exploten la información captada para los procesos de presentación y la difusión de los resultados en diferentes productos.
Para documentar el procesamiento de datos, se crea finalmente los siguientes documentos:
a) Modelo de base de datos: es una referencia gráfica de la estructura de la base de datos definitiva, que se utiliza para consulta de la información. Es creado con la herramienta informática modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL que se generó. Al cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que sea más fácil visualizar la relación que hay entre ellas y así poder analizar sus atributos. Como resultado se obtiene un archivo en formato PDF.
b) Conteo de datos: de la base de datos definitiva se hace un conteo de todos los datos, en este conteo se incluye la segregación de cuatro tipos de datos: “Mayores o iguales a cero” y que incluyen códigos relacionados con preguntas de tipo “verdadero” y “falso”; valores que corresponden a reactivos que por las características de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos específicos, y que se registran como “No aplica” y se codifican con “-2”; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de información en sus registros estadísticos y que se registraron como “No se sabe” y se codificaron con “-1”; por último, los denominados valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de información dada la construcción de las tablas y las características de las preguntas, es decir, son variables que no tiene un valor asignado en la base de datos.
c) Archivo de revisiones de caso: se genera un archivo en una hoja de cálculo donde se registran las inconsistencias y sus soluciones, con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar, así como de las inconsistencias detectadas.
Organización y preparación
Estructura operativa y funciones
Para llevar a cabo el levantamiento del CNGE 2024 se cuenta con la participación de la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (DGEGSPJ) del INEGI como unidad central coordinadora del programa, y la Coordinación General de Operación Regional (CGOR) a través de la estructura regional y estatal del INEGI que son las principales áreas operativas que intervienen en el levantamiento del CNGE. Además, se cuenta con enlaces coordinadores o integradores de la información en cada entidad federativa, pertenecientes al Poder Ejecutivo en el ámbito estatal.
Las actividades de planeación, programación y coordinación general para la fase de captación, a cargo de la DGEGSPJ, recaen en la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno (DCNG) y se realizan a través de la Subdirección de Operación de Censos Nacionales de Gobierno (SOCNG) que tiene como función principal la coordinación específica del operativo censal y de los subprocesos que lo integran, así como coadyuvar en la atención y seguimiento de problemáticas de índole operativa que afecten significativamente la recolección de información; con el apoyo de los departamentos que la integran.
Las direcciones regionales y coordinaciones estatales del INEGI, coordinadas por la CGOR, son las principales responsables de la implementación de la captación de la información y el seguimiento a nivel territorial. Para el CNGE, las figuras operativas que intervienen directamente en el levantamiento son: responsable operativo en la coordinación estatal (ROCE), enlace supervisor estatal (ES) y responsable operativo en la dirección regional (RODR).
La o el ROCE es la figura designada para organizar y llevar a cabo, en tiempo y forma, las actividades relacionadas con la etapa de coordinación y levantamiento de información del censo en su entidad federativa. Esta figura recae en la persona titular de la Jefatura de Departamento de Estadísticas de Gobierno (JDEG) de cada coordinación estatal. Entre sus actividades están el coordinar, administrar y optimizar los recursos humanos, materiales, presupuestales y herramientas de apoyo con los que se cuenta para cumplir con los objetivos y metas impuestas el proyecto estadístico; así como gestionar y dar seguimiento a la integración de información en las instituciones informantes y realizar la revisión primaria de los datos para garantizar la calidad de los mismos.
Enlace supervisor estatal (ES) es la principal figura de apoyo a la o el ROCE y participa directamente en el cumplimiento de las etapas del proceso de levantamiento. Entre sus actividades están el apoyo administrativo como parte de la gestión de los recursos materiales, así como participar en la implementación de la estrategia operativa y de revisión primaria de la información.
La o el RODR es la figura operativa del ámbito regional encargada del seguimiento y monitoreo de las actividades relacionadas con la coordinación y levantamiento del programa estadístico en las entidades federativas que integran su dirección regional. Las responsabilidades recaen en la persona titular de la Jefatura de Departamento de Registros Administrativos Sociodemográficos y Operativos de Gobierno, adscrita a cada dirección regional. Entre sus tareas principales están el monitoreo y seguimiento de las actividades establecidas en la programación general, en cada una de las entidades que conforman la región, con la finalidad de hacer más eficiente el cumplimiento de objetivos y metas impuestos por el proyecto estadístico.
Preparativos del operativo
Como parte de los preparativos del operativo de la captación se llevaron a cabo las siguientes actividades:
• A nivel entidad federativa se realiza una planeación específica, conforme a las características particulares y configuraciones institucionales a nivel local, particularmente: análisis de las características sociopolíticas y marcos específicos en las entidades federativas y la identificación del total de unidades del estado que proporcionarán información, con base en los contenidos temáticos de los instrumentos de captación.
• Capacitación de las figuras operativas involucradas en la captación del CNGE en las coordinaciones estatales, mediante la realización de una reunión de coordinación realizada el 26 de febrero de 2024 y de capacitación sobre los contenidos del censo el 24 y 25 de abril de 2024, vía remota por videoconferencia, coordinada desde oficinas centrales en la Ciudad de México, con el objetivo de presentar los instrumentos y herramientas de captación de este censo, así como reforzar los conocimientos temáticos relacionados con el contenido del censo y la planeación operativa.
Los temas abordados en la reunión de coordinación y capacitación nacional fueron las siguientes:
• Mejora conceptual y principales cambios en los instrumentos de captación del CNGE
• Planeación y estrategia general del operativo
• Herramientas de seguimiento y control del operativo
• Herramientas de captura y carga de información
• Procesos y herramientas de revisión primaria de los instrumentos de captación
• Esquema de seguimiento y evaluación operativa
• Integración y actualización de directorio de las instituciones involucradas en el operativo, por parte de las JDEG y su incorporación en el sistema de control y seguimiento institucional (IKTAN), a fin de contar con información actualizada para la emisión de oficios y el seguimiento de la captación.
• Elaboración y entrega de oficio de requerimiento por parte de la presidencia del INEGI y dirigido a las y los titulares del poder ejecutivo de los estados de la República Mexicana, y, con base en esta comunicación, la emisión de oficios particulares signados por el o la titular de cada coordinación estatal del INEGI dirigido a las o los titulares de las instituciones u órganos encargados de los temas que aborda el censo, a efecto de establecer contacto formal con las autoridades correspondientes para dar inicio al levantamiento de información.
• Presentación del censo y entrega de instrumentos de captación. Dependiendo del contexto en cada entidad federativa, las y los responsables operativos se dieron a la tarea de realizar una reunión de presentación del programa estadístico, con la presencia de personas funcionarias de primer nivel (o con quien estas designaran para atender el requerimiento de información). En dicha reunión se les hizo entrega de los instrumentos de captación, para que pudieran conocer su contenido y recuperar e integrar la información en tiempo y forma. Estas reuniones de presentación y entrega de cuestionarios pudieron llevarse a cabo vía remota.
Durante esta reunión, además de la presentación general del censo, los objetivos que este perseguía, y una explicación general de las temáticas y conceptos que abordan los cuestionarios, se atendieron dudas operativas en los casos en que fue requerido. En la misma reunión se establecieron las fechas límite para que la información fuera entregada al INEGI y se designaron canales de comunicación para la resolución de problemas operativos o dudas en el llenado. Esta actividad se llevó a cabo, de forma general, entre el 29 de abril y el 15 de mayo de 2024, dependiendo las dinámicas que operaron en algunas entidades federativas.
Para llevar a cabo el levantamiento del CNGE 2024 se cuenta con la participación de la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (DGEGSPJ) del INEGI como unidad central coordinadora del programa, y la Coordinación General de Operación Regional (CGOR) a través de la estructura regional y estatal del INEGI que son las principales áreas operativas que intervienen en el levantamiento del CNGE. Además, se cuenta con enlaces coordinadores o integradores de la información en cada entidad federativa, pertenecientes al Poder Ejecutivo en el ámbito estatal.
Las actividades de planeación, programación y coordinación general para la fase de captación, a cargo de la DGEGSPJ, recaen en la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno (DCNG) y se realizan a través de la Subdirección de Operación de Censos Nacionales de Gobierno (SOCNG) que tiene como función principal la coordinación específica del operativo censal y de los subprocesos que lo integran, así como coadyuvar en la atención y seguimiento de problemáticas de índole operativa que afecten significativamente la recolección de información; con el apoyo de los departamentos que la integran.
Las direcciones regionales y coordinaciones estatales del INEGI, coordinadas por la CGOR, son las principales responsables de la implementación de la captación de la información y el seguimiento a nivel territorial. Para el CNGE, las figuras operativas que intervienen directamente en el levantamiento son: responsable operativo en la coordinación estatal (ROCE), enlace supervisor estatal (ES) y responsable operativo en la dirección regional (RODR).
La o el ROCE es la figura designada para organizar y llevar a cabo, en tiempo y forma, las actividades relacionadas con la etapa de coordinación y levantamiento de información del censo en su entidad federativa. Esta figura recae en la persona titular de la Jefatura de Departamento de Estadísticas de Gobierno (JDEG) de cada coordinación estatal. Entre sus actividades están el coordinar, administrar y optimizar los recursos humanos, materiales, presupuestales y herramientas de apoyo con los que se cuenta para cumplir con los objetivos y metas impuestas el proyecto estadístico; así como gestionar y dar seguimiento a la integración de información en las instituciones informantes y realizar la revisión primaria de los datos para garantizar la calidad de los mismos.
Enlace supervisor estatal (ES) es la principal figura de apoyo a la o el ROCE y participa directamente en el cumplimiento de las etapas del proceso de levantamiento. Entre sus actividades están el apoyo administrativo como parte de la gestión de los recursos materiales, así como participar en la implementación de la estrategia operativa y de revisión primaria de la información.
La o el RODR es la figura operativa del ámbito regional encargada del seguimiento y monitoreo de las actividades relacionadas con la coordinación y levantamiento del programa estadístico en las entidades federativas que integran su dirección regional. Las responsabilidades recaen en la persona titular de la Jefatura de Departamento de Registros Administrativos Sociodemográficos y Operativos de Gobierno, adscrita a cada dirección regional. Entre sus tareas principales están el monitoreo y seguimiento de las actividades establecidas en la programación general, en cada una de las entidades que conforman la región, con la finalidad de hacer más eficiente el cumplimiento de objetivos y metas impuestos por el proyecto estadístico.
Preparativos del operativo
Como parte de los preparativos del operativo de la captación se llevaron a cabo las siguientes actividades:
• A nivel entidad federativa se realiza una planeación específica, conforme a las características particulares y configuraciones institucionales a nivel local, particularmente: análisis de las características sociopolíticas y marcos específicos en las entidades federativas y la identificación del total de unidades del estado que proporcionarán información, con base en los contenidos temáticos de los instrumentos de captación.
• Capacitación de las figuras operativas involucradas en la captación del CNGE en las coordinaciones estatales, mediante la realización de una reunión de coordinación realizada el 26 de febrero de 2024 y de capacitación sobre los contenidos del censo el 24 y 25 de abril de 2024, vía remota por videoconferencia, coordinada desde oficinas centrales en la Ciudad de México, con el objetivo de presentar los instrumentos y herramientas de captación de este censo, así como reforzar los conocimientos temáticos relacionados con el contenido del censo y la planeación operativa.
Los temas abordados en la reunión de coordinación y capacitación nacional fueron las siguientes:
• Mejora conceptual y principales cambios en los instrumentos de captación del CNGE
• Planeación y estrategia general del operativo
• Herramientas de seguimiento y control del operativo
• Herramientas de captura y carga de información
• Procesos y herramientas de revisión primaria de los instrumentos de captación
• Esquema de seguimiento y evaluación operativa
• Integración y actualización de directorio de las instituciones involucradas en el operativo, por parte de las JDEG y su incorporación en el sistema de control y seguimiento institucional (IKTAN), a fin de contar con información actualizada para la emisión de oficios y el seguimiento de la captación.
• Elaboración y entrega de oficio de requerimiento por parte de la presidencia del INEGI y dirigido a las y los titulares del poder ejecutivo de los estados de la República Mexicana, y, con base en esta comunicación, la emisión de oficios particulares signados por el o la titular de cada coordinación estatal del INEGI dirigido a las o los titulares de las instituciones u órganos encargados de los temas que aborda el censo, a efecto de establecer contacto formal con las autoridades correspondientes para dar inicio al levantamiento de información.
• Presentación del censo y entrega de instrumentos de captación. Dependiendo del contexto en cada entidad federativa, las y los responsables operativos se dieron a la tarea de realizar una reunión de presentación del programa estadístico, con la presencia de personas funcionarias de primer nivel (o con quien estas designaran para atender el requerimiento de información). En dicha reunión se les hizo entrega de los instrumentos de captación, para que pudieran conocer su contenido y recuperar e integrar la información en tiempo y forma. Estas reuniones de presentación y entrega de cuestionarios pudieron llevarse a cabo vía remota.
Durante esta reunión, además de la presentación general del censo, los objetivos que este perseguía, y una explicación general de las temáticas y conceptos que abordan los cuestionarios, se atendieron dudas operativas en los casos en que fue requerido. En la misma reunión se establecieron las fechas límite para que la información fuera entregada al INEGI y se designaron canales de comunicación para la resolución de problemas operativos o dudas en el llenado. Esta actividad se llevó a cabo, de forma general, entre el 29 de abril y el 15 de mayo de 2024, dependiendo las dinámicas que operaron en algunas entidades federativas.
Política de Acceso a los microdatos
Autorización de accceso
| Name | Affiliation | Coreo Electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| INEGI | Organismo Autónomo del Gobierno Federal | atencion.usuarios@inegi.org.mx | https://www.inegi.org.mx/inegi/contacto.html |
Contactos
| Name | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Atención a usuarios | INEGI | atencion.usuarios@inegi.org.mx | https://www.inegi.org.mx/inegi/contacto.html |
Confidencialidad
De acuerdo con el artículo 37 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica: "Los datos que proporcionen para fines estadísticos los Informantes del Sistema a las Unidades en términos de la presente Ley, serán estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse para otro fin que no sea el estadístico. El Instituto no deberá proporcionar a persona alguna, los datos a que se refiere este artículo para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra índole."
Condición de acceso
Uso público.
En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y en el artículo 14 de la Norma para la difusión y promoción del acceso, conocimiento y uso de la información estadística y geográfica que genera el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI, siguiendo las mejores prácticas internacionales, pone a disposición de todos los usuarios los microdatos de los censos nacionales de gobierno, a través de un sitio de descarga directa, con pleno respeto de los principios de confidencialidad y reserva de la información básica establecidos en la Ley.
En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y en el artículo 14 de la Norma para la difusión y promoción del acceso, conocimiento y uso de la información estadística y geográfica que genera el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI, siguiendo las mejores prácticas internacionales, pone a disposición de todos los usuarios los microdatos de los censos nacionales de gobierno, a través de un sitio de descarga directa, con pleno respeto de los principios de confidencialidad y reserva de la información básica establecidos en la Ley.
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2024. Base de datos.
Notas legales y derechos de autor
Notas legales
Al utilizar la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), usted acepta expresamente los siguientes:
TÉRMINOS DE LIBRE USO DE LA INFORMACIÓN DEL INEGI
1. El Usuario:
a) Puede hacer y distribuir copias de la información, sin alterar ni suprimir sus metadatos.
b) Puede difundir y publicar la información.
c) Puede adaptar y reordenar la información.
d) Puede extraer total o parcialmente la información.
e) Puede explotar comercialmente la información, utilizándola como insumo para generar otros productos o servicios.
f) Debe otorgar los créditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando técnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracción de la información de la siguiente manera: "Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la información" y en su caso fecha de actualización, ejemplo: "Fuente: INEGI, Censos Económicos 2009".
g) No debe utilizar la información con objeto de engañar o confundir a la población variando el sentido original de la misma y su veracidad.
h) No debe aparentar que el uso que haga de la información representa una postura oficial del INEGI o que el mismo está avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.
2. El INEGI no será responsable por la interpretación y aplicación que el usuario haga de los resultados obtenidos a través del uso de la información; por lo que cualquier decisión basada en su interpretación excluye al INEGI de responsabilidad alguna. Así mismo, el INEGI no será responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos numéricos, así como por cambios técnicos o tecnológicos que puedan incidir en tales resultados.
3. La vigencia de estos Términos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.
4. El uso no autorizado en contravención de estos Términos de Libre Uso, podrá ser sancionado de acuerdo con la legislación vigente aplicable.
5. Estos Términos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario está de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por razón de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.
6. El INEGI se reserva el derecho a modificar en cualquier momento los presentes Términos de Libre Uso.
https://www.inegi.org.mx/inegi/terminos.html
TÉRMINOS DE LIBRE USO DE LA INFORMACIÓN DEL INEGI
1. El Usuario:
a) Puede hacer y distribuir copias de la información, sin alterar ni suprimir sus metadatos.
b) Puede difundir y publicar la información.
c) Puede adaptar y reordenar la información.
d) Puede extraer total o parcialmente la información.
e) Puede explotar comercialmente la información, utilizándola como insumo para generar otros productos o servicios.
f) Debe otorgar los créditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando técnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracción de la información de la siguiente manera: "Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la información" y en su caso fecha de actualización, ejemplo: "Fuente: INEGI, Censos Económicos 2009".
g) No debe utilizar la información con objeto de engañar o confundir a la población variando el sentido original de la misma y su veracidad.
h) No debe aparentar que el uso que haga de la información representa una postura oficial del INEGI o que el mismo está avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.
2. El INEGI no será responsable por la interpretación y aplicación que el usuario haga de los resultados obtenidos a través del uso de la información; por lo que cualquier decisión basada en su interpretación excluye al INEGI de responsabilidad alguna. Así mismo, el INEGI no será responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos numéricos, así como por cambios técnicos o tecnológicos que puedan incidir en tales resultados.
3. La vigencia de estos Términos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.
4. El uso no autorizado en contravención de estos Términos de Libre Uso, podrá ser sancionado de acuerdo con la legislación vigente aplicable.
5. Estos Términos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario está de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por razón de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.
6. El INEGI se reserva el derecho a modificar en cualquier momento los presentes Términos de Libre Uso.
https://www.inegi.org.mx/inegi/terminos.html
DR© INEGI 2024
Producción del metadato
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO DE METADATOS
DDI-MEX-INEGI-CNGE-2024-V01
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia | DGEGSPJ |
| Dirección General Adjunta de Políticas de Información y Censos Nacionales de Gobierno | DGAPICNG |
| Dirección General de Geografía y Medio Ambiente | DGGMA |
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
2024-12-13