Red Nacional de Metadatos
La Red Nacional de Metadatos (RNM) es la herramienta implementada por el INEGI, como plataforma de difusión y consulta de los metadatos de los proyectos de información estadística básica; constituye un sistema de catalogación que permite a los usuarios realizar búsquedas y consultas generales sobre las operaciones estadísticas o específicas a nivel de variable de los proyectos estadísticos que han sido documentados de manera exhaustiva en la Iniciativa de Documentación de Datos (DDI, por sus siglas en inglés).
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015, Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos
Mexico, 2014 - 2016
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia, Dirección General de Geografía y Medio Ambiente
Creado el
March 27, 2023
Última modificación
March 27, 2023
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Información general
Identificación
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
MEX-INEGI.GMA3.04-CNGMD-RSU-2015
Título
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015, Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos
SUB-TÍTULO
Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos
País
| Nombre | Código del País |
|---|---|
| México | Mex |
TIPO DE ESTUDIO
Censo
ANTECEDENTES DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
En el marco del Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ), desde el año 2009 se inició con la implementación del primer proyecto estadístico y con la construcción de una serie histórica que soporte el proceso de las políticas públicas en estas materias para el ámbito municipal y delegacional, siendo el primer proyecto la "Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal 2009".
Se colaboró con la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia para incluir en 2011 por primera ocasión el Módulo de Residuos Sólidos Urbanos (Módulo 6) que permitiera generar información sobre las prácticas de manejo de los Residuos Sólidos Urbanos y desde entonces el proyecto ha contado con el módulo de residuos sólidos urbanos en los proyectos de 2011, 2013 para agregar a la serie historica la información recabada en 2015.
Se colaboró con la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia para incluir en 2011 por primera ocasión el Módulo de Residuos Sólidos Urbanos (Módulo 6) que permitiera generar información sobre las prácticas de manejo de los Residuos Sólidos Urbanos y desde entonces el proyecto ha contado con el módulo de residuos sólidos urbanos en los proyectos de 2011, 2013 para agregar a la serie historica la información recabada en 2015.
RESUMEN
El Módulo 6 Residuos Sólidos Urbanos es uno de los proyectos de estadísticas ambientales básicas de la Dirección General de Geografía y Medio Ambiente (DGGMA), y constituye uno de los seis módulos que integran el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales (CNGMD) a cargo de la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (DGEGSPJ).
Desde el primer levantamiento del Módulo realizado en 2011, se han llevado a cabo dos operaciones estadísticas más, realizadas en 2013 y 2015. El cuestionario de 2015, mantiene la comparación temática con los tres ejercicios previos, pero se han incorporado nuevos temas y preguntas para profundizar en el conocimiento de las características técnicas y ambientales del servicio de recolección de basura, así como para responder a la demanda emergente de información, las cuales se sustentan en la actualización de la investigación documental más reciente.
Desde el primer levantamiento del Módulo realizado en 2011, se han llevado a cabo dos operaciones estadísticas más, realizadas en 2013 y 2015. El cuestionario de 2015, mantiene la comparación temática con los tres ejercicios previos, pero se han incorporado nuevos temas y preguntas para profundizar en el conocimiento de las características técnicas y ambientales del servicio de recolección de basura, así como para responder a la demanda emergente de información, las cuales se sustentan en la actualización de la investigación documental más reciente.
TIPO DE DATO
Censo de gobierno
UNIDAD DE ANÁLISIS
· Ayuntamientos.
· Administraciones públicas municipales y delegacionales.
· Direcciones generales de servicios públicos u homólogos.
· Administraciones públicas municipales y delegacionales.
· Direcciones generales de servicios públicos u homólogos.
Cobertura temática
NOTAS
Gobierno
CLASIFICACIÓN POR SUBTEMAS
| Tema |
|---|
| I. Recolección de residuos sólidos urbanos |
| II. Tratamiento de los residuos |
| III. Disposición final de los residuos sólidos urbanos |
| IV. Estudios sobre la generación y composición de los residuos sólidos urbanos |
| V. Programas orientados a la gestión integral de los residuos sólidos urbanos |
| VI. Participación ciudadana en la gestión de los residuos sólidos urbanos |
Palabras Claves
| Palabra Clave | Vocabulary |
|---|---|
| Almacenamiento | Acción de retener temporalmente los residuos, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se disponen. |
| Centros de acopio | Son instalaciones operadas por la administración municipal o delegacional que tienen por objeto captar ciertos materiales seleccionados para dar un confinamiento adecuado o canalizarlos a procesos de reciclaje, contribuyendo también a la educación ambiental. |
| Composteo | Proceso de descomposición bioquímica de los sustratos orgánicos de los residuos sólidos bajo condiciones controladas, para lograr su estabilización. |
| Contenedores | Recipientes utilizados para el almacenamiento de los residuos, construidos de material resistente a la corrosión, al manejo rudo y de fácil limpieza. |
| Disposición final | Acción de depositar o confinar permanentemente los Residuos Sólidos Urbanos en sitios o instalaciones. |
| Envase | Es el componente de un producto que cumple la función de contenerlo y protegerlo para su distribución, comercialización y consumo. |
| Estación de transferencia | Son instalaciones de almacenamiento temporal de los residuos, desde donde posteriormente son transportados a un sitio de tratamiento o de disposición final; eventualmente, podría aplicarse algún otro proceso a los materiales recibidos, como la separación, compactación y trituración. |
| Estudios sobre la generación y composición de los residuos sólidos urbanos | Son trabajos que se realizan con el objetivo de generar información sobre la cantidad y características de los Residuos Sólidos Urbanos producidos, mediante la aplicación de métodos señalados en normas sobre la materia u otros. |
| Gas | Es el biogás producido mediante la descomposición de materiales orgánicos bajo condiciones anaeróbicas (sin oxígeno) el cual está compuesto aproximadamente de partes iguales de metano y dióxido de carbono, con un pequeño porcentaje de oxígeno, nitrógeno y vapor de agua, como también un rastro de concentraciones de compuestos volátiles orgánicos (VOCs) y contaminantes del aire dañinos (HAPs). |
| Geomembrana | Nombre genérico que recibe la lámina impermeable hecha a partir de diferentes resinas plásticas, su presentación es en rollos y viene en diferentes espesores, cada material sintético tiene cualidades físicas y químicas distintas que hacen la diferencia para cada geomembrana, los más comunes son HDPE, PVC, FPP y TPO. |
| Gestión integral de los residuos | Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región. |
| Lixiviado | Líquido que se forma por la reacción, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en suspensión, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminación del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo potencial a la salud de los organismos vivos. |
| Material | Sustancia, compuesto o mezcla, que se usa como insumo para la elaboración de productos. |
| Participación ciudadana | Se refiere a la presencia de los ciudadanos en los asuntos públicos, considerada ésta como una condición necesaria para alcanzar la gobernabilidad en una sociedad. Para que esa participación sea posible es necesario que se garantice el acceso a la información y se abran o reconozcan espacios formales de participación individual o colectiva en los asuntos que afectan a la ciudadanía en lo económico, social y ambiental. |
| PET (Polietileno Tereftalato) | (Polietileno Tereftalato) es un material fuerte de peso ligero de poliéster claro. Se usa para hacer recipientes para bebidas suaves, jugos, agua, bebidas alcohólicas, aceites comestibles, limpiadores caseros, y otros. Los recipientes son 100% reciclables. |
| Planta de tratamiento | Para los propósitos de este cuestionario, es el sitio o instalación en la que se realizan procesos mecánicos o manuales orientados a la recuperación de materiales de los residuos sólidos urbanos. |
| Poliestireno expandido | Es un material plástico espumado, derivado del poliestireno y utilizado en el sector del envase y la construcción. En los países hispanohablantes se le conoce coloquialmente por varios nombres: unicel o nieve seca. |
| Poliuretano | Es un polímero usado comúnmente como aislante y espuma resilente. Algunas aplicaciones de poliuretanos flexibles se encuentran en la industria de paquetería, en la que se usan poliuretanos anti-impacto para embalajes de piezas delicadas. Su principal característica es que son de celdas abiertas y de baja densidad (12-15 kg/m³). También existen los poliuretanos rígidos de densidad 30-50 kg/m³, utilizados como aislantes térmicos. |
| Rasgos o detalles culturales y naturales | Los culturales se refieren a aquellas obras de infraestructura hechas por el hombre tales como carreteras, caminos, terracerías, brechas, veredas, puentes, túneles, pasos a desnivel, pueblos y ciudades, entre otros. Los naturales son todos aquellos hechos en los que no interviene la mano del hombre, entre otros, cerros, montañas, depresiones, rápidos, saltos de agua, ríos, manantiales (orografía e hidrografía). Los culturales se refieren a aquellas obras de infraestructura hechas por el hombre tales como carreteras, caminos, terracerías, brechas, veredas, puentes, túneles, pasos a desnivel, pueblos y ciudades, entre otros. Los naturales son todos aquellos hechos en los que no interviene la mano del hombre, entre otros, cerros, montañas, depresiones, rápidos, saltos de agua, ríos, manantiales (orografía e hidrografía). Los culturales se refieren a aquellas obras de infraestructura hechas por el hombre tales como carreteras, caminos, terracerías, brechas, veredas, puentes, túneles, pasos a desnivel, pueblos y ciudades, entre otros. Los naturales son todos aquellos hechos en los que no interviene la mano del hombre, entre otros, cerros, montañas, depresiones, rápidos, saltos de agua, ríos, manantiales (orografía e hidrografía). |
| Reciclaje | Transformación de los residuos a través de distintos procesos que permiten restituir su valor económico, evitando así su disposición final, siempre y cuando esta restitución favorezca un ahorro de energía y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos. |
| Recolección de residuos sólidos | Se refiere al acopio o colecta de residuos con características domiciliarias generados en casas-habitación, establecimientos, mercados o barrido de la vía pública; generalmente se realiza casa por casa, en un punto fijo o mediante contenedores. |
| Régimen jurídico | Es el conjunto de normas y principios de derecho que regulan la gestión administrativa, propiedad, explotación y concesión del prestador de servicios. |
| Relleno sanitario | Es el conjunto de normas y principios de derecho que regulan la gestión administrativa, propiedad, explotación y concesión del prestador de servicios. |
| Residuos | Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y demás ordenamientos que de ella deriven. |
| Residuos inorgánicos | Son materiales que no se descomponen de forma natural o tardan largo tiempo en degradarse, como el plástico, el vidrio, el papel y los metales. |
| Residuos orgánicos | Residuos verdes provenientes de podas en parques y jardines; residuos de actividades agropecuarias como rastrojo, estiércol y residuos de beneficios; y residuos domésticos como restos de comida y jardín. |
| Residuos Sólidos Urbanos | Los generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos, siempre que no sean considerados por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, como residuos de otra índole. |
| Sitio controlado | Sitio inadecuado de disposición final que cumple con las especificaciones de un relleno sanitario en lo que se refiere a las obras de infraestructura y operación, pero que no cumple con las especificaciones de impermeabilización. |
| Tiradero a cielo abierto | Se le llama así, a un sitio inadecuado de disposición final que no cumple con los requisitos establecidos en la norma 083-SEMARNAT-2003. |
| Traslado | Actividad mediante la cual se envía los Residuos Sólidos Urbanos a una estación de transferencia, reciclaje, compostaje, tratamiento, separación o a un sitio de disposición final. |
| Tratamiento de residuos sólidos urbanos | Conjunto de acciones orientadas a la separación de los residuos para su valorización, reducción del volumen, así como la modificación física o química de las propiedades de los materiales para facilitar su disposición final y reducir los impactos a la salud humana y de los ecosistemas. De acuerdo a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, éstos de dividen en orgánicos e inorgánicos. |
Cobertura
COBERTURA GEOGRÁFICA
Nacional y por municipio y delegación.
UNIVERSO
2,457 gobiernos municipales y delegacionales.
Productores y Auspiciadores
INVESTIGADOR(ES) PRIMARIO(S)
| Nombre |
|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia |
| Dirección General de Geografía y Medio Ambiente |
Recolección de Datos
Periodo de ejecución del proyecto estadístico
| Inicio | Fin | Período |
|---|---|---|
| 2014-07 | 2014-12 | Planeación y Diseño |
| 2015-01 | 2015-08 | Coordinación de Actividades para el Levantamiento |
| 2015-08 | 2015-11 | Integración y Validación de la Base de Datos |
| 2015-11 | 2016-03 | Generación y Difusión de Productos |
Periodo de referencia
| Inicio | Fin | Período |
|---|---|---|
| 2014-01 | 2014-12 | Anual |
Modo de recolección de datos
Entrevista indirecta entregando formato de captación a papel, y en formato electrónico
SUPERVISIÓN
La supervisión de las actividades del levantamiento se llevó a cabo en dos niveles: general y particular. El rubro general estuvo a cargo de la DGEGSPJ en la que se dio seguimiento y control de las actividades del proyecto de manera integral. Por otra parte, la vertiente particular se relacionó con cada una de las Instituciones que conforman a los Gobiernos Municipales y Delegacionales, la cual estuvo a cargo de las JDEGSJ adscritas a las Coordinaciones Estatales, en su carácter de representante de la Coordinación de Información y Estadística de la Entidad por parte del Instituto y de tener atribuciones para tal efecto.
La figura operativa de la estructura estatal de geografía que participa en el operativo censal es el Subdirector de Geografía Estatal, quien asigna entre sus integrantes las tareas que se describen más adelante; incluyendo al Especialista Ambiental en los casos en los que se cuente con esta figura de contratación temporal. El Subdirector de Geografía Estatal (SGE) o, en su defecto, un Jefe de Departamento del área, es el encargado de generar los acuerdos que sean necesarios con el Jefe de Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (JDEGSPJ), para realizar las acciones de colaboración y apoyo en las fases de entrega de cuestionarios y de material de difusión, capacitación al personal, recuperación de rezagos, captura de los datos colectados y validación de la información, entre otras. Las actividades en las que participan las áreas estatales y regionales de geografía están ligadas a las tres fases del proceso censal, que comprenden el antes, durante y después del levantamiento de la información.
La figura operativa de la estructura estatal de geografía que participa en el operativo censal es el Subdirector de Geografía Estatal, quien asigna entre sus integrantes las tareas que se describen más adelante; incluyendo al Especialista Ambiental en los casos en los que se cuente con esta figura de contratación temporal. El Subdirector de Geografía Estatal (SGE) o, en su defecto, un Jefe de Departamento del área, es el encargado de generar los acuerdos que sean necesarios con el Jefe de Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (JDEGSPJ), para realizar las acciones de colaboración y apoyo en las fases de entrega de cuestionarios y de material de difusión, capacitación al personal, recuperación de rezagos, captura de los datos colectados y validación de la información, entre otras. Las actividades en las que participan las áreas estatales y regionales de geografía están ligadas a las tres fases del proceso censal, que comprenden el antes, durante y después del levantamiento de la información.
Notas sobre la recolección de datos
La etapa de captura de la información inició una vez que los informantes comenzaron a recibir los instrumentos de captación por parte de las JDEGSJ adscritas a las Coordinación Estatal. Esta actividad dio comienzo el día 4 de junio de 2015. Dentro de las actividades de captura, se realizó una validación primaria de la información y un control de avance cuando los informantes entregaban una versión electrónica y/o física de los instrumentos de captación respondidos para revisión preliminar, considerando los siguientes puntos:
1) Revisión de criterios básicos de congruencia.
2) Detección y aclaraciones de información, inconsistencias y dudas.
3) Respaldo de archivos revisados en las JDEGSJ Estatales.
4) Compilación de bases de datos con la información capturada.
Durante estas actividades, la DGEGSPJ fue responsable de integrar los archivos con información de la captura de instrumentos de captación por cada módulo; de revisar e incorporar correcciones básicas de los archivos de captura, a partir de la revisión de los cuestionarios físicos y lo capturado; de actualizar el archivo de captura; así como de integrar la base de datos preliminar.
La actividad de validación comenzó con la revisión de los instrumentos de captación y los mensajes que éstos arrojaban, a efecto de hacerle notar al informante las inconsistencias (ya fueran aritméticas o de registro) para que procediera a realizar los ajustes correspondientes.
En general, la actividad de validación estuvo dividida en dos etapas, validación primaria y validación secundaria, en la validación primaria objetivo era generar el mayor nivel de calidad de los datos entregados por los Informantes en dos sentidos, la aritmética y la conceptual según los criterios definidos para detectar inconsistencias u omisiones de información en los instrumentos que regresaron de campo y previo a la captura en IKTAN. La validación secundaria fue automatizada y realizó una revisión exhaustiva de la información capturada en cada instrumento de captación, a partir de los criterios de consistencia que fueron definidos para tal efecto, en ambos casos se solicitaban comentarios, observaciones o justificaciones por parte de los informantes para aumentar y garantizar la buena calidad de la información.
La validación primaria fue responsabilidad de las Subdirecciones de Geografía Estatales y consistió en validar los aspectos básicos sobre los cuestionarios en Excel y papel.
De esta revisión derivaron, inconsistencias o liberación, según sea el caso, por cada instrumento de captación que se envió para que lo entregaran al área correspondiente del Gobierno Municipal o Delegacional, y lo atendieran previo a la impresión del archivo y su consecuente firma y sellado por parte de los informantes básicos y complementarios.
De igual forma, si derivado de las herramientas de revisión por parte de la DGEGSPJ, no se detectaban inconsistencias, se notificó a la JDEGSJ adscrita a la Coordinación Estatal a efecto de que indicaran al área correspondiente del Gobierno Municipal o Delegacional la consistencia del cuestionario para proceder a la impresión del archivo, y registrar las firmas y los sellos correspondientes. Una vez realizada esta validación única, y utilizando las últimas versiones electrónicas se compiló la base de datos preliminar para cada uno de los módulos que la integran mediante el Sistema de captura IKTAN donde se vaciaron todos los cuestionarios para su integración.
Cabe mencionar que aun cuando alguno de los cuestionarios electrónicos firmados y sellados no había sido enviado a Oficinas Centrales del Instituto, la base de datos se compiló con la información preliminar existente y posteriormente cotejada con la información contenida en las versiones impresas firmadas y selladas, por lo que la base de datos preliminar fue entregada para su procesamiento en la segunda semana de enero de 2016.
1) Revisión de criterios básicos de congruencia.
2) Detección y aclaraciones de información, inconsistencias y dudas.
3) Respaldo de archivos revisados en las JDEGSJ Estatales.
4) Compilación de bases de datos con la información capturada.
Durante estas actividades, la DGEGSPJ fue responsable de integrar los archivos con información de la captura de instrumentos de captación por cada módulo; de revisar e incorporar correcciones básicas de los archivos de captura, a partir de la revisión de los cuestionarios físicos y lo capturado; de actualizar el archivo de captura; así como de integrar la base de datos preliminar.
La actividad de validación comenzó con la revisión de los instrumentos de captación y los mensajes que éstos arrojaban, a efecto de hacerle notar al informante las inconsistencias (ya fueran aritméticas o de registro) para que procediera a realizar los ajustes correspondientes.
En general, la actividad de validación estuvo dividida en dos etapas, validación primaria y validación secundaria, en la validación primaria objetivo era generar el mayor nivel de calidad de los datos entregados por los Informantes en dos sentidos, la aritmética y la conceptual según los criterios definidos para detectar inconsistencias u omisiones de información en los instrumentos que regresaron de campo y previo a la captura en IKTAN. La validación secundaria fue automatizada y realizó una revisión exhaustiva de la información capturada en cada instrumento de captación, a partir de los criterios de consistencia que fueron definidos para tal efecto, en ambos casos se solicitaban comentarios, observaciones o justificaciones por parte de los informantes para aumentar y garantizar la buena calidad de la información.
La validación primaria fue responsabilidad de las Subdirecciones de Geografía Estatales y consistió en validar los aspectos básicos sobre los cuestionarios en Excel y papel.
De esta revisión derivaron, inconsistencias o liberación, según sea el caso, por cada instrumento de captación que se envió para que lo entregaran al área correspondiente del Gobierno Municipal o Delegacional, y lo atendieran previo a la impresión del archivo y su consecuente firma y sellado por parte de los informantes básicos y complementarios.
De igual forma, si derivado de las herramientas de revisión por parte de la DGEGSPJ, no se detectaban inconsistencias, se notificó a la JDEGSJ adscrita a la Coordinación Estatal a efecto de que indicaran al área correspondiente del Gobierno Municipal o Delegacional la consistencia del cuestionario para proceder a la impresión del archivo, y registrar las firmas y los sellos correspondientes. Una vez realizada esta validación única, y utilizando las últimas versiones electrónicas se compiló la base de datos preliminar para cada uno de los módulos que la integran mediante el Sistema de captura IKTAN donde se vaciaron todos los cuestionarios para su integración.
Cabe mencionar que aun cuando alguno de los cuestionarios electrónicos firmados y sellados no había sido enviado a Oficinas Centrales del Instituto, la base de datos se compiló con la información preliminar existente y posteriormente cotejada con la información contenida en las versiones impresas firmadas y selladas, por lo que la base de datos preliminar fue entregada para su procesamiento en la segunda semana de enero de 2016.
Recolector(es) de datos
| Nombre | Abreviación | Affiliation |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI | Organismo Autónomo del Estado Mexicano |
Cuestionarios
Cuestionarios
Para la obtención de la información del Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos del CNGMD 2015, se utiliza un cuestionario presentado en idioma español y de manera semi-estructurada; portada; preguntas desglosadas dando un total de 33 preguntas; catálogos asociados a las preguntas que así lo requieren y glosario. El cuestionario fue diseñado por el personal de la Dirección General Adjunta de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Las particularidades del cuestionario del Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos se estructuran en seis secciones:
I. Recolección de residuos sólidos urbanos
II. Tratamiento de los residuos
III. Disposición final de los residuos sólidos urbanos
IV. Estudios sobre la generación y composición de los residuos sólidos urbanos
V. Programas orientados a la gestión integral de los residuos sólidos urbanos
VI. Participación ciudadana en la gestión de los residuos sólidos urbanos
El cuestionario incluye, también instrucciones específicas para algunas preguntas e instrucciones generales de llenado al final de los documentos.
Las particularidades del cuestionario del Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos se estructuran en seis secciones:
I. Recolección de residuos sólidos urbanos
II. Tratamiento de los residuos
III. Disposición final de los residuos sólidos urbanos
IV. Estudios sobre la generación y composición de los residuos sólidos urbanos
V. Programas orientados a la gestión integral de los residuos sólidos urbanos
VI. Participación ciudadana en la gestión de los residuos sólidos urbanos
El cuestionario incluye, también instrucciones específicas para algunas preguntas e instrucciones generales de llenado al final de los documentos.
Procesamiento de Datos
Edición de Datos
El procesamiento de la base de datos derivada del Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos, implicó la ejecución de un proceso de validación de la información con la finalidad de garantizar, tanto su congruencia lógica, como la completitud e integridad de los datos asociados a las preguntas del módulo e instrumento de captación. Para ello, se aplicó una serie de criterios que se diseñaron tomando fielmente el contenido y la estructura del cuestionario.
Antes de validar la base de datos, se realizó un conjunto de actividades que no fueron ejecutadas necesariamente de manera secuencial, pero que resultaron indispensables para garantizar el proceso de validación. Enseguida se enuncia brevemente cada una de ellas:
Modelado de la base de datos
Para establecer y describir la forma en que se organizaron y ordenaron los datos para su almacenamiento de forma que la información se encuentre disponible sin redundancia y de manera entendible, se creó un modelo entidad-relación el cual define de manera precisa las relaciones entre las entidades u objetos para los que se almacenan datos y sus atributos, es decir, las características de la entidad cuyos valores se encuentran en los campos de las tablas de la base de datos.
Migración de la base de datos de captura
Con la finalidad de empatar la base de datos de captura con el modelo de la definitiva, se efectuó un proceso de mapeo entre la base de datos preliminar (base de datos de captura) y el modelo definitivo de base de datos, para encontrar la relación entre los datos que requiere cada campo de éste último y el campo en que se encuentra en la base de datos preliminar. Asimismo, se creó un esquema de consultas (vistas) en SQL para acceder a los datos de la base preliminar y ordenarlos en tablas y campos siguiendo la estructura de la base de datos definitiva. Enseguida se llevó a cabo un proceso mediante el cual se insertaron los datos de la base preliminar, a través de las consultas o vistas, a la base de desarrollo. Para ello se construyó una serie de scripts que generaron la estructura de las tablas de la base de datos de acuerdo con los tipos de datos permitidos conservando su esencia y relación con la base de datos de captura.
Definición de criterios de validación
Los criterios de validación que forman parte de la fase de procesamiento. Mediante este proceso se examinan los datos para tratar de identificar problemas potenciales, errores y discrepancias como valores atípicos, "blancos" (respuestas faltantes) o errores en la codificación. Puede ser ejecutado de forma iterativa, validando los datos por medio de reglas de edición preestablecidas, que son los criterios de validación que se presentan a continuación.
Criterios de validación primaria
Los criterios de validación primaria fueron aplicados de manera manual sobre los instrumentos de captación a fin de detectar problemas serios en los mismo, previo a la atapa de captura, esto fue posible a que son relaciones simples y de fácil interpretación e identificación.
Portada
Entidad federativa, municipio, folio, responsables, fecha
Revisar que estén completos los campos. Comprobar que contenga información completa (nombre, teléfono y correo electrónico), de al menos un informante.
Criterios de validación secundaria
Los criterios de validación secundaria fueron aplicados de manera automatizada debido a la que hacerlo de manera manual no es una opción por la complejidad de las relaciones y condiciones a revisar, por lo cual estos fueron aplicados posterior a la atapa de captura.
Con el fin de estandarizar el proceso de validación, se creó un procedimiento sistematizado (aplicación informática) mediante la cual, se automatizaron los procesos de validación en base a los criterios establecidos. A partir de las funciones definidas, se desarrolló código R basado en ODBC y lenguaje PL/SQL, es decir fragmentos de código predefinidos, para generar reportes de manera automática, mismos que revelan la calidad de la información en la base de datos.
Dentro de este proceso automatizado se aprovechó para adicional a la consistencia de los datos 2015 estos tuvieran congruencia con los datos relativos a eventos anteriores ya que por la naturaleza de las variables medidas en el módulo 6, si bien existen cambios, estos no deben ser radicales con relación a eventos anteriores y de existir mucha discrepancia con respecto a lo esperado, se considera motivo de reconsulta a fin de aclarar el fenómeno y garantizar la calidad de la información. La administración del control de cambios en la base de datos fue posible gracias al desarrollo denominado RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 2015 el cual es un sistema en línea que utilizaron los colaboradores en la coordinaciones Estatales para atender las modificaciones resultado de una mala captura o modificaciones por reconsultas al informante.
Liberación de la base de datos
Al finalizar el proceso de validación de la base de datos, ésta se migró al esquema de producción, con todos los ajustes realizados a partir de las revisiones de caso. A esta base de datos se le aplicaron nuevamente los criterios de validación mencionados previamente, para verificar la consistencia de los datos y, en su caso, se realizaron los ajustes finales. La base validada se liberó como base definitiva en diciembre de 2016 para su uso en los procesos de generación de resultados y difusión.
Antes de validar la base de datos, se realizó un conjunto de actividades que no fueron ejecutadas necesariamente de manera secuencial, pero que resultaron indispensables para garantizar el proceso de validación. Enseguida se enuncia brevemente cada una de ellas:
Modelado de la base de datos
Para establecer y describir la forma en que se organizaron y ordenaron los datos para su almacenamiento de forma que la información se encuentre disponible sin redundancia y de manera entendible, se creó un modelo entidad-relación el cual define de manera precisa las relaciones entre las entidades u objetos para los que se almacenan datos y sus atributos, es decir, las características de la entidad cuyos valores se encuentran en los campos de las tablas de la base de datos.
Migración de la base de datos de captura
Con la finalidad de empatar la base de datos de captura con el modelo de la definitiva, se efectuó un proceso de mapeo entre la base de datos preliminar (base de datos de captura) y el modelo definitivo de base de datos, para encontrar la relación entre los datos que requiere cada campo de éste último y el campo en que se encuentra en la base de datos preliminar. Asimismo, se creó un esquema de consultas (vistas) en SQL para acceder a los datos de la base preliminar y ordenarlos en tablas y campos siguiendo la estructura de la base de datos definitiva. Enseguida se llevó a cabo un proceso mediante el cual se insertaron los datos de la base preliminar, a través de las consultas o vistas, a la base de desarrollo. Para ello se construyó una serie de scripts que generaron la estructura de las tablas de la base de datos de acuerdo con los tipos de datos permitidos conservando su esencia y relación con la base de datos de captura.
Definición de criterios de validación
Los criterios de validación que forman parte de la fase de procesamiento. Mediante este proceso se examinan los datos para tratar de identificar problemas potenciales, errores y discrepancias como valores atípicos, "blancos" (respuestas faltantes) o errores en la codificación. Puede ser ejecutado de forma iterativa, validando los datos por medio de reglas de edición preestablecidas, que son los criterios de validación que se presentan a continuación.
Criterios de validación primaria
Los criterios de validación primaria fueron aplicados de manera manual sobre los instrumentos de captación a fin de detectar problemas serios en los mismo, previo a la atapa de captura, esto fue posible a que son relaciones simples y de fácil interpretación e identificación.
Portada
Entidad federativa, municipio, folio, responsables, fecha
Revisar que estén completos los campos. Comprobar que contenga información completa (nombre, teléfono y correo electrónico), de al menos un informante.
Criterios de validación secundaria
Los criterios de validación secundaria fueron aplicados de manera automatizada debido a la que hacerlo de manera manual no es una opción por la complejidad de las relaciones y condiciones a revisar, por lo cual estos fueron aplicados posterior a la atapa de captura.
Con el fin de estandarizar el proceso de validación, se creó un procedimiento sistematizado (aplicación informática) mediante la cual, se automatizaron los procesos de validación en base a los criterios establecidos. A partir de las funciones definidas, se desarrolló código R basado en ODBC y lenguaje PL/SQL, es decir fragmentos de código predefinidos, para generar reportes de manera automática, mismos que revelan la calidad de la información en la base de datos.
Dentro de este proceso automatizado se aprovechó para adicional a la consistencia de los datos 2015 estos tuvieran congruencia con los datos relativos a eventos anteriores ya que por la naturaleza de las variables medidas en el módulo 6, si bien existen cambios, estos no deben ser radicales con relación a eventos anteriores y de existir mucha discrepancia con respecto a lo esperado, se considera motivo de reconsulta a fin de aclarar el fenómeno y garantizar la calidad de la información. La administración del control de cambios en la base de datos fue posible gracias al desarrollo denominado RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 2015 el cual es un sistema en línea que utilizaron los colaboradores en la coordinaciones Estatales para atender las modificaciones resultado de una mala captura o modificaciones por reconsultas al informante.
Liberación de la base de datos
Al finalizar el proceso de validación de la base de datos, ésta se migró al esquema de producción, con todos los ajustes realizados a partir de las revisiones de caso. A esta base de datos se le aplicaron nuevamente los criterios de validación mencionados previamente, para verificar la consistencia de los datos y, en su caso, se realizaron los ajustes finales. La base validada se liberó como base definitiva en diciembre de 2016 para su uso en los procesos de generación de resultados y difusión.
Organización y preparación
La planeación del operativo en campo consistió en establecer los elementos necesarios para obtener los resultados esperados, con la mayor eficacia posible, a partir de los recursos institucionales disponibles. También, se tomaron en cuenta algunos mecanismos de operación que pudieran ser utilizados para retroalimentar el proceso de planeación y dirigir, en el nivel correspondiente, las acciones necesarias durante el levantamiento. Entre estos elementos y mecanismos utilizados se encuentran:
• Total de Unidades de los Gobiernos Municipales y Delegacionales que proporcionan información.
• Periodo del Levantamiento.
• Comunicación y Reuniones de Trabajo para verificar avances respecto al operativo.
• Posibilidad de Reconsultas hacia las Unidades de los Gobiernos Municipales y Delegacionales.
• Envío de Información a la DGEGSPJ por parte del área responsable en cada uno de los Ayuntamientos y Delegaciones.
Al comienzo del operativo de levantamiento, la oficina de la Presidencia del Instituto envió un oficio de presentación del CNGMD 2015, asignado por el Presidente del INEGI y dirigido a los Ayuntamientos y Delegaciones, áreas que son presididas por los Presidentes Municipales y Jefes Delegacionales, a efecto de formalizar el inicio del levantamiento de la información, en el que se especificó el periodo de levantamiento, acompañado de los cuestionarios en versión electrónica para que pudieran conocer los requerimientos de información y estar preparados para reportarlos en tiempo y forma.
Las actividades operativas del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales (CNGMD) 2015 tienen como responsable principal al Jefe del Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (JDEGSPJ), ya que es a través de esta figura como la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia y las Coordinaciones Estatales aseguran la ejecución de las diversas actividades relacionadas con la diligencia de los datos en los municipios y su posterior captura. Es con esta figura, en su carácter de responsable operativo con quien el personal de la Subdirección de Geografía Estatal deberá colaborar estrechamente, para el seguimiento, apoyo y control de los módulos ambientales del Censo, en este caso el Módulo 6.
Las figuras operativas que intervienen directamente en el levantamiento del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 son:
- Responsable Operativo en la Dirección Regional
- Responsable Operativo en la Coordinación Estatal
- Jefe de Grupo
- Representante del INEGI
- Capturista
- Especialista Ambiental y Catastral
El Responsable Operativo del Proyecto es la persona encargada de coordinar las actividades relacionadas con el levantamiento. Por ello existen dos figuras bajo este concepto, los Responsables Operativos de las Coordinaciones Estatales (ROCE) y los Responsables Operativos en las Direcciones Regionales (RODR). Ambas figuras tienen como objetivo general coordinar, monitorear y controlar el Levantamiento del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015, administrando y optimizando los recursos humanos, materiales y financieros con los que cuenta.
La figura de los ROCE, por la naturaleza del proyecto, así como por sus actividades y responsabilidades, recae en los Jefes del Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad y Justicia en las Coordinaciones Estatales. El ROCE contará con el apoyo de los Enlaces (de Gestión y de Operación) del Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad y Justicia, en los temas y tiempo que él mismo determine; y son ellos los responsables principales del operativo de levantamiento en los temas de compilación y cuidado de la calidad de la información que se recupere, así como la captación de la misma en los sistemas designados para el proceso.
Figuras operativas del área de geografía
La figura operativa de la estructura estatal de geografía que participa en el operativo censal es el Subdirector de Geografía Estatal, quien asigna entre sus integrantes las tareas que se describen más adelante; incluyendo al Especialista Ambiental en los casos en los que se cuente con esta figura de contratación temporal. El Subdirector de Geografía Estatal (SGE) o, en su defecto, un Jefe de Departamento del área, es el encargado de generar los acuerdos que sean necesarios con el Jefe de Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (JDEGSPJ), para realizar las acciones de colaboración y apoyo en las fases de entrega de cuestionarios y de material de difusión, capacitación al personal, recuperación de rezagos, captura de los datos colectados y validación de la información, entre otras.
Las actividades en las que participan las áreas estatales y regionales de geografía están ligadas a las tres fases del proceso censal, que comprenden el antes, durante y después del levantamiento.
Actividades antes del levantamiento
Esta etapa inicia con la planeación de recorridos y citas, entrega de cuestionarios en los municipios, organización de las actividades y los recursos humanos a cargo de la SGE.
Actividades durante el levantamiento
En esta fase la Subdirección de Geografía Estatal apoya la entrega y recuperación de los módulos ambientales; da seguimiento al levantamiento y entrega reportes; resuelve las situaciones críticas que puedan surgir; participa en la validación primaria de cuestionarios, en reconsultas con los informantes, y apoya la captura de información en coordinación con el JDEGSPJ.
Actividades posteriores al levantamiento
En esta etapa el SGE colabora con el JDEGSPJ para la recuperación de cuestionarios rezagados; participa en la revisión de la validación secundaria de la información, y en la liberación de las bases de datos y tabulados, además realiza actividades de campo y gabinete dirigidas a cerrar la cobertura de asignación de coordenadas geográficas e imágenes fotográficas.
• Total de Unidades de los Gobiernos Municipales y Delegacionales que proporcionan información.
• Periodo del Levantamiento.
• Comunicación y Reuniones de Trabajo para verificar avances respecto al operativo.
• Posibilidad de Reconsultas hacia las Unidades de los Gobiernos Municipales y Delegacionales.
• Envío de Información a la DGEGSPJ por parte del área responsable en cada uno de los Ayuntamientos y Delegaciones.
Al comienzo del operativo de levantamiento, la oficina de la Presidencia del Instituto envió un oficio de presentación del CNGMD 2015, asignado por el Presidente del INEGI y dirigido a los Ayuntamientos y Delegaciones, áreas que son presididas por los Presidentes Municipales y Jefes Delegacionales, a efecto de formalizar el inicio del levantamiento de la información, en el que se especificó el periodo de levantamiento, acompañado de los cuestionarios en versión electrónica para que pudieran conocer los requerimientos de información y estar preparados para reportarlos en tiempo y forma.
Las actividades operativas del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales (CNGMD) 2015 tienen como responsable principal al Jefe del Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (JDEGSPJ), ya que es a través de esta figura como la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia y las Coordinaciones Estatales aseguran la ejecución de las diversas actividades relacionadas con la diligencia de los datos en los municipios y su posterior captura. Es con esta figura, en su carácter de responsable operativo con quien el personal de la Subdirección de Geografía Estatal deberá colaborar estrechamente, para el seguimiento, apoyo y control de los módulos ambientales del Censo, en este caso el Módulo 6.
Las figuras operativas que intervienen directamente en el levantamiento del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 son:
- Responsable Operativo en la Dirección Regional
- Responsable Operativo en la Coordinación Estatal
- Jefe de Grupo
- Representante del INEGI
- Capturista
- Especialista Ambiental y Catastral
El Responsable Operativo del Proyecto es la persona encargada de coordinar las actividades relacionadas con el levantamiento. Por ello existen dos figuras bajo este concepto, los Responsables Operativos de las Coordinaciones Estatales (ROCE) y los Responsables Operativos en las Direcciones Regionales (RODR). Ambas figuras tienen como objetivo general coordinar, monitorear y controlar el Levantamiento del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015, administrando y optimizando los recursos humanos, materiales y financieros con los que cuenta.
La figura de los ROCE, por la naturaleza del proyecto, así como por sus actividades y responsabilidades, recae en los Jefes del Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad y Justicia en las Coordinaciones Estatales. El ROCE contará con el apoyo de los Enlaces (de Gestión y de Operación) del Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad y Justicia, en los temas y tiempo que él mismo determine; y son ellos los responsables principales del operativo de levantamiento en los temas de compilación y cuidado de la calidad de la información que se recupere, así como la captación de la misma en los sistemas designados para el proceso.
Figuras operativas del área de geografía
La figura operativa de la estructura estatal de geografía que participa en el operativo censal es el Subdirector de Geografía Estatal, quien asigna entre sus integrantes las tareas que se describen más adelante; incluyendo al Especialista Ambiental en los casos en los que se cuente con esta figura de contratación temporal. El Subdirector de Geografía Estatal (SGE) o, en su defecto, un Jefe de Departamento del área, es el encargado de generar los acuerdos que sean necesarios con el Jefe de Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (JDEGSPJ), para realizar las acciones de colaboración y apoyo en las fases de entrega de cuestionarios y de material de difusión, capacitación al personal, recuperación de rezagos, captura de los datos colectados y validación de la información, entre otras.
Las actividades en las que participan las áreas estatales y regionales de geografía están ligadas a las tres fases del proceso censal, que comprenden el antes, durante y después del levantamiento.
Actividades antes del levantamiento
Esta etapa inicia con la planeación de recorridos y citas, entrega de cuestionarios en los municipios, organización de las actividades y los recursos humanos a cargo de la SGE.
Actividades durante el levantamiento
En esta fase la Subdirección de Geografía Estatal apoya la entrega y recuperación de los módulos ambientales; da seguimiento al levantamiento y entrega reportes; resuelve las situaciones críticas que puedan surgir; participa en la validación primaria de cuestionarios, en reconsultas con los informantes, y apoya la captura de información en coordinación con el JDEGSPJ.
Actividades posteriores al levantamiento
En esta etapa el SGE colabora con el JDEGSPJ para la recuperación de cuestionarios rezagados; participa en la revisión de la validación secundaria de la información, y en la liberación de las bases de datos y tabulados, además realiza actividades de campo y gabinete dirigidas a cerrar la cobertura de asignación de coordenadas geográficas e imágenes fotográficas.
Política de Acceso a los microdatos
Autorización de accceso
| Name | Affiliation | Coreo Electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI | Organismo Autónomo del Estado Mexicano | atencion.usuarios@inegi.org.mx | www.inegi.org.mx |
Contactos
| Name | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Atención a usuarios | INEGI | atencion.usuarios@inegi.org.mx | www.inegi.org.mx |
Confidencialidad
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
Artículo 37: Los datos que proporcionen para fines estadísticos los Informantes del Sistema a las Unidades en términos de la presente Ley, serán estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse para otro fin que no sea el estadístico.
El Instituto no deberá proporcionar a persona alguna, los datos a que se refiere este artículo para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra índole.
Condición de acceso
Uso Público
En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y en el artículo 14 de la Norma para la difusión y promoción del acceso, conocimiento y uso de la información estadística y geográfica que genera el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI siguiendo las mejores prácticas internacionales, pone a disposición de todos los usuarios a través de un sitio de descarga directa, los microdatos de las encuestas nacionales y muestras representativas de los operativos censales, sin violar los principios de confidencialidad y reserva de la información básica establecidos en la Ley.
En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y en el artículo 14 de la Norma para la difusión y promoción del acceso, conocimiento y uso de la información estadística y geográfica que genera el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI siguiendo las mejores prácticas internacionales, pone a disposición de todos los usuarios a través de un sitio de descarga directa, los microdatos de las encuestas nacionales y muestras representativas de los operativos censales, sin violar los principios de confidencialidad y reserva de la información básica establecidos en la Ley.
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015. Base de datos.
Notas legales y derechos de autor
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g) No debe utilizar la información con objeto de engañar o confundir a la población variando el sentido original de la misma y su veracidad.
h) No debe aparentar que el uso que haga de la información, representa una postura oficial del INEGI o que el mismo está avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.
2. El INEGI no será responsable por la interpretación y aplicación que el usuario haga de los resultados obtenidos a través del uso de la información; por lo que cualquier decisión basada en su interpretación excluye al INEGI de responsabilidad alguna. Así mismo, el INEGI no será responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos numéricos, así como por cambios técnicos o tecnológicos que puedan incidir en tales resultados.
3. La vigencia de estos Términos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.
4. El uso no autorizado en contravención de estos Términos de Libre Uso, podrá ser sancionado de acuerdo con la legislación vigente aplicable.
5. Estos Términos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario está de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por razón de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.
6. El INEGI se reserva el derecho a modificar en cualquier momento los presentes Términos de Libre Uso.
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Derechos reservados © INEGI 2015
Producción del metadato
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO DE METADATOS
DDI-MEX-INEGI-RSU-2015-V01
| Nombre | Abreviación | Affiliation | Role |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI | Organismo Autónomo del Estado Mexicano | |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia | DGEGSPJ | INEGI | Responsable del proyecto del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 |
| Dirección General de Geografía y Medio Ambiente | DGGMA | INEGI | Responsable del módulo 6 del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 |
| Dirección General Adjunta de Recursos Naturales y Medio Ambiente | DGARNMA | DGGMA | Responsable del módulo 6 del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 |
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
2017-11-20