Red Nacional de Metadatos
La Red Nacional de Metadatos (RNM) es la herramienta implementada por el INEGI, como plataforma de difusión y consulta de los metadatos de los proyectos de información estadística básica; constituye un sistema de catalogación que permite a los usuarios realizar búsquedas y consultas generales sobre las operaciones estadísticas o específicas a nivel de variable de los proyectos estadísticos que han sido documentados de manera exhaustiva en la Iniciativa de Documentación de Datos (DDI, por sus siglas en inglés).
Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2020
Mexico, 2019 - 2020
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia
Creado el
April 19, 2023
Última modificación
April 19, 2023
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Información general
Identificación
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
MEX-INEGI.40.1200.03-CNIJF-2020
Título
Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2020
País
| Nombre | Código del País |
|---|---|
| México | Mex |
TIPO DE ESTUDIO
Censo
ANTECEDENTES DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Impartición de Justicia, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de impartición de justicia, en el cual participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.
Como resultado de estos trabajos se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de impartición de justicia con una visión integral, implementando así en 2011 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Censo Nacional de Gobierno 2011 - Poder Judicial Estatal. Impartición de Justicia (CNG-PJE), con lo cual se dio inicio a la formación de una serie histórica que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en esta materia.
Más adelante, el 28 de diciembre de 2012, se publicó en el DOF el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como información de interés nacional los datos generados por este programa, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios. A partir de ese momento, el CNG-PJE se institucionalizó como Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal.
En el año siguiente (2013), a efecto de contar con referentes de información estadística en materia de impartición de justicia del ámbito federal (con información del Poder Judicial de la Federación) homologada a la de los poderes judiciales de las entidades federativas, se implementaron, en un mismo levantamiento, los instrumentos de captación correspondientes a los ejercicios 2011, 2012 y 2013 del Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2011-2013.
Desde entonces, se ha continuado con las labores de levantamiento de este programa cada año. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2019, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cnijf/2019/.
Adicionalmente, el 27 de septiembre de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como información de interés nacional los datos generados por el referido programa de información de impartición de justicia federal.
A siete años de la aplicación del primer levantamiento, se presenta el Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2020 como el décimo programa estadístico desarrollado por el INEGI en dicha materia. Si bien el proceso de maduración de este programa ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, así como la continuidad de la serie estadística, y el enriquecimiento de sus contenidos por los temas que actualmente se incluyen.
Como resultado de estos trabajos se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de impartición de justicia con una visión integral, implementando así en 2011 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Censo Nacional de Gobierno 2011 - Poder Judicial Estatal. Impartición de Justicia (CNG-PJE), con lo cual se dio inicio a la formación de una serie histórica que permite diseñar, monitorear y evaluar las políticas públicas en esta materia.
Más adelante, el 28 de diciembre de 2012, se publicó en el DOF el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como información de interés nacional los datos generados por este programa, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios. A partir de ese momento, el CNG-PJE se institucionalizó como Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal.
En el año siguiente (2013), a efecto de contar con referentes de información estadística en materia de impartición de justicia del ámbito federal (con información del Poder Judicial de la Federación) homologada a la de los poderes judiciales de las entidades federativas, se implementaron, en un mismo levantamiento, los instrumentos de captación correspondientes a los ejercicios 2011, 2012 y 2013 del Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2011-2013.
Desde entonces, se ha continuado con las labores de levantamiento de este programa cada año. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2019, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/programas/cnijf/2019/.
Adicionalmente, el 27 de septiembre de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como información de interés nacional los datos generados por el referido programa de información de impartición de justicia federal.
A siete años de la aplicación del primer levantamiento, se presenta el Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2020 como el décimo programa estadístico desarrollado por el INEGI en dicha materia. Si bien el proceso de maduración de este programa ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, así como la continuidad de la serie estadística, y el enriquecimiento de sus contenidos por los temas que actualmente se incluyen.
RESUMEN
El Censo Nacional de Impartición de Jusiticia Federal 2020 tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, específicamente en las funciones de gobierno e impartición de justicia, con la finalidad de vincularla con el quehacer gubernamental del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas.
El CNIJF 2020 presenta datos e información sobre:
1. Los Plenos de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, a efecto de conocer su estructura ocupacional y el perfil de los Ministros, Magistrados y Consejeros, que los conforman, según corresponda.
2. La estructura organizacional y de los recursos humanos, presupuestales y materiales con los que cuentan los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con la finalidad de conocer la conformación orgánica de los mismos, así como las características y distribución de sus recursos.
3. La cantidad, tipos y características de los trámites y servicios con los que cuentan los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con el objetivo de ofrecer datos básicos sobre los servicios que estos proporcionan a los usuarios.
4. Los elementos y acciones institucionales que llevan a cabo los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para la implementación y ejercicio de funciones específicas, como planeación, evaluación, actividades estadísticas y/o geográficas y publicación de sentencias, a efecto de conocer las características básicas en las que se desarrollan dichas actividades.
5. Los elementos y acciones institucionales que han llevado a cabo los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para la implementación y atención de las funciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, con la finalidad de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
6. Los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción, con el objetivo de conocer las características básicas en las que se desarrollan dichas funciones.
7. Las leyes y disposiciones normativas internas que rigen la operación de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, a efecto de conocer los tipos y características básicas del marco regulatorio bajo el cual se desarrollan las funciones que tienen conferidas.
8. La estructura organizacional, recursos y asuntos y/o servicios atendidos por la Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con la finalidad de conocer las características y distribución de la infraestructura y de los recursos humanos, presupuestales y materiales con los que cuenta, así como el curso de atención y características básicas de los asuntos y/o servicios atendidos.
9. La estructura organizacional, recursos y asuntos y/o servicios atendidos por el Instituto Federal de Defensoría Pública del Consejo de la Judicatura Federal, con el objetivo de conocer las características y distribución de la infraestructura y de los recursos humanos, presupuestales y materiales con los que cuenta, así como el curso de atención y características básicas de los asuntos y/o servicios atendidos.
10. Los elementos y acciones institucionales que llevan cabo los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para la atención de la materia de administración de archivos y gestión documental, a efecto de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
11. Los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas por el Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la finalidad de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los procedimientos jurisdiccionales desarrollados.
12. Los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas por las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con el objetivo de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los procedimientos jurisdiccionales desarrollados.
13. Los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas por los Tribunales Colegiados de Circuito, Tribunales Unitarios de Circuito, Juzgados de Distrito y Centros de Justicia Penal Federal, a efecto de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los procedimientos jurisdiccionales desarrollados.
14. Las causas penales atendidas en primera instancia en sus diversas etapas por los Juzgados de Distrito (Sistema Tradicional), así como de los delitos, procesados y/o indiciados y sentenciados registrados en las mismas, con la finalidad de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los delitos y de las personas involucradas asociadas.
15. Las causas penales atendidas en primera instancia en sus diversas etapas por los Centros de Justicia Penal Federal (Sistema Penal Acusatorio), así como de los delitos, procesados y/o imputados y sentenciados registrados en las mismas, con el objetivo de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los delitos y de las personas involucradas asociadas.
16. Las solicitudes atendidas en sus diversas etapas por el Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones, a efecto de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de estas.
El CNIJF 2020 presenta datos e información sobre:
1. Los Plenos de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, a efecto de conocer su estructura ocupacional y el perfil de los Ministros, Magistrados y Consejeros, que los conforman, según corresponda.
2. La estructura organizacional y de los recursos humanos, presupuestales y materiales con los que cuentan los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con la finalidad de conocer la conformación orgánica de los mismos, así como las características y distribución de sus recursos.
3. La cantidad, tipos y características de los trámites y servicios con los que cuentan los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, con el objetivo de ofrecer datos básicos sobre los servicios que estos proporcionan a los usuarios.
4. Los elementos y acciones institucionales que llevan a cabo los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para la implementación y ejercicio de funciones específicas, como planeación, evaluación, actividades estadísticas y/o geográficas y publicación de sentencias, a efecto de conocer las características básicas en las que se desarrollan dichas actividades.
5. Los elementos y acciones institucionales que han llevado a cabo los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para la implementación y atención de las funciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, con la finalidad de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
6. Los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción, con el objetivo de conocer las características básicas en las que se desarrollan dichas funciones.
7. Las leyes y disposiciones normativas internas que rigen la operación de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, a efecto de conocer los tipos y características básicas del marco regulatorio bajo el cual se desarrollan las funciones que tienen conferidas.
8. La estructura organizacional, recursos y asuntos y/o servicios atendidos por la Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con la finalidad de conocer las características y distribución de la infraestructura y de los recursos humanos, presupuestales y materiales con los que cuenta, así como el curso de atención y características básicas de los asuntos y/o servicios atendidos.
9. La estructura organizacional, recursos y asuntos y/o servicios atendidos por el Instituto Federal de Defensoría Pública del Consejo de la Judicatura Federal, con el objetivo de conocer las características y distribución de la infraestructura y de los recursos humanos, presupuestales y materiales con los que cuenta, así como el curso de atención y características básicas de los asuntos y/o servicios atendidos.
10. Los elementos y acciones institucionales que llevan cabo los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación para la atención de la materia de administración de archivos y gestión documental, a efecto de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
11. Los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas por el Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la finalidad de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los procedimientos jurisdiccionales desarrollados.
12. Los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas por las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con el objetivo de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los procedimientos jurisdiccionales desarrollados.
13. Los asuntos jurisdiccionales atendidos en sus diversas etapas por los Tribunales Colegiados de Circuito, Tribunales Unitarios de Circuito, Juzgados de Distrito y Centros de Justicia Penal Federal, a efecto de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los procedimientos jurisdiccionales desarrollados.
14. Las causas penales atendidas en primera instancia en sus diversas etapas por los Juzgados de Distrito (Sistema Tradicional), así como de los delitos, procesados y/o indiciados y sentenciados registrados en las mismas, con la finalidad de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los delitos y de las personas involucradas asociadas.
15. Las causas penales atendidas en primera instancia en sus diversas etapas por los Centros de Justicia Penal Federal (Sistema Penal Acusatorio), así como de los delitos, procesados y/o imputados y sentenciados registrados en las mismas, con el objetivo de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de los delitos y de las personas involucradas asociadas.
16. Las solicitudes atendidas en sus diversas etapas por el Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones, a efecto de conocer el curso de atención que siguieron y las características básicas de estas.
TIPO DE DATO
Censo de gobierno
UNIDAD DE ANÁLISIS
• Suprema Corte de Justicia de la Nación.
• Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
• Consejo de la Judicatura Federal.
• Tribunales Colegiados de Circuito.
• Tribunales Unitarios de Circuito.
• Juzgados de Distrito.
• Centros de Justicia Penal Federal.
• Centros Nacionales de Justicia Especializados en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones.
• Instituto Federal de Defensoría Pública.
• Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas.
• Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
• Consejo de la Judicatura Federal.
• Tribunales Colegiados de Circuito.
• Tribunales Unitarios de Circuito.
• Juzgados de Distrito.
• Centros de Justicia Penal Federal.
• Centros Nacionales de Justicia Especializados en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones.
• Instituto Federal de Defensoría Pública.
• Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas.
Cobertura temática
NOTAS
Impartición de justicia
CLASIFICACIÓN POR SUBTEMAS
| Tema |
|---|
| Suprema Corte de Justicia de la Nación. Suprema Corte de Justicia de la Nación |
| Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación |
| Consejo de la Judicatura Federal. Consejo de la Judicatura Federal |
| Suprema Corte de Justicia de la Nación. Impartición de justicia federal en todas las materias |
| Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Impartición de justicia federal en materia electoral |
| Órganos jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal. Impartición de justicia federal en todas las materias (Tribunales Colegiados de Circuito / Tribunales Unitarios de Circuito / Juzgados de Distrito) / Centros de Justicia Penal Federal |
| Órganos jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal. Impartición de justicia federal en materia penal en el Sistema Tradicional (Juzgados de Distrito) |
| Órganos jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal. Impartición de justicia federal en materia penal en el Sistema Penal Acusatorio (Centros de Justicia Penal Federal) |
| Órganos jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal. Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones |
Palabras Claves
| Palabra Clave |
|---|
| Suprema Corte de Justicia |
| Consejo de la Judicatura |
| Tribunal Electoral |
| Órganos jurisdiccionales |
| Personal |
| Recursos materiales |
| Recursos presupuestales |
| Expedientes |
| Causas penales |
| Delitos |
| Procesados |
| Sentenciados |
| Control interno |
| Defensoría pública |
Cobertura
COBERTURA GEOGRÁFICA
Federal.
Productores y Auspiciadores
INVESTIGADOR(ES) PRIMARIO(S)
| Nombre | Affiliation |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia | DGEGSPJ |
FINANCIAMIENTO
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
Recolección de Datos
Periodo de ejecución del proyecto estadístico
| Inicio | Fin | Período |
|---|---|---|
| 2019-07-01 | 2020-04-30 | Diseño |
| 2020-01-01 | 2020-08-31 | Construcción |
| 2020-01-01 | 2020-05-29 | Captación |
| 2020-05-04 | 2020-06-04 | Procesamiento |
| 2020-04-01 | 2020-10-31 | Análisis de la producción |
Periodo de referencia
| Inicio | Fin |
|---|---|
| 2019-01-01 | 2019-12-31 |
Modo de recolección de datos
Entrevista indirecta entregando formato de captación a papel
SUPERVISIÓN
La supervisión de las actividades del levantamiento se llevó a cabo en dos niveles: general y particular. El rubro general estuvo a cargo de la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno y dio seguimiento y control de las actividades del proyecto de manera integral. Por otra parte, la vertiente particular se relacionó con cada una de las Unidades que conforman al Poder Judicial de la Federación, la cual estuvo a cargo de la Dirección General de Estadística Judicial del CJF y de la Unidad de Estadística e Información Jurisdiccional del TEPJF.
Notas sobre la recolección de datos
El operativo de levantamiento comprendió el periodo del 14 de febrero de 2020 al 11 de junio de 2019. Durante el mismo, se llevaron a cabo tres actividades básicas de control sobre su avance, que sirvieron como elementos de decisión en el transcurso del proyecto, descritas a continuación:
• Comunicación
Se sostuvo comunicación directa de manera telefónica y vía correo electrónico con personal de la Dirección General de Estadística Judicial del CJF y de la Unidad de Estadística e Información Jurisdiccional del TEPJF, las cuales fungieron como áreas responsables operativas del proyecto, para asegurar la recepción de los cuestionarios en versión electrónica, así como el inicio de actividades de llenado por parte de las Unidades que conforman al Poder Judicial de la Federación.
• Apoyo y seguimiento al llenado
A lo largo del periodo formal de levantamiento (14 de febrero al 10 de marzo) y del periodo en el que se extendió el mismo (11 de junio), se apoyó de manera constante al área responsable operativa del proyecto en el CJF y el TEPJF en la resolución de dudas que surgían de las distintas áreas involucradas en el llenado, con la finalidad de que este se pudiera realizar de manera eficiente y oportuna. En ese sentido, se dio el apoyo y seguimiento a tres grupos de dudas sobre el llenado:
• Las relacionadas con la operación y funcionalidad de los instrumentos de captación. Es decir, cuando algún aspecto de programación de las validaciones automáticas que se incluyen en el mismo generó alguna duda en el informante.
• Las relacionadas con el contenido del instrumento de captación. Por ejemplo: aspectos de redacción en instrucciones, criterios de llenado u otros relacionados; o bien, rubros de carácter conceptual y jurídico.
• Las relacionadas con el conteo de delitos. La DGEGSPJ tuvo un primer acercamiento con la DGEJ el 14 de febrero de 2020 para conocer con mayor detalle el proceso de construcción de los criterios de búsqueda, y determinar conjuntamente la mejor estrategia para apoyar en las mejoras a la metodología del CJF para el conteo de delitos a partir de la información que generan los sistemas de gestión del Consejo de la Judicatura Federal, tomando como referencia la Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos con Fines Estadísticos.
Como resultado de lo anterior, la DGEGSPJ revisó de forma manual el proceso de búsqueda establecido en la metodología de palabras o tokens del CJF, identificando complementos en los criterios de búsqueda en aquellos casos en los que, por la cantidad masiva de repeticiones en los campos de texto libre, fuese necesario aprovechar la denominación del delito, el señalamiento normativo (artículo, fracción y párrafo), la compilación de delitos clasificados en los rubros de otros, así como la utilización de sinónimos para identificar las conductas delictivas.
Finalmente, el 11 de marzo de 2020 en un segundo acercamiento con la DGEJ, se expusieron los resultados de dicho ejercicio y se precisaron las áreas de mejora en 12 puntos críticos, mismos que fueron revisados en conjunto con el personal de su área, lo que permitió fortalecer los criterios de búsqueda de delitos en la rutina programada en el lenguaje R, y a partir de ello, proseguir con el cálculo de delitos a reportar en el CNIJF 2020.
• Comunicación
Se sostuvo comunicación directa de manera telefónica y vía correo electrónico con personal de la Dirección General de Estadística Judicial del CJF y de la Unidad de Estadística e Información Jurisdiccional del TEPJF, las cuales fungieron como áreas responsables operativas del proyecto, para asegurar la recepción de los cuestionarios en versión electrónica, así como el inicio de actividades de llenado por parte de las Unidades que conforman al Poder Judicial de la Federación.
• Apoyo y seguimiento al llenado
A lo largo del periodo formal de levantamiento (14 de febrero al 10 de marzo) y del periodo en el que se extendió el mismo (11 de junio), se apoyó de manera constante al área responsable operativa del proyecto en el CJF y el TEPJF en la resolución de dudas que surgían de las distintas áreas involucradas en el llenado, con la finalidad de que este se pudiera realizar de manera eficiente y oportuna. En ese sentido, se dio el apoyo y seguimiento a tres grupos de dudas sobre el llenado:
• Las relacionadas con la operación y funcionalidad de los instrumentos de captación. Es decir, cuando algún aspecto de programación de las validaciones automáticas que se incluyen en el mismo generó alguna duda en el informante.
• Las relacionadas con el contenido del instrumento de captación. Por ejemplo: aspectos de redacción en instrucciones, criterios de llenado u otros relacionados; o bien, rubros de carácter conceptual y jurídico.
• Las relacionadas con el conteo de delitos. La DGEGSPJ tuvo un primer acercamiento con la DGEJ el 14 de febrero de 2020 para conocer con mayor detalle el proceso de construcción de los criterios de búsqueda, y determinar conjuntamente la mejor estrategia para apoyar en las mejoras a la metodología del CJF para el conteo de delitos a partir de la información que generan los sistemas de gestión del Consejo de la Judicatura Federal, tomando como referencia la Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos con Fines Estadísticos.
Como resultado de lo anterior, la DGEGSPJ revisó de forma manual el proceso de búsqueda establecido en la metodología de palabras o tokens del CJF, identificando complementos en los criterios de búsqueda en aquellos casos en los que, por la cantidad masiva de repeticiones en los campos de texto libre, fuese necesario aprovechar la denominación del delito, el señalamiento normativo (artículo, fracción y párrafo), la compilación de delitos clasificados en los rubros de otros, así como la utilización de sinónimos para identificar las conductas delictivas.
Finalmente, el 11 de marzo de 2020 en un segundo acercamiento con la DGEJ, se expusieron los resultados de dicho ejercicio y se precisaron las áreas de mejora en 12 puntos críticos, mismos que fueron revisados en conjunto con el personal de su área, lo que permitió fortalecer los criterios de búsqueda de delitos en la rutina programada en el lenguaje R, y a partir de ello, proseguir con el cálculo de delitos a reportar en el CNIJF 2020.
Recolector(es) de datos
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
Cuestionarios
Cuestionarios
El diseño conceptual del CNIJF 2020 se llevó a cabo en dos etapas: la primera consistió en realizar una revisión documental sobre los contenidos establecidos a partir del diseño estratégico, lo cual implicó la revisión de documentos jurídicos, académicos, oficiales y de otros proyectos con características similares que derivaron de las sugerencias planteadas en las sesiones ordinarias del Comité Técnico Especializado de Información de Impartición de Justicia (CTEI-IJ), o bien como iniciativa del personal de la DGEGSPJ. Una vez establecido el campo temático del programa y las condiciones del contexto para la realización del mismo, se procedió a ajustar las categorías, variables y clasificaciones que permitieron atender cada uno de los temas acordes con los objetivos a cumplir.
Por su parte, la segunda etapa comprendió el diseño conceptual a partir de tres pruebas: 1) prueba en campo del instrumento de captación llevado a cabo en el ejercicio 2019; 2) prueba de gabinete; y, 3) prueba cualitativa.
La prueba en campo consistió en llevar a cabo el análisis de la completitud de la información a partir los resultados obtenidos en el ejercicio 2019, lo cual permitió hacer las adecuaciones conceptuales y de estructura al instrumento de captación a efecto de ajustarse a las capacidades de suministro de datos por parte del Informante, mismas que fueron fortalecidas con las revisiones y comentarios vertidos por los miembros del CTEI-IJ en sus sesiones ordinarias, ello derivado de la experiencia en la aplicación de los instrumentos de captación en sus instituciones o en aquellas que representan dentro del citado Comité.
La prueba de gabinete realizada de manera posterior a la prueba en campo, permitió identificar, a partir del análisis llevado a cabo por parte del personal de la DGEGSPJ, la necesidad de ajustar algunas variables del instrumento de captación derivado de la actualización de diversos instrumentos regulatorios, ello con la finalidad de alinearse a la forma en la que la información debiera encontrarse disponible de manera oficial en los registros administrativos de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación.
Por su parte, la prueba cualitativa permitió identificar las temáticas que se encuentran vigentes, no solo en las investigaciones académicas, sino también en los procesos de discusión y análisis para el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en las materias atendidas en el CNIJF 2020, así como la consideración de las reformas o publicación de legislación en la materia.
De esta forma, y una vez concluidas las pruebas y ajustes al instrumento de captación, se integraron cuatro módulos con 381 preguntas en total, mismas que se distribuyen, por módulo, de la siguiente manera:
Módulo 1. Estructura organizacional y recursos
Módulo 2. Suprema Corte de justicia de la Nación
Módulo 3. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Módulo 4. Órganos jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal
Es pertinente mencionar que para la edición 2020 del CNIJF hubo importantes ajustes a las preguntas que conforman los instrumentos de captación, así como algunas adiciones a los contenidos que hacen parte de este programa estadístico; mismos que resultaron de los procesos de estandarización de contenidos transversales entre los censos nacionales de gobierno, así como de la identificación de necesidades de información realizada por la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno.
Entre las principales incorporaciones se encuentran aquellas destinadas a generar información estadística que permita:
1. Comparar el Poder Judicial de la Federación con los poderes judiciales de las entidades federativas en cuanto a su estructura organizacional y los recursos con los que cuentan. En este sentido, por primera vez el CNIJF permite conocer información sobre la cantidad, distribución e integración de los órganos o unidades administrativas que hacen parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y del Consejo de la Judicatura Federal.
2. Explorar la capacidad institucional y el ejercicio de la función sustantiva desarrollada por la Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas, misma que se constituye como un órgano auxiliar de la Comisión de Administración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El esquema de exploración específica sobre la información de esta institución se realizó de forma homóloga a la empleada en años recientes con el Instituto Federal de la Defensoría Pública.
3. Conocer con mayor nivel de detalle la carga de trabajo en cada uno de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, para cual se incorporaron reactivos que desagregan por Sala y circuito judicial los asuntos jurisdiccionales atendidos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y por los órganos jurisdiccionales coordinados por el Consejo de la Judicatura Federal, respectivamente.
4. Medir la transparencia y la rendición de cuentas de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, a través de publicación de las sentencias emitidas de acuerdo con las materias que atienden sus respectivos órganos jurisdiccionales.
5. Conocer el tipo de conclusión de los delitos registrados en las determinaciones y/o conclusiones efectuadas en las causas penales con el Juez de Control o Garantías y con el Juez de Enjuiciamiento o Juicio Oral, de tal forma que sean visibles las figuras jurídicas por las que se determinan o concluyen los procesos jurisdiccionales asociados a cada tipo de delito considerado en la respectiva Norma Técnica.
Lo anterior motivó que para la edición 2020 del CNIJF tuviera lugar una importante restructura en dos módulos: el módulo 1 se dividió en tres secciones (una por cada órgano del Poder Judicial de la Federación), mientras que la sección II del módulo 4 del CNIJF 2019 se dividió en dos (una para Juzgados de Distrito y otra para los Centros de Justicia Penal Federal).
Este cambió obedeció a mejoras que facilitaran el proceso de levantamiento y procesamiento de la información, lo que obligó a reestructurar y estandarizar conceptualmente cada una de estas secciones a fin de conservar, en todo momento, la serie histórica generada hasta esta edición.
Por su parte, la segunda etapa comprendió el diseño conceptual a partir de tres pruebas: 1) prueba en campo del instrumento de captación llevado a cabo en el ejercicio 2019; 2) prueba de gabinete; y, 3) prueba cualitativa.
La prueba en campo consistió en llevar a cabo el análisis de la completitud de la información a partir los resultados obtenidos en el ejercicio 2019, lo cual permitió hacer las adecuaciones conceptuales y de estructura al instrumento de captación a efecto de ajustarse a las capacidades de suministro de datos por parte del Informante, mismas que fueron fortalecidas con las revisiones y comentarios vertidos por los miembros del CTEI-IJ en sus sesiones ordinarias, ello derivado de la experiencia en la aplicación de los instrumentos de captación en sus instituciones o en aquellas que representan dentro del citado Comité.
La prueba de gabinete realizada de manera posterior a la prueba en campo, permitió identificar, a partir del análisis llevado a cabo por parte del personal de la DGEGSPJ, la necesidad de ajustar algunas variables del instrumento de captación derivado de la actualización de diversos instrumentos regulatorios, ello con la finalidad de alinearse a la forma en la que la información debiera encontrarse disponible de manera oficial en los registros administrativos de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación.
Por su parte, la prueba cualitativa permitió identificar las temáticas que se encuentran vigentes, no solo en las investigaciones académicas, sino también en los procesos de discusión y análisis para el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en las materias atendidas en el CNIJF 2020, así como la consideración de las reformas o publicación de legislación en la materia.
De esta forma, y una vez concluidas las pruebas y ajustes al instrumento de captación, se integraron cuatro módulos con 381 preguntas en total, mismas que se distribuyen, por módulo, de la siguiente manera:
Módulo 1. Estructura organizacional y recursos
Módulo 2. Suprema Corte de justicia de la Nación
Módulo 3. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Módulo 4. Órganos jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal
Es pertinente mencionar que para la edición 2020 del CNIJF hubo importantes ajustes a las preguntas que conforman los instrumentos de captación, así como algunas adiciones a los contenidos que hacen parte de este programa estadístico; mismos que resultaron de los procesos de estandarización de contenidos transversales entre los censos nacionales de gobierno, así como de la identificación de necesidades de información realizada por la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno.
Entre las principales incorporaciones se encuentran aquellas destinadas a generar información estadística que permita:
1. Comparar el Poder Judicial de la Federación con los poderes judiciales de las entidades federativas en cuanto a su estructura organizacional y los recursos con los que cuentan. En este sentido, por primera vez el CNIJF permite conocer información sobre la cantidad, distribución e integración de los órganos o unidades administrativas que hacen parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y del Consejo de la Judicatura Federal.
2. Explorar la capacidad institucional y el ejercicio de la función sustantiva desarrollada por la Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas, misma que se constituye como un órgano auxiliar de la Comisión de Administración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El esquema de exploración específica sobre la información de esta institución se realizó de forma homóloga a la empleada en años recientes con el Instituto Federal de la Defensoría Pública.
3. Conocer con mayor nivel de detalle la carga de trabajo en cada uno de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, para cual se incorporaron reactivos que desagregan por Sala y circuito judicial los asuntos jurisdiccionales atendidos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y por los órganos jurisdiccionales coordinados por el Consejo de la Judicatura Federal, respectivamente.
4. Medir la transparencia y la rendición de cuentas de los órganos que integran al Poder Judicial de la Federación, a través de publicación de las sentencias emitidas de acuerdo con las materias que atienden sus respectivos órganos jurisdiccionales.
5. Conocer el tipo de conclusión de los delitos registrados en las determinaciones y/o conclusiones efectuadas en las causas penales con el Juez de Control o Garantías y con el Juez de Enjuiciamiento o Juicio Oral, de tal forma que sean visibles las figuras jurídicas por las que se determinan o concluyen los procesos jurisdiccionales asociados a cada tipo de delito considerado en la respectiva Norma Técnica.
Lo anterior motivó que para la edición 2020 del CNIJF tuviera lugar una importante restructura en dos módulos: el módulo 1 se dividió en tres secciones (una por cada órgano del Poder Judicial de la Federación), mientras que la sección II del módulo 4 del CNIJF 2019 se dividió en dos (una para Juzgados de Distrito y otra para los Centros de Justicia Penal Federal).
Este cambió obedeció a mejoras que facilitaran el proceso de levantamiento y procesamiento de la información, lo que obligó a reestructurar y estandarizar conceptualmente cada una de estas secciones a fin de conservar, en todo momento, la serie histórica generada hasta esta edición.
Procesamiento de Datos
Edición de Datos
Para el procesamiento de la información es sustancial el significado de validación de la información. Se define como “Un conjunto de actividades para identificar, en la información captada, los datos que cumplen, o no, con los requisitos de congruencia lógica y aritmética, completos e integridad, con el fin de aplicar a los que no los cumplen una solución bajo criterios específicos, que aseguren la eliminación de inconsistencias sin afectar los datos válidos originales”. Por lo que el tratamiento aplicado a los datos garantiza que la información recibida por parte del informante no sufrirá alteraciones y si las hay, solo es para solventar inconsistencias.
Migración
El proceso de migración consiste en realizar la transferencia de datos de la base donde se encuentra la información original (base de captura) a la base con la que se realiza el proceso de validación (base de datos preliminar). La base de datos preliminar se diseñó de tal forma que cuenta con una estructura que facilita la consulta de la información por parte de los diferentes usuarios, así como también el uso de variables de control en los casos que sea necesario.
Para poder llevar a cabo este proceso se utiliza la aplicación de procesamiento (haciendo uso del archivo de correlación generado previamente) a través de la cual se “inserta” la información contenida en la base de datos de captura a la base de datos preliminar.
Validación
Para efectuar la validación de la información hay que considerar que existen actividades importantes sin las cuales no se podría garantizar que el procesamiento de los datos sea realmente confiable, debido a que es fundamental mantener que la información sea de fácil acceso y de calidad, para que pueda ser consultada y sea útil para una mejor toma de decisiones.
Para procesar la información se hace uso de los vectores de validación, los cuales son una implementación de las reglas o criterios definidos en los descriptores, y en ellos se indica paso a paso como hacer la revisión de cada pregunta y el tratamiento correspondiente a la información. Los vectores de validación se crean a partir del archivo descriptor en la aplicación de procesamiento. Estos vectores se ejecutan en la base de datos preliminar para identificar cuando existan inconsistencias en la información.
Una vez ejecutados los vectores y que no haya inconsistencias en la información, se procede a migrar la base de datos preliminar, a la base de datos definitiva.
Documentación del procesamiento de la información
Para documentar las actividades que se realizan en la actividad de procesamiento, se requieren los siguientes documentos:
a) Modelo de base de datos: es una referencia gráfica de la estructura de la base de datos que se utiliza para consultar la información. Esta referencia se crea con la herramienta informática modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL. Al cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que facilite visualizar la relación existente entre ellas y de esta forma sea posible analizar sus atributos. Como resultado de esta acción se obtiene un archivo en formato PDF.
b) Conteo de datos: de la base de datos final se hace un conteo de toda la información, que incluye una segregación de cuatro tipos de datos: “Mayores o iguales a cero” y que incluyen códigos relacionados con preguntas de tipo “verdadero” y “falso”; valores que corresponden a reactivos que por las características de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos específicos, y que se registran como “No aplica” y se codifican con “-2”; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de información en sus registros administrativos y que se registraron como “No se sabe” y se codificaron con “-1”; por último, valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de información dada la construcción de las tablas y las características de las preguntas.
c) Archivo de revisiones de caso: se genera un archivo en una hoja de cálculo donde se registran las inconsistencias y sus soluciones. Con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar, así como de las inconsistencias detectadas.
Resumen de datos procesados
De acuerdo con la forma en que están diseñados los instrumentos de captación que corresponden al Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2020, y para efectos de la integración, procesamiento y validación de la información, se elabora una base de datos orientada a objetos.
La base de datos definitiva que se genera como resultado del procesamiento de los datos, considera un total de 43,793 datos individuales. Con respecto al total de datos que se contabilizan, el 44.38% corresponden al módulo 1, el 1.01% corresponden al módulo 2, el 2.32% corresponden al módulo 3 y el 52.29% corresponden al módulo 4.
Migración
El proceso de migración consiste en realizar la transferencia de datos de la base donde se encuentra la información original (base de captura) a la base con la que se realiza el proceso de validación (base de datos preliminar). La base de datos preliminar se diseñó de tal forma que cuenta con una estructura que facilita la consulta de la información por parte de los diferentes usuarios, así como también el uso de variables de control en los casos que sea necesario.
Para poder llevar a cabo este proceso se utiliza la aplicación de procesamiento (haciendo uso del archivo de correlación generado previamente) a través de la cual se “inserta” la información contenida en la base de datos de captura a la base de datos preliminar.
Validación
Para efectuar la validación de la información hay que considerar que existen actividades importantes sin las cuales no se podría garantizar que el procesamiento de los datos sea realmente confiable, debido a que es fundamental mantener que la información sea de fácil acceso y de calidad, para que pueda ser consultada y sea útil para una mejor toma de decisiones.
Para procesar la información se hace uso de los vectores de validación, los cuales son una implementación de las reglas o criterios definidos en los descriptores, y en ellos se indica paso a paso como hacer la revisión de cada pregunta y el tratamiento correspondiente a la información. Los vectores de validación se crean a partir del archivo descriptor en la aplicación de procesamiento. Estos vectores se ejecutan en la base de datos preliminar para identificar cuando existan inconsistencias en la información.
Una vez ejecutados los vectores y que no haya inconsistencias en la información, se procede a migrar la base de datos preliminar, a la base de datos definitiva.
Documentación del procesamiento de la información
Para documentar las actividades que se realizan en la actividad de procesamiento, se requieren los siguientes documentos:
a) Modelo de base de datos: es una referencia gráfica de la estructura de la base de datos que se utiliza para consultar la información. Esta referencia se crea con la herramienta informática modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL. Al cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que facilite visualizar la relación existente entre ellas y de esta forma sea posible analizar sus atributos. Como resultado de esta acción se obtiene un archivo en formato PDF.
b) Conteo de datos: de la base de datos final se hace un conteo de toda la información, que incluye una segregación de cuatro tipos de datos: “Mayores o iguales a cero” y que incluyen códigos relacionados con preguntas de tipo “verdadero” y “falso”; valores que corresponden a reactivos que por las características de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos específicos, y que se registran como “No aplica” y se codifican con “-2”; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de información en sus registros administrativos y que se registraron como “No se sabe” y se codificaron con “-1”; por último, valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de información dada la construcción de las tablas y las características de las preguntas.
c) Archivo de revisiones de caso: se genera un archivo en una hoja de cálculo donde se registran las inconsistencias y sus soluciones. Con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar, así como de las inconsistencias detectadas.
Resumen de datos procesados
De acuerdo con la forma en que están diseñados los instrumentos de captación que corresponden al Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2020, y para efectos de la integración, procesamiento y validación de la información, se elabora una base de datos orientada a objetos.
La base de datos definitiva que se genera como resultado del procesamiento de los datos, considera un total de 43,793 datos individuales. Con respecto al total de datos que se contabilizan, el 44.38% corresponden al módulo 1, el 1.01% corresponden al módulo 2, el 2.32% corresponden al módulo 3 y el 52.29% corresponden al módulo 4.
Organización y preparación
Dentro del Diseño de la Captación, también se establecen actividades relacionadas con el diseño de la estrategia operativa, la cual estuvo a cargo de la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno. Las actividades de captación se diseñaron con base en una estructura operativa conformada por dos figuras básicas: la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (DGEGSPJ) del INEGI, y la Secretaría Técnica de la Dirección General de Estadística Judicial del Consejo de la Judicatura Federal (ST-DGEJ-CJF). Estas dos figuras son las responsables de las actividades de coordinación y de la implementación del operativo de captación.
Por su parte, a la DGEGSPJ corresponde la coordinación general del proyecto y la implementación del operativo de levantamiento. De forma específica, la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno encargada de llevar a cabo el operativo, a su vez, descarga las actividades de recuperación de información en la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno, con el fin de desarrollar y concluir en tiempo y forma lo relacionado con la captación.
En cuanto al informante, la ST-DGEJ-CJF es responsable de dar seguimiento y apoyo al operativo de levantamiento, además de fungir como enlace dentro de los órganos que conforman al Poder Judicial de la Federación. Lo anterior, con el objetivo de asegurar la entrega de los instrumentos de captación y su recolección, ya sea para los procesos de validación correspondientes o bien, para la entrega definitiva de los mismos.
De acuerdo con el esquema adoptado de manera coordinada con la ST-DGEJ-CJF, el desarrollo del programa involucra, para el caso del INEGI, únicamente a personal de la DGEGSPJ, por lo que para la realización de las actividades correspondientes a la etapa de implementación de la captación no se requiere de la participación de personal de la estructura regional y estatal del Instituto.
Preparativos del operativo
Como parte de los preparativos del operativo del levantamiento se llevaron a cabo las siguientes actividades entre el 14 de enero y el 17 de febrero de 2020:
· Integración y actualización de directorio de las instituciones involucradas en el operativo. Esta actividad estuvo a cargo del Departamento de Coordinación Operativa y se realizó a través de la búsqueda en línea de los datos de las diferentes áreas que conforman el Poder Judicial de la Federación y de llamadas telefónicas para conocer, verificar o validar la información según fuera el caso.
· Integración de mecanismos y criterios de revisión primaria en los instrumentos de captación. Las actividades realizadas consistieron en la revisión y análisis de los instrumentos de captación, en cuanto a su estructura, instrucciones de llenado y las relaciones conceptuales de las preguntas, a efecto de identificar los principales criterios de revisión y validación primaria, a implementarse durante el operativo de captación.
Una vez identificados estos criterios, que buscan garantizar la congruencia aritmética, consistencia y completitud de la información recopilada, se procedió a incorporar en el instrumento de captación, en formato Excel, las fórmulas, mensajes de error y formatos condicionales, de modo que éstos se ejecuten, de forma automática, durante el registro de información, y se puedan tener alertas y funcionalidades que permitan identificar alguna inconsistencia en los datos.
· Elaboración y envío de los oficios de requerimiento de información, por parte de la Presidencia del INEGI y dirigidos al Consejero Presidente de la Comisión de Vigilancia, Información y Evaluación del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) y al Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Nación respectivamente, para comunicar el inicio del operativo del levantamiento.
· Entrega de cuestionarios. La Dirección de Censos Nacionales de Gobierno del INEGI realizó el envío de los cuestionarios en versión electrónica a la Titular de la Dirección General de Estadística Judicial del CJF y al Jefe de Unidad de Estadística e Información Jurisdiccional del TEPJF. Esta actividad se realizó entre el 13 y el 14 de febrero de 2020, permitiendo que el operativo iniciara de manera oportuna.
Por su parte, a la DGEGSPJ corresponde la coordinación general del proyecto y la implementación del operativo de levantamiento. De forma específica, la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno encargada de llevar a cabo el operativo, a su vez, descarga las actividades de recuperación de información en la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno, con el fin de desarrollar y concluir en tiempo y forma lo relacionado con la captación.
En cuanto al informante, la ST-DGEJ-CJF es responsable de dar seguimiento y apoyo al operativo de levantamiento, además de fungir como enlace dentro de los órganos que conforman al Poder Judicial de la Federación. Lo anterior, con el objetivo de asegurar la entrega de los instrumentos de captación y su recolección, ya sea para los procesos de validación correspondientes o bien, para la entrega definitiva de los mismos.
De acuerdo con el esquema adoptado de manera coordinada con la ST-DGEJ-CJF, el desarrollo del programa involucra, para el caso del INEGI, únicamente a personal de la DGEGSPJ, por lo que para la realización de las actividades correspondientes a la etapa de implementación de la captación no se requiere de la participación de personal de la estructura regional y estatal del Instituto.
Preparativos del operativo
Como parte de los preparativos del operativo del levantamiento se llevaron a cabo las siguientes actividades entre el 14 de enero y el 17 de febrero de 2020:
· Integración y actualización de directorio de las instituciones involucradas en el operativo. Esta actividad estuvo a cargo del Departamento de Coordinación Operativa y se realizó a través de la búsqueda en línea de los datos de las diferentes áreas que conforman el Poder Judicial de la Federación y de llamadas telefónicas para conocer, verificar o validar la información según fuera el caso.
· Integración de mecanismos y criterios de revisión primaria en los instrumentos de captación. Las actividades realizadas consistieron en la revisión y análisis de los instrumentos de captación, en cuanto a su estructura, instrucciones de llenado y las relaciones conceptuales de las preguntas, a efecto de identificar los principales criterios de revisión y validación primaria, a implementarse durante el operativo de captación.
Una vez identificados estos criterios, que buscan garantizar la congruencia aritmética, consistencia y completitud de la información recopilada, se procedió a incorporar en el instrumento de captación, en formato Excel, las fórmulas, mensajes de error y formatos condicionales, de modo que éstos se ejecuten, de forma automática, durante el registro de información, y se puedan tener alertas y funcionalidades que permitan identificar alguna inconsistencia en los datos.
· Elaboración y envío de los oficios de requerimiento de información, por parte de la Presidencia del INEGI y dirigidos al Consejero Presidente de la Comisión de Vigilancia, Información y Evaluación del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) y al Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Nación respectivamente, para comunicar el inicio del operativo del levantamiento.
· Entrega de cuestionarios. La Dirección de Censos Nacionales de Gobierno del INEGI realizó el envío de los cuestionarios en versión electrónica a la Titular de la Dirección General de Estadística Judicial del CJF y al Jefe de Unidad de Estadística e Información Jurisdiccional del TEPJF. Esta actividad se realizó entre el 13 y el 14 de febrero de 2020, permitiendo que el operativo iniciara de manera oportuna.
Política de Acceso a los microdatos
Autorización de accceso
| Name | Affiliation | Coreo Electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| INEGI | Organismo Autónomo del Gobierno Federal | atencion.usuarios@inegi.org.mx | https://www.inegi.org.mx/inegi/contacto.html |
Contactos
| Name | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Atención a usuarios | INEGI | atencion.usuarios@inegi.org.mx | https://www.inegi.org.mx/inegi/contacto.html |
Confidencialidad
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
Artículo 37: Los datos que proporcionen para fines estadísticos los Informantes del Sistema a las Unidades en términos de la presente Ley, serán estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse para otro fin que no sea el estadístico.
El Instituto no deberá proporcionar a persona alguna, los datos a que se refiere este artículo para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra índole.
Condición de acceso
En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y en el artículo 14 de la Norma para la difusión y promoción del acceso, conocimiento y uso de la información estadística y geográfica que genera el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI siguiendo las mejores prácticas internacionales, pone a disposición de todos los usuarios a través de un sitio de descarga directa, los microdatos de las encuestas nacionales y muestras representativas de los operativos censales, sin violar los principios de confidencialidad y reserva de la información básica establecidos en la Ley.
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2020. Base de datos.
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h) No debe aparentar que el uso que haga de la información representa una postura oficial del INEGI o que el mismo está avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.
2. El INEGI no será responsable por la interpretación y aplicación que el usuario haga de los resultados obtenidos a través del uso de la información; por lo que cualquier decisión basada en su interpretación excluye al INEGI de responsabilidad alguna. Así mismo, el INEGI no será responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos numéricos, así como por cambios técnicos o tecnológicos que puedan incidir en tales resultados.
3. La vigencia de estos Términos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.
4. El uso no autorizado en contravención de estos Términos de Libre Uso, podrá ser sancionado de acuerdo con la legislación vigente aplicable.
5. Estos Términos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario está de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por razón de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.
6. El INEGI se reserva el derecho a modificar en cualquier momento los presentes Términos de Libre Uso.
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DR© INEGI 2020
Producción del metadato
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO DE METADATOS
DDI-MEX-INEGI-CNIJF-2020-V01
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia | DGEGSPJ |
| Dirección General Adjunta de Políticas de Información y Censos Nacionales de Gobierno | DGAPIGCNG |
| Dirección de Censos Nacionales de Gobierno | CNG |
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
2020-11-30