Organización y preparación
Estructura Operativa
Oficina Central
El INEGI tiene como base sus unidades administrativas: ámbito central, ámbito regional y ámbito estatal. En el proceso de generación de las estadísticas vitales a nivel nacional participaron personas de las áreas de estadística e informática en sus tres ámbitos.
En el ámbito central interactúan la Dirección de Captación y Procesamiento de Registros Administrativos Sociodemográficos y la Dirección de Informática en la Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.
La Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas (DGES), tiene la facultad de generar la estadística de divorcios, esto a través de la Dirección de Captación y Procesamiento de Registros Administrativos la cual tiene la responsabilidad de elaborar la normatividad del proceso de generación de la estadística de divorcios, coordinar, capacitar al personal involucrado y supervisar las actividades que se realizan durante el proceso; así como la integración de las cifras nacionales y la definición del contenido, estructura y forma de difundir la información, en medios impresos, magnéticos, ópticos o Internet.
En ésta área se establece la normatividad técnica del proceso, el cual se refiere a la definición del marco conceptual de la estadística, la elaboración de los manuales e instructivos necesarios para establecer los criterios a seguir para el control y seguimiento de la información; así como la definición de criterios para el tratamiento manual que incluye: la lotificación, crítica-codificación, depuración y foliación; y el tratamiento electrónico de los datos, como son; la elaboración de criterios de captura, la validación e imputación automática y la definición del contenido y presentación de los reportes de control para cada etapa del proceso, así como la definición del plan de tabulados correspondiente.
En la Dirección de Informática en la Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas se localiza la Dirección de Desarrollos Informáticos que tiene como responsabilidad dirigir, coordinar, administrar, controlar y supervisar el diseño, desarrollo, implantación y mantenimiento de sistemas de cómputo, garantizando la calidad en los sistemas de las estadísticas sociodemográficas, con el fin de generar información acorde a las políticas y procedimientos establecidos.
Asimismo, en esta dirección se lleva a cabo el desarrollo de sistemas de cómputo para apoyar el control de la producción regional, diseñar flujos de sistemas y procesos, así como la elaboración de documentos que aseguren el óptimo control de la información y el uso de recursos, tanto en el desarrollo como en la operación de sistemas.
Dirección Regional
Cada dirección regional comprende entre tres o cuatro entidades federativas, donde se ubican las coordinaciones estatales, con excepción de la Dirección Regional Centro que comprende únicamente la Coordinación Estatal de la Ciudad de México.
El Departamento Regional de Estadística, tiene la responsabilidad de coordinar y supervisar las actividades que desarrolla cada Coordinación Estatal, respecto a la captación, recolección y procesos primarios de la información. Asimismo, libera los archivos estatales a fin de que cada entidad federativa pueda disponer de cifras preliminares.
Por lo anterior, mantiene estrecha comunicación con el personal del área de informática regional donde se lleva a cabo el tratamiento electrónico de la información, en esta etapa participan capturistas, supervisores y jefes de departamento de procesos. Una vez concluido el tratamiento electrónico, se envían los reportes y tabulados correspondientes al área de estadística para su revisión y aprobación.
Coordinación Estatal
En cada Coordinación Estatal, se encuentra un Departamento de Integración, Análisis y Operativos Especiales, que se encarga de recolectar los paquetes y/o archivos electrónicos de las fuentes informantes, da seguimiento a la cobertura e integridad de los datos, capacita al personal y coordina los trabajos del tratamiento manual y/o electrónico de la información, diagnostica la congruencia de la información de los instrumentos de captación, posteriormente envía información a las direcciones regionales.
Cabe señalar que el personal de las direcciones regionales y áreas estatales no sólo realizan actividades relacionadas con la generación de las estadísticas vitales, sino que participan en la producción de otros proyectos del INEGI.
Procedimiento de captación para los Registros Civiles automatizados
En el caso de las fuentes automatizadas elabora el formato PEC-6-62 en original y copia para la entrega de la información o bien presentan un oficio que avale el envío o entrega de los archivos con la información correspondiente, considerando el periodo establecido para la entrega de la información, sea mensual, trimestral, semestral o anual.
Procedimiento de captación para fuentes sin automatizar
El responsable del Registro Civil debe entregar dentro de los primeros diez días hábiles de cada mes a la coordinación estatal del INEGI paquetes con las copias de los formatos de captación acta o cuaderno PEC-6-17 que hubiera registrado durante el mes anterior, anexando su respectiva forma de control PEC-6-62 en original y copia para la entrega de las actas levantadas o de los cuadernos expedidos donde se indica el hecho al que corresponde la información, número de actas que contiene cada paquete, fecha a la que corresponde la información y el número consecutivo de las actas para el caso de divorcios administrativos.
Las fuentes informantes que no inscribieron ningún registro, en un determinado mes, deben llenar otro formato de control denominado “certificado cero'' y entregarlo al representante del INEGI en el momento en que se realiza la recolección.