Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México 2019

Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia

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Presentación Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México 2019

El Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México 2019, se presenta como el sexto programa estadístico desarrollado por el INEGI en dicha materia. Este tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, específicamente en las funciones de gobierno, seguridad pública, justicia municipal, agua potable y saneamiento, residuos sólidos urbanos y medio ambiente, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas de interés nacional.

En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Gobierno y del Comité Técnico Especializado de Información de Seguridad Pública, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en las materias de gobierno, seguridad pública y justicia municipal, en donde participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dichas materias.

Resultado de lo anterior, se logró el acuerdo para iniciar la generación de información estadística en las materias de gobierno, seguridad pública y justicia municipal con una visión integral, implementando en 2009 el primer instrumento de captación en el ámbito municipal y delegacional denominado “Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal “ (ENGSPJM) 2009”. Dicho programa estuvo conformado por un total de 195 preguntas, agrupadas en cinco Secciones: I) Gobierno; II) Seguridad Pública; III) Justicia, IV) Desarrollo Social, y V) Medio Ambiente, con lo cual se dio inicio a la formación de una serie histórica que soporta el proceso de las políticas públicas en estas temáticas.

Posteriormente, en 2011 se realizó el segundo levantamiento de este programa estadístico bajo la denominación de “Censo Nacional de Gobierno 2011, Gobiernos Municipales y Delegacionales (CNG 2011-GMD)”. Es importante referir que el 20 de diciembre de ese mismo año la Junta de Gobierno del INEGI declaró como información de interés nacional los datos generados por este programa, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios. A partir de ese momento, el programa se institucionalizó como Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales.

Desde este ejercicio, el INEGI desarrolló bienalmente las labores de levantamiento del programa, presentando así en 2013 el “Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013”, en 2015 el “Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015” y en 2017 el “Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2017”, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto.

A diez años de la aplicación del primer levantamiento, se presenta ahora el “Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México (CNGMD) 2019”, como el sexto programa estadístico desarrollado por el INEGI en dichas materias. Si bien el proceso de maduración de éste ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia temática y conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente desarrolla.

Adicionalmente, el CNGMD 2019 preserva los apartados de recolección de información sobre temas relacionados con catastro, planeación y gestión territorial, agua potable y saneamiento y residuos sólidos urbanos, realizados en colaboración con la Dirección General de Geografía y Medio Ambiente.



(1) Ahora de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.

(2) En atención al Decreto por el que se declaran reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la reforma política de la Ciudad de México, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero de 2016, que contempla el cambio de denominación del Distrito Federal a Ciudad de México, así como de lo establecido en el artículo VIGÉSIMO SEGUNDO transitorio de la Constitución Política de la Ciudad de México, publicada en el DOF el 31 de enero de 2017, referente a los términos Demarcaciones Territoriales y Alcaldías. Al respecto, cambia la denominación del “Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegaciones” para quedar como “Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México”, a partir del Censo Nacional correspondiente al 2019.

Generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, específicamente en las funciones de gobierno, seguridad pública, justicia municipal, agua potable y saneamiento, residuos sólidos urbanos y medio ambiente, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas de interés nacional.

  • Generar información sobre la conformación del ayuntamiento de cada municipio, los servidores públicos que lo integran y sus características, así como las comisiones y los temas que se atienden a través de los trabajos de estas, con la finalidad de conocer la cobertura de la agenda de gobierno y el cumplimiento de metas y objetivos.
  • Generar información básica de la estructura organizacional de la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, con el objetivo de conocer la conformación orgánica de la misma.
  • Generar información sobre la distribución de los recursos humanos, materiales y presupuestales de la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, a efecto de conocer las características y distribución de estos a partir de su estructura organizacional.
  • Generar información de los recursos de redes y conexión a internet con los que cuenta la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, con la finalidad de conocer las características básicas del gobierno electrónico en los mismos.
  • Generar información sobre los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, para la implementación y ejercicio de funciones específicas como planeación y evaluación, actividades estadísticas y/o geográficas y armonización contable, con el objetivo de conocer las características en las que se desarrollan tales funciones.
  • Generar información de la cantidad, tipos y características de los trámites y servicios con los que cuenta la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, a efecto de ofrecer datos básicos sobre los servicios que esta proporciona a los usuarios.
  • Generar información sobre los elementos y acciones institucionales en materia de protección civil que lleva a cabo la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, con la finalidad de conocer, entre otros, las acciones de prevención, los fenómenos perturbadores que afectan al municipio o demarcación territorial de la Ciudad de México, actividades que atiendan el tema de cambio climático y la capacitación del personal para atender cualquier siniestro.
  • Generar información de las actividades en materia de gestión catastral y cobro de impuesto predial que se llevan a cabo en la Administración Pública de cada municipio, así como la existencia y manejo de las bases de datos del padrón y la cartografía catastral, el uso e intercambio de información con otras instituciones con funciones relativas a la planeación urbana, ordenamiento territorial, desarrollo económico, entre otras, con el objetivo de conocer las características en las que se desarrollan tales actividades.
  • Generar información sobre los elementos y acciones institucionales que ha llevado a cabo la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, para la implementación y atención de las funciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, a efecto de conocer las características y contenido en el que se desarrollan tales actividades.
  • Generar información de los elementos y acciones institucionales que ha llevado a cabo la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción, con la finalidad de conocer las características en las que se desarrollan dichas funciones.
  • Generar información sobre los mecanismos y elementos para la apertura de espacios de participación ciudadana y/o consulta ciudadana en temas del ámbito de competencia de la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, con el objetivo de conocer las propuestas o peticiones de atención por parte de los ciudadanos.
  • Generar información de las disposiciones normativas internas que rigen la operación de la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, a efecto de conocer los tipos y características básicas del marco regulatorio bajo el cual desarrolla las funciones que tiene conferidas.
  • Generar información sobre los servicios públicos prestados por la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México, con la finalidad de conocer las características básicas de estos.
  • Generar información básica de los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México en materia de planeación y gestión territorial, así como de planeación y desarrollo urbano, con el objetivo de conocer las características en las que se desarrollan tales actividades.
  • Generar información sobre los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en la Administración Pública de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México para la atención de la materia de administración de archivos y gestión documental, a efecto de conocer las características y contenido en el que se desarrollaron tales actividades.
  • Generar información de las características de la infraestructura y distribución de los recursos humanos, materiales y presupuestales destinados a la función de seguridad pública en cada municipio, así como los que operan el sistema de Mando Único Policial, con la finalidad de conocer las características de distribución de los recursos e infraestructura con los que cuentan para su operación, e identificar los municipios en los que la función de seguridad pública es realizada por la entidad federativa.
  • Generar información sobre la cantidad de intervenciones realizadas por la policía de cada municipio, así como la cantidad y características de los presuntos delitos, infracciones, probables víctimas y probables responsables que se encuentran registrados en estas, con el objetivo de conocer el curso de atención que los cuerpos policiacos les dieron a las mismas.
  • Generar información de la cantidad de fallecimientos de policías en cumplimiento de sus funciones, adscritos a las instituciones de seguridad pública de cada municipio, a efecto de conocer las características de estos.
  • Generar información sobre la distribución de los recursos humanos, materiales y presupuestales destinados a la función de justicia municipal, así como de los elementos básicos del ejercicio de la función, con la finalidad de conocer las características de distribución de los recursos con los que cuentan para su operación, así como identificar el curso de atención proporcionado a los procedimientos administrativos que sean iniciados por los jueces u oficiales calificadores.
  • Generar información de las características ambientales, técnicas y administrativas de la prestación del servicio de agua potable distribuida por medio de la red pública municipal, su recolección y saneamiento, así como la georreferenciación de los prestadores de dichos servicios, las fuentes de captación, las plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales y sitios de descarga.
  • Generar información sobre la producción, manejo, recolección y disposición de los residuos con características domiciliarias generados en las casas habitación, y en cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública, cuya responsabilidad en términos de su manejo recae en la administración municipal, asimismo, generar datos sobre la georreferenciación de los prestadores de los servicios, estaciones de transferencia, plantas de tratamiento y los sitios de disposición final de residuos sólidos.

Bienal.

Población objetivo
Gobierno (ámbito municipal y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México).
Unidades de análisis
  • Ayuntamientos.
  • Administración Pública de los municipios y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.
  • Secretarías de Seguridad Pública u homólogas.
  • Juzgados u Oficialías Calificadoras u homólogos.
  • Oficina Catastral u homólogo.
  • Organismos Públicos de Agua Potable y Saneamiento u homólogos.
  • Direcciones Generales de Servicios Públicos u homólogos.
Temática censal
  • Ayuntamiento.
    • Integración del Ayuntamiento.
    • Actividades de Ayuntamiento.
  • Administración Pública municipal o de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.
    • Estructura organizacional y ejercicio de la función de gobierno.
    • Trámites y servicios.
    • Protección civil.
    • Catastro municipal y cobro predial.
    • Transparencia.
    • Control interno y anticorrupción.
    • Participación ciudadana.
    • Marco regulatorio.
    • Servicios públicos.
    • Planeación y gestión territorial.
    • Administración de archivos y gestión documental.
  • Seguridad Pública.
    • Recursos para la función de seguridad pública.
    • Ejercicio de la Función de Seguridad Pública Municipal.
    • Fallecimientos en cumplimiento de la función policial.
  • Justicia Municipal.
    • Recursos humanos.
    • Infraestructura.
    • Ejercicio de la función.
  • Agua Potable y Saneamiento
    • Servicio de agua potable de la red pública en el municipio o demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.
    • Captación de agua para abastecimiento público.
    • Plantas de potabilización.
    • Administración.
    • Drenaje y alcantarillado.
    • Tratamiento de aguas residuales.
    • Aguas residuales sin tratamiento.
    • Programas orientados a la gestión sustentable del servicio de agua potable.
    • Difusión de información sobre la gestión del servicio de agua y participación ciudadana.
  • Residuos Sólidos Urbanos (*).
    • Recolección de residuos sólidos urbanos.
    • Tratamiento de los residuos.
    • Disposición final de los residuos sólidos urbanos.
    • Estudios sobre la generación y composición de los residuos sólidos urbanos.
    • Programas orientados a la gestión integral de residuos sólidos urbanos.
    • Participación ciudadana en la gestión de los residuos sólidos urbanos.


(*) La inclusión de los módulos 5 y 6 en el CNGMD 2019, se da por un esquema de colaboración entre la Dirección General de Geografía y Medio Ambiente, y la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia, con la finalidad de optimizar los recursos previstos para el propio censo, y obtener información en materia de geografía y medio ambiente que es generada por las autoridades municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.

  • Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos del Fuero Común para Fines Estadísticos (Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de octubre de 2018).
  • Clasificadores propios del programa estadístico, conforme a las necesidades en las temáticas abordadas.
  • Clasificadores en materia sociodemográfica, conforme a preguntas relacionadas a la misma.

Cuestionario del CNGMD 2019.

Módulo 1: Ayuntamiento.
Módulo 2: Administración Pública municipal o de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.
Módulo 3: Seguridad Pública.
Módulo 4: Justicia Municipal.
Módulo 5: Agua Potable y Saneamiento.
Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos.

  • Referentes internacionales para las secciones de gobierno en la presentación de estadísticas: Statistics Canada, US Census Bureau y UK National Statistics.
  • Referentes internacionales para las secciones de seguridad y justicia: United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC).

2017, 2018 y 2019. Derivado de la metodología del censo, algunas preguntas solicitan datos del año de aplicación (2019) y otras del año previo al de la cobertura temporal (2017), sin embargo, la gran mayoría de los datos se obtienen del año 2018.

Nacional.

Por municipio y demarcación territorial.

Del 03 de julio al 19 de julio de 2019.

Pestaña Documentación

Listado de documentos

  • Resultados generales
    PDF
    0.50 MB
  • Resultados generales (versión ejecutiva)
    PDF
    2.56 MB
    • Módulo 1. Ayuntamiento
      PDF
      1.07 MB
      • Sección 1. Estructura organizacional y ejercicio de la función de gobierno
        PDF
        1.44 MB
      • Sección 2. Trámites y servicios
        PDF
        1.01 MB
      • Sección 3. Protección civil
        PDF
        1.10 MB
      • Sección 4. Catastro municipal y cobro predial
        PDF
        1.51 MB
      • Sección 5. Transparencia
        PDF
        1.44 MB
      • Sección 6. Control interno y anticorrupción
        PDF
        1.02 MB
      • Sección 7. Participación ciudadana
        PDF
        1.53 MB
      • Sección 8. Marco regulatorio
        PDF
        1.20 MB
      • Sección 9. Servicios públicos
        PDF
        1.1 MB
      • Sección 10. Planeación y gestión territorial
        PDF
        1.94 MB
      • Sección 11. Administración de archivos y gestión documental
        PDF
        1.94 MB
    • Módulo 3. Seguridad pública
      PDF
      4.13 MB
    • Módulo 4. Justicia municipal
      PDF
      3.47 MB
    • Módulo 5. Agua potable y saneamiento
      PDF
      5.04 MB
    • Módulo 6. Residuos sólidos urbanos
      PDF
      2.38 MB

Pestaña Tabulados

Pestaña Microdatos

Pestaña Datos abiertos

Pestaña Herramientas

Herramientas genéricas
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