Red Nacional de Metadatos
La Red Nacional de Metadatos (RNM) es la herramienta implementada por el INEGI, como plataforma de difusión y consulta de los metadatos de los proyectos de información estadística básica; constituye un sistema de catalogación que permite a los usuarios realizar búsquedas y consultas generales sobre las operaciones estadísticas o específicas a nivel de variable de los proyectos estadísticos que han sido documentados de manera exhaustiva en la Iniciativa de Documentación de Datos (DDI, por sus siglas en inglés).
Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2019
Mexico, 2018 - 2020
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia
Creado el
March 03, 2020
Última modificación
March 03, 2020
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Información general
Identificación
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
MEX-INEGI.40.1200.03-CNIJE-2019.
Título
Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2019
País
| Nombre | Código del País |
|---|---|
| México | Mex |
TIPO DE ESTUDIO
Censo
ANTECEDENTES DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Impartición de Justicia, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de impartición de justicia, en donde participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.
Resultado de lo anterior, se logró el acuerdo para iniciar la generación de información estadística en materia de impartición de justicia con una visión integral, implementando en el año 2011 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado “Censo Nacional de Gobierno (Poder Judicial Estatal-Impartición de Justicia) 2011", con lo cual se dio inicio a la formación de una serie histórica que soporta el proceso de las políticas públicas en esta temática. Desde entonces, se continuó desarrollando anualmente las labores de levantamiento del programa de información, teniendo a la fecha publicado el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2018”, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto.
El 28 de diciembre de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional los datos generados por este programa de información estatal, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios.
En ese mismo año, se presentó el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2012”, en 2013 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2013”, en 2014 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2014”, en 2015 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2015”, en 2016 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2016”, en 2017 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2017”, y en 2018 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2018”, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto.
A ocho años de distancia de la aplicación del primer levantamiento, se presenta ahora el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2019” como el noveno programa estadístico desarrollado por el INEGI en dicha materia. Si bien el proceso de maduración de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia temática y conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente desarrolla.
Resultado de lo anterior, se logró el acuerdo para iniciar la generación de información estadística en materia de impartición de justicia con una visión integral, implementando en el año 2011 el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado “Censo Nacional de Gobierno (Poder Judicial Estatal-Impartición de Justicia) 2011", con lo cual se dio inicio a la formación de una serie histórica que soporta el proceso de las políticas públicas en esta temática. Desde entonces, se continuó desarrollando anualmente las labores de levantamiento del programa de información, teniendo a la fecha publicado el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2018”, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto.
El 28 de diciembre de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determinó como Información de Interés Nacional los datos generados por este programa de información estatal, otorgándoles el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) y los municipios.
En ese mismo año, se presentó el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2012”, en 2013 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2013”, en 2014 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2014”, en 2015 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2015”, en 2016 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2016”, en 2017 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2017”, y en 2018 el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2018”, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto.
A ocho años de distancia de la aplicación del primer levantamiento, se presenta ahora el “Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2019” como el noveno programa estadístico desarrollado por el INEGI en dicha materia. Si bien el proceso de maduración de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia temática y conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente desarrolla.
RESUMEN
El Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2019 tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno, impartición de justicia, justicia para adolescentes y justicia alternativa y/o mecanismos alternativos de solución de controversias, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas de interés nacional.
El CNIJE 2019 presenta datos e información sobre:
1. La integración del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
2. La estructura organizacional del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
3. La infraestructura con la que cuentan las salas de audiencias de los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de cada entidad federativa.
4. La distribución de los recursos humanos, materiales y presupuestales del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
5. Los recursos de redes y conexión a internet con los que cuentan el Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
6. La cantidad, tipos y características de los trámites y servicios con los que cuenta el Poder Judicial de cada entidad federativa.
7. Los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo el Poder Judicial de cada entidad federativa para la implementación y ejercicio de funciones específicas como planeación y evaluación, actividades estadísticas y/o geográficas, narcomenudeo y armonización contable.
8. La estructura organizacional y servicios y/o asuntos atendidos por la Defensoría de Oficio y/o Defensoría Pública del Poder Judicial de cada entidad federativa.
9. La estructura organizacional e intervenciones periciales realizadas por los Servicios Periciales y/o Servicio Médico Forense del Poder Judicial de cada entidad federativa.
10. Los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en el Poder Judicial de cada entidad federativa para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción.
11. Los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo el Poder Judicial de cada entidad federativa para la implementación y atención de las funciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
12. Los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en el Poder Judicial de cada entidad federativa para la atención de la materia de administración de archivos y gestión documental.
13. Las disposiciones normativas internas que rigen la operación del Poder Judicial de cada entidad federativa.
14. El procedimiento de la carrera judicial de los magistrados y jueces que operan bajo el Sistema Oral en el Poder Judicial de cada entidad federativa.
15. El Sistema Tradicional de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son los asuntos y causas penales atendidas en sus diversas etapas en primera instancia, delitos, víctimas, procesados y sentenciados registrados; asimismo, de tocas penales en segunda instancia y asuntos en materia de ejecución penal atendidos en sus diversas etapas.
16. El Sistema Penal Acusatorio de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales de primera instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son los asuntos y causas penales atendidas en sus diversas etapas, delitos, víctimas, imputados y sentenciados registrados, así como las audiencias en la etapa de juicio oral.
17. El Sistema Penal Acusatorio de los actos procesales que efectúan los juzgados de control o garantías del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son la calificación de la detención, autos de vinculación a proceso, medidas cautelares y audiencias que se desarrollan en estos órganos, con el objetivo de conocer los procesos de trabajo que se realizan bajo dicho Sistema.
18. El Sistema Penal Acusatorio de los tocas penales atendidos en sus diversas etapas por los órganos jurisdiccionales en materia penal de segunda instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa.
19. El Sistema Penal Acusatorio de los asuntos atendidos en sus diversas etapas por los juzgados de ejecución en materia penal del Poder Judicial de cada entidad federativa.
20. Víctimas y procesados y/o imputados registrados en causas penales.
21. El Sistema Escrito o Mixto y/o Sistema Oral de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales especializados en adolescentes del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son las causas penales atendidas en sus diversas etapas en primera instancia, delitos, víctimas, adolescentes procesados y sentenciados registrados; asimismo, de tocas penales en segunda instancia y asuntos en materia de ejecución penal atendidos en sus diversas etapas.
22. El porcentaje de avance realizado por el Poder Judicial de cada entidad federativa.
23. El Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales de primera instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son las causas penales atendidas en sus diversas etapas, delitos, víctimas, adolescentes imputados y sentenciados registrados, así como las audiencias en la etapa de juicio oral.
24. El Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de los actos procesales que efectúan los juzgados de control o garantías del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son las medidas cautelares, los adolescentes imputados a quienes se les impusieron, medidas de protección y víctimas a quienes se les otorgaron.
25. El Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de los tocas penales atendidos en sus diversas etapas por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa.
26. El Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de los asuntos atendidos en sus diversas etapas por los juzgados de ejecución en materia de justicia para adolescentes del Poder Judicial de cada entidad federativa.
27. Las víctimas y adolescentes procesados y/o imputados registrados en las causas penales.
28. La operación y las acciones que ha llevado a cabo el Poder Judicial de cada entidad federativa para la implementación del Sistema de Justicia Oral en las materias civil, familiar, mercantil y otras (excepto materia penal), así como las audiencias celebradas bajo dicho Sistema.
29. El Sistema Escrito y Sistema Oral de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales de primera instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son los expedientes atendidos en sus diversas etapas en las materias civil, mercantil, familiar y otras (excepto materia penal), actores, demandados, terceros y las pruebas registradas.
30. El Sistema Escrito y Sistema Oral de los tocas en las materias civil, mercantil, familiar y otras (excepto materia penal) atendidos en sus diversas etapas por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa.
31. La aplicación de la Justicia Alternativa en las materias civil, mercantil, familiar entre otras, así como de los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal y justicia para adolescentes que lleva a cabo el Poder Judicial de cada entidad federativa.
32. La distribución de los recursos humanos, materiales y presupuestales de los órganos o centros encargados de aplicar la Justicia Alternativa y/o los mecanismos alternativos de solución de controversias en el Poder Judicial de cada entidad federativa.
33. Las solicitudes y expedientes atendidos en sus diversas etapas, así como delitos, solicitantes y requeridos registrados bajo los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal que realizan los órganos o centros del Poder Judicial de cada entidad federativa.
34. Las solicitudes y expedientes atendidos en sus diversas etapas, así como delitos, solicitantes y requeridos registrados bajo los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de justicia para adolescentes que realizan los órganos o centros del Poder Judicial de cada entidad federativa.
35. Las solicitudes y expedientes atendidos en sus diversas etapas, así como solicitantes e invitados registrados en los medios de solución y/o mecanismos alternativos de solución de controversias en materia civil, mercantil, familiar, entre otras (excepto materia penal) bajo la Justicia Alternativa que realizan los órganos o centros del Poder Judicial de cada entidad federativa.
El CNIJE 2019 presenta datos e información sobre:
1. La integración del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
2. La estructura organizacional del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
3. La infraestructura con la que cuentan las salas de audiencias de los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de cada entidad federativa.
4. La distribución de los recursos humanos, materiales y presupuestales del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
5. Los recursos de redes y conexión a internet con los que cuentan el Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
6. La cantidad, tipos y características de los trámites y servicios con los que cuenta el Poder Judicial de cada entidad federativa.
7. Los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo el Poder Judicial de cada entidad federativa para la implementación y ejercicio de funciones específicas como planeación y evaluación, actividades estadísticas y/o geográficas, narcomenudeo y armonización contable.
8. La estructura organizacional y servicios y/o asuntos atendidos por la Defensoría de Oficio y/o Defensoría Pública del Poder Judicial de cada entidad federativa.
9. La estructura organizacional e intervenciones periciales realizadas por los Servicios Periciales y/o Servicio Médico Forense del Poder Judicial de cada entidad federativa.
10. Los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en el Poder Judicial de cada entidad federativa para el ejercicio de la función de control interno y anticorrupción.
11. Los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo el Poder Judicial de cada entidad federativa para la implementación y atención de las funciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
12. Los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en el Poder Judicial de cada entidad federativa para la atención de la materia de administración de archivos y gestión documental.
13. Las disposiciones normativas internas que rigen la operación del Poder Judicial de cada entidad federativa.
14. El procedimiento de la carrera judicial de los magistrados y jueces que operan bajo el Sistema Oral en el Poder Judicial de cada entidad federativa.
15. El Sistema Tradicional de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son los asuntos y causas penales atendidas en sus diversas etapas en primera instancia, delitos, víctimas, procesados y sentenciados registrados; asimismo, de tocas penales en segunda instancia y asuntos en materia de ejecución penal atendidos en sus diversas etapas.
16. El Sistema Penal Acusatorio de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales de primera instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son los asuntos y causas penales atendidas en sus diversas etapas, delitos, víctimas, imputados y sentenciados registrados, así como las audiencias en la etapa de juicio oral.
17. El Sistema Penal Acusatorio de los actos procesales que efectúan los juzgados de control o garantías del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son la calificación de la detención, autos de vinculación a proceso, medidas cautelares y audiencias que se desarrollan en estos órganos, con el objetivo de conocer los procesos de trabajo que se realizan bajo dicho Sistema.
18. El Sistema Penal Acusatorio de los tocas penales atendidos en sus diversas etapas por los órganos jurisdiccionales en materia penal de segunda instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa.
19. El Sistema Penal Acusatorio de los asuntos atendidos en sus diversas etapas por los juzgados de ejecución en materia penal del Poder Judicial de cada entidad federativa.
20. Víctimas y procesados y/o imputados registrados en causas penales.
21. El Sistema Escrito o Mixto y/o Sistema Oral de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales especializados en adolescentes del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son las causas penales atendidas en sus diversas etapas en primera instancia, delitos, víctimas, adolescentes procesados y sentenciados registrados; asimismo, de tocas penales en segunda instancia y asuntos en materia de ejecución penal atendidos en sus diversas etapas.
22. El porcentaje de avance realizado por el Poder Judicial de cada entidad federativa.
23. El Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales de primera instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son las causas penales atendidas en sus diversas etapas, delitos, víctimas, adolescentes imputados y sentenciados registrados, así como las audiencias en la etapa de juicio oral.
24. El Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de los actos procesales que efectúan los juzgados de control o garantías del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son las medidas cautelares, los adolescentes imputados a quienes se les impusieron, medidas de protección y víctimas a quienes se les otorgaron.
25. El Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de los tocas penales atendidos en sus diversas etapas por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa.
26. El Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de los asuntos atendidos en sus diversas etapas por los juzgados de ejecución en materia de justicia para adolescentes del Poder Judicial de cada entidad federativa.
27. Las víctimas y adolescentes procesados y/o imputados registrados en las causas penales.
28. La operación y las acciones que ha llevado a cabo el Poder Judicial de cada entidad federativa para la implementación del Sistema de Justicia Oral en las materias civil, familiar, mercantil y otras (excepto materia penal), así como las audiencias celebradas bajo dicho Sistema.
29. El Sistema Escrito y Sistema Oral de las actuaciones que efectúan los órganos jurisdiccionales de primera instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa, como son los expedientes atendidos en sus diversas etapas en las materias civil, mercantil, familiar y otras (excepto materia penal), actores, demandados, terceros y las pruebas registradas.
30. El Sistema Escrito y Sistema Oral de los tocas en las materias civil, mercantil, familiar y otras (excepto materia penal) atendidos en sus diversas etapas por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia del Poder Judicial de cada entidad federativa.
31. La aplicación de la Justicia Alternativa en las materias civil, mercantil, familiar entre otras, así como de los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal y justicia para adolescentes que lleva a cabo el Poder Judicial de cada entidad federativa.
32. La distribución de los recursos humanos, materiales y presupuestales de los órganos o centros encargados de aplicar la Justicia Alternativa y/o los mecanismos alternativos de solución de controversias en el Poder Judicial de cada entidad federativa.
33. Las solicitudes y expedientes atendidos en sus diversas etapas, así como delitos, solicitantes y requeridos registrados bajo los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal que realizan los órganos o centros del Poder Judicial de cada entidad federativa.
34. Las solicitudes y expedientes atendidos en sus diversas etapas, así como delitos, solicitantes y requeridos registrados bajo los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de justicia para adolescentes que realizan los órganos o centros del Poder Judicial de cada entidad federativa.
35. Las solicitudes y expedientes atendidos en sus diversas etapas, así como solicitantes e invitados registrados en los medios de solución y/o mecanismos alternativos de solución de controversias en materia civil, mercantil, familiar, entre otras (excepto materia penal) bajo la Justicia Alternativa que realizan los órganos o centros del Poder Judicial de cada entidad federativa.
TIPO DE DATO
Censo de gobierno
UNIDAD DE ANÁLISIS
· Plenos de los Tribunales Superiores de Justicia de las entidades federativas.
· Órganos jurisdiccionales y órganos y/o unidades administrativas del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
· Órganos jurisdiccionales especializados en Justicia para Adolescentes del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Órgano, centro o unidad de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Órgano, instituto o unidad de Defensoría de Oficio o Defensoría Pública del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Órgano, instituto o unidad de Servicios Periciales y/o Servicio Médico Forense del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Órganos jurisdiccionales y órganos y/o unidades administrativas del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa.
· Órganos jurisdiccionales especializados en Justicia para Adolescentes del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Órgano, centro o unidad de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Órgano, instituto o unidad de Defensoría de Oficio o Defensoría Pública del Poder Judicial de cada entidad federativa.
· Órgano, instituto o unidad de Servicios Periciales y/o Servicio Médico Forense del Poder Judicial de cada entidad federativa.
Cobertura temática
NOTAS
Impartición de justicia
CLASIFICACIÓN POR SUBTEMAS
| Tema |
|---|
| Estructura organizacional y recursos. Pleno del Tribunal Superior de Justicia. |
| Estructura organizacional y recursos. Consejo de la Judicatura. |
| Estructura organizacional y recursos. Estructura organizacional. |
| Estructura organizacional y recursos. Infraestructura de los órganos jurisdiccionales. |
| Estructura organizacional y recursos. Recursos humanos. |
| Estructura organizacional y recursos. Recursos presupuestales. |
| Estructura organizacional y recursos. Recursos materiales. |
| Estructura organizacional y recursos. Gobierno electrónico. |
| Estructura organizacional y recursos. Trámites y servicios. |
| Estructura organizacional y recursos. Ejercicio de funciones específicas. |
| Estructura organizacional y recursos. Defensoría Pública o Defensoría de Oficio. |
| Estructura organizacional y recursos. Servicios Periciales y/o Servicio Médico Forense. |
| Estructura organizacional y recursos. Control interno y anticorrupción. |
| Estructura organizacional y recursos. Transparencia. |
| Estructura organizacional y recursos. Administración de archivos y gestión gubernamental. |
| Estructura organizacional y recursos. Marco regulatorio. |
| Estructura organizacional y recursos. Carrera judicial. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Sistema Tradicional. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Ingresos durante el año en el Sistema Penal Acusatorio. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Actos procesales ante el Juez de Control o Garantías. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Conclusiones durante el año en el Sistema Penal Acusatorio. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Causas penales pendientes de concluir al cierre del año en el Sistema Penal Acusatorio. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Tocas penales atendidas por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia durante el año en el Sistema Penal Acusatorio. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Asuntos atendidos en Juzgados de Ejecución en materia penal en el Sistema Penal Acusatorio. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Características geográficas de los delitos. |
| Impartición de Justicia en materia penal. Exploración específica de características de víctimas y de procesados y/o imputados en delitos seleccionados. |
| Justicia para Adolescentes. Sistema Escrito o Mixto y Sistema Oral. |
| Justicia para Adolescentes. Implementación del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. |
| Justicia para Adolescentes. Ingresos durante el año en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. |
| Justicia para Adolescentes. Actos procesales ante el Juez de Control o Garantías. |
| Justicia para Adolescentes. Conclusiones durante el año en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. |
| Justicia para Adolescentes. Causas penales pendientes de concluir al cierre del año en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. |
| Justicia para Adolescentes. Tocas penales atendidas por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia durante el año en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. |
| Justicia para Adolescentes. Asuntos atendidos en Juzgados de Ejecución en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. |
| Justicia para Adolescentes. Características geográficas de los delitos. |
| Justicia para Adolescentes. Exploración específica de características de víctimas y de adolescentes procesados y/o imputados en delitos seleccionados. |
| Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal). Implementación del Sistema de Justicia Oral en todas las materias (excepto materia penal). |
| Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal). Ingresos durante el año. |
| Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal). Conclusiones durante el año. |
| Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal). Expedientes pendientes de concluir al cierre del año. |
| Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal). Expedientes en etapa ejecutiva durante el año. |
| Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal). Tocas en todas las materias (excepto materia penal) atendidas por los órganos jurisdiccionales de segunda instancia durante el año. |
| Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. Aplicación de la Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. |
| Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. Estructura organizacional, recursos humanos, presupuestales y materiales. |
| Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. Ejercicio de la función de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia penal para adultos. |
| Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. Ejercicio de la función de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia de justicia para adolescentes. |
| Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. Ejercicio de la función de Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en todas las materias (excepto penal). |
Palabras Claves
| Palabra Clave |
|---|
| Tribunales Superiores de Justicia |
| Consejos de la Judicatura |
| Recursos materiales |
| Personal |
| Recursos presupuestales |
| Sistema Penal Acusatorio |
| Sistema Tradicional |
| Sistema Escrito o Mixto |
| Sistema Integral de Justicia para adolescentes |
| Delitos |
| Adolescentes |
| Victimas |
| Procesados |
| Causas penales |
| Tocas |
| Narcomenudeo |
Cobertura
COBERTURA GEOGRÁFICA
Nacional y por entidad federativa (32 Tribunales Superiores de Justicia y Consejos de la Judicatura de las 32 entidades federativas).
Productores y Auspiciadores
INVESTIGADOR(ES) PRIMARIO(S)
| Nombre | Affiliation |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia | DGEGSPJ |
FINANCIAMIENTO
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
Recolección de Datos
Periodo de ejecución del proyecto estadístico
| Inicio | Fin | Período |
|---|---|---|
| 2018-01-01 | 2018-12-31 | Planeación |
| 2018-10-22 | 2019-09-06 | Levantamiento |
| 2018-11-05 | 2020-03-31 | Procesamiento y productos |
Periodo de referencia
| Inicio | Fin |
|---|---|
| 2018-01-01 | 2018-12-31 |
Modo de recolección de datos
Entrevista indirecta entregando formato de captación a papel
SUPERVISIÓN
Monitoreo
El monitoreo de las actividades del levantamiento se llevó a cabo en dos niveles: general y particular. El proceso general estuvo a cargo del equipo de trabajo de la DGEGSPJ, en el que se dio seguimiento y monitoreo a las actividades del programa estadístico de manera integral. Por su parte, la supervisión particular estuvo a cargo de los ROCE de cada entidad federativa, así como de los RODR. Las tareas de monitoreo de los RODR se enfocaron al cumplimiento de las metas y fechas establecidas para el operativo por parte de los ROCE, mientras que estos últimos ejecutaron el seguimiento específico de la integración de información en las instituciones de impartición de justicia estatales, velando siempre por el estándar de calidad que el mismo Instituto estipula para la información compilada.
El monitoreo de las actividades del levantamiento se llevó a cabo en dos niveles: general y particular. El proceso general estuvo a cargo del equipo de trabajo de la DGEGSPJ, en el que se dio seguimiento y monitoreo a las actividades del programa estadístico de manera integral. Por su parte, la supervisión particular estuvo a cargo de los ROCE de cada entidad federativa, así como de los RODR. Las tareas de monitoreo de los RODR se enfocaron al cumplimiento de las metas y fechas establecidas para el operativo por parte de los ROCE, mientras que estos últimos ejecutaron el seguimiento específico de la integración de información en las instituciones de impartición de justicia estatales, velando siempre por el estándar de calidad que el mismo Instituto estipula para la información compilada.
Notas sobre la recolección de datos
Estrategia de levantamiento
Como parte del inicio del operativo de levantamiento del CNIJE 2019, los Responsables Operativos del programa en cada coordinación estatal del INEGI, se dieron a la tarea de entregar un oficio de presentación del Censo, turnado por el Presidente de este Instituto Nacional y dirigido a cada uno de las y los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de las entidades federativas, a efecto de establecer contacto formal con las autoridades correspondientes para dar inicio al levantamiento de la información.
De esta manera, cada Coordinación Estatal fue responsable de realizar la implementación del operativo de levantamiento acorde a las características de la Entidad Federativa correspondiente, así como de elaborar un directorio inicial de funcionarios que serían los responsables de coordinar las acciones dentro de sus respectivas instituciones para recabar la información que el INEGI requería para el programa estadístico.
Dependiendo del contexto en cada Entidad Federativa, las y los responsables operativos se dieron a la tarea de realizar una reunión de presentación del programa estadístico, con la presencia de la o el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado (o con quien éste designó para atender el requerimiento de información). En dicha reunión se les hizo entrega de los cuestionarios, tanto en la versión impresa como electrónica (versión Excel), para que pudieran conocer el contenido de los instrumentos de captación y estar preparados para reportarlos en tiempo y forma.
De manera general, la estrategia de levantamiento contempló cuatro mecanismos para recuperar la información y monitorear el avance del operativo, los cuales también sirvieron como elementos de decisión para posibles incidentes en el transcurso del levantamiento del programa estadístico:
a) Reunión Técnica con los informantes
Durante la reunión técnica además de la presentación general del Censo, los objetivos que éste perseguía, y una explicación general de las temáticas y conceptos que abordan los cuestionarios, se atendieron dudas operativas en los casos en que fue requerido. En la misma reunión se establecieron las fechas límites para que los cuestionarios fueran entregados con la información completa en sus dos momentos: oportuna y definitiva, y se designaron canales de comunicación para la resolución de problemáticas operativas.
b) Control y seguimiento operativo
Para el control y seguimiento del operativo se establecieron las siguientes acciones:
• Análisis de los reportes generados por la plataforma IKTAN para el seguimiento del avance del operativo. IKTAN es una plataforma diseñada para dar soporte al operativo censal y apoyar en los procesos de monitoreo del levantamiento y captura de la información de los Censos Nacionales de Gobierno Estatales 2019, la cual es alimentada por todas las figuras operativas, quienes registran el avance de cada uno de los cuestionarios. Los estatus de avance utilizados fueron definidos a partir de las etapas del operativo establecidas en el Cronograma General de Actividades.
• Del análisis de dichos reportes, el equipo de trabajo de oficinas centrales se dio a la tarea de generar estrategias y planes de acción para solventar las dificultades operativas que fueran surgiendo en cada una de las entidades y que, de forma conjunta, los ROCE, con el acompañamiento de los RODR fueron los encargados de llevarlas a cabo.
c) Atención a dudas
A lo largo del período previo a la fecha compromiso de entrega de los cuestionarios, se apoyó de manera constante a los servidores públicos responsables del llenado, a través de dos esquemas:
• Los ROCE otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a los responsables de integrar la información en las instituciones de impartición de justicia de las entidades federativas, y
• El equipo de trabajo de la DGEGSPJ apoyó en la atención de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por los informantes y los mismos ROCE.
Recuperación de información y revisión primaria
El proceso de llenado inició una vez que los informantes comenzaron a recibir los cuestionarios por parte de los ROCE. De forma específica, para el CNIJE los cuestionarios se entregaron entre el 14 y 31 de enero de 2019, dependiendo de la concertación de citas en cada entidad federativa.
Para llevar a cabo el llenado del instrumento de captación, los informantes contaron con éste en formato Excel, el cual también fue importado a la plataforma IKTAN a manera de capturador, con la finalidad de facilitar el proceso de registro de la información a los servidores públicos responsables, quienes podían acceder para capturar datos de manera directa o cargar la información desde los archivos en Excel.
La actividad de revisión primaria se efectuó en dos momentos: al recibir el ROCE una primera versión del instrumento de captación, y por el equipo de trabajo de la DGEGSPJ al recibir una versión preliminar una vez que el ROCE concluyó su revisión inicial.
La revisión inicial del ROCE ocurrió al momento en que acudió con el informante para verificar la información capturada o éste le envió información preliminar en el instrumento de captación. La revisión también se realizó al recibir consultas específicas de alguna(s) pregunta(s) durante el proceso de llenado, durante las cuales el ROCE le hizo notar al informante las inconsistencias (ya fueran aritméticas, de registro o conceptuales), para que procediera a realizar los ajustes o aclaraciones correspondientes.
Durante esta revisión inicial se verificaron los siguientes elementos:
• Los datos del informante debían estar completos
• Todas las preguntas debían ser respondidas y cumpliendo con los criterios de llenado establecidos
• La consistencia en las respuestas (revisión aritmética y conceptual)
• Redacción clara y concisa de los comentarios en los cuestionarios
Se contó con tres de herramientas de apoyo para este proceso de validación: 1) documento general de revisión primaria en el cual se describen las revisiones y acciones principales que se deben efectuar a un cuestionario en versión preliminar; 2) una aplicación de uso interno a través de la cual se efectuaban las validaciones aritméticas y de relación entre preguntas de forma automatizada mediante la carga del cuestionario en Excel; y, 3) la "Ficha de consistencia", que sirvió para que el ROCE pudiera observar el comportamiento histórico de variables específicas con respecto a lo reportado por la entidad en años anteriores y de esta manera, en caso necesario, revisar algún dato con el informante para verificar variaciones significativas y garantizar con ello la consistencia histórica de la serie estadística.
De no aprobar esta revisión inicial, los cuestionarios se devolvían con observaciones a los Informantes, a fin de que éstos realizaran las correcciones o justificaciones necesarias, según fuera el caso. Cabe señalar que este proceso no se realizó una sola vez, sino que requirió de un esfuerzo de retroalimentación compartido entre el equipo estatal y el informante, para conseguir una primera versión lo más acabada posible que fuera enviada a oficinas centrales (DGEGSPJ).
Una vez que el cuestionario había sido sometido a los filtros antes mencionados, el equipo de trabajo de la DGEGSPJ fue el responsable de realizar una segunda revisión que tenía como objetivo hacer un análisis más detallado de algunos elementos aritméticos y conceptuales, así como una revisión general de los filtros realizados por los ROCE. De este proceso se derivaron observaciones que fueron enviadas al ROCE, las cuales debían ser atendidas en coordinación con los Informantes a solicitud de la DGEGSPJ.
Tras la atención de cada una de las observaciones emitidas desde la DGEGSPJ, se realizó la liberación de los instrumentos de captación para firma y sello en el sistema IKTAN, señalando que no existían más comentarios que subsanar, por lo que el ROCE podía comenzar con el cotejo final de la información, a fin de detectar algún error en la migración de los datos a la base de datos de captura, que se ejecutó al momento de cargar o capturar la última versión del instrumento de captación en el sistema IKTAN.
De forma general, las actividades de llenado del instrumento de captación y revisión primaria se efectuaron entre el 21 de enero y el 04 de abril de 2019 para el esquema de recuperación de información oportuna, y entre el 04 de abril y el 27 de septiembre de 2019 para la recuperación de información definitiva.
Como parte del inicio del operativo de levantamiento del CNIJE 2019, los Responsables Operativos del programa en cada coordinación estatal del INEGI, se dieron a la tarea de entregar un oficio de presentación del Censo, turnado por el Presidente de este Instituto Nacional y dirigido a cada uno de las y los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de las entidades federativas, a efecto de establecer contacto formal con las autoridades correspondientes para dar inicio al levantamiento de la información.
De esta manera, cada Coordinación Estatal fue responsable de realizar la implementación del operativo de levantamiento acorde a las características de la Entidad Federativa correspondiente, así como de elaborar un directorio inicial de funcionarios que serían los responsables de coordinar las acciones dentro de sus respectivas instituciones para recabar la información que el INEGI requería para el programa estadístico.
Dependiendo del contexto en cada Entidad Federativa, las y los responsables operativos se dieron a la tarea de realizar una reunión de presentación del programa estadístico, con la presencia de la o el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado (o con quien éste designó para atender el requerimiento de información). En dicha reunión se les hizo entrega de los cuestionarios, tanto en la versión impresa como electrónica (versión Excel), para que pudieran conocer el contenido de los instrumentos de captación y estar preparados para reportarlos en tiempo y forma.
De manera general, la estrategia de levantamiento contempló cuatro mecanismos para recuperar la información y monitorear el avance del operativo, los cuales también sirvieron como elementos de decisión para posibles incidentes en el transcurso del levantamiento del programa estadístico:
a) Reunión Técnica con los informantes
Durante la reunión técnica además de la presentación general del Censo, los objetivos que éste perseguía, y una explicación general de las temáticas y conceptos que abordan los cuestionarios, se atendieron dudas operativas en los casos en que fue requerido. En la misma reunión se establecieron las fechas límites para que los cuestionarios fueran entregados con la información completa en sus dos momentos: oportuna y definitiva, y se designaron canales de comunicación para la resolución de problemáticas operativas.
b) Control y seguimiento operativo
Para el control y seguimiento del operativo se establecieron las siguientes acciones:
• Análisis de los reportes generados por la plataforma IKTAN para el seguimiento del avance del operativo. IKTAN es una plataforma diseñada para dar soporte al operativo censal y apoyar en los procesos de monitoreo del levantamiento y captura de la información de los Censos Nacionales de Gobierno Estatales 2019, la cual es alimentada por todas las figuras operativas, quienes registran el avance de cada uno de los cuestionarios. Los estatus de avance utilizados fueron definidos a partir de las etapas del operativo establecidas en el Cronograma General de Actividades.
• Del análisis de dichos reportes, el equipo de trabajo de oficinas centrales se dio a la tarea de generar estrategias y planes de acción para solventar las dificultades operativas que fueran surgiendo en cada una de las entidades y que, de forma conjunta, los ROCE, con el acompañamiento de los RODR fueron los encargados de llevarlas a cabo.
c) Atención a dudas
A lo largo del período previo a la fecha compromiso de entrega de los cuestionarios, se apoyó de manera constante a los servidores públicos responsables del llenado, a través de dos esquemas:
• Los ROCE otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a los responsables de integrar la información en las instituciones de impartición de justicia de las entidades federativas, y
• El equipo de trabajo de la DGEGSPJ apoyó en la atención de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por los informantes y los mismos ROCE.
Recuperación de información y revisión primaria
El proceso de llenado inició una vez que los informantes comenzaron a recibir los cuestionarios por parte de los ROCE. De forma específica, para el CNIJE los cuestionarios se entregaron entre el 14 y 31 de enero de 2019, dependiendo de la concertación de citas en cada entidad federativa.
Para llevar a cabo el llenado del instrumento de captación, los informantes contaron con éste en formato Excel, el cual también fue importado a la plataforma IKTAN a manera de capturador, con la finalidad de facilitar el proceso de registro de la información a los servidores públicos responsables, quienes podían acceder para capturar datos de manera directa o cargar la información desde los archivos en Excel.
La actividad de revisión primaria se efectuó en dos momentos: al recibir el ROCE una primera versión del instrumento de captación, y por el equipo de trabajo de la DGEGSPJ al recibir una versión preliminar una vez que el ROCE concluyó su revisión inicial.
La revisión inicial del ROCE ocurrió al momento en que acudió con el informante para verificar la información capturada o éste le envió información preliminar en el instrumento de captación. La revisión también se realizó al recibir consultas específicas de alguna(s) pregunta(s) durante el proceso de llenado, durante las cuales el ROCE le hizo notar al informante las inconsistencias (ya fueran aritméticas, de registro o conceptuales), para que procediera a realizar los ajustes o aclaraciones correspondientes.
Durante esta revisión inicial se verificaron los siguientes elementos:
• Los datos del informante debían estar completos
• Todas las preguntas debían ser respondidas y cumpliendo con los criterios de llenado establecidos
• La consistencia en las respuestas (revisión aritmética y conceptual)
• Redacción clara y concisa de los comentarios en los cuestionarios
Se contó con tres de herramientas de apoyo para este proceso de validación: 1) documento general de revisión primaria en el cual se describen las revisiones y acciones principales que se deben efectuar a un cuestionario en versión preliminar; 2) una aplicación de uso interno a través de la cual se efectuaban las validaciones aritméticas y de relación entre preguntas de forma automatizada mediante la carga del cuestionario en Excel; y, 3) la "Ficha de consistencia", que sirvió para que el ROCE pudiera observar el comportamiento histórico de variables específicas con respecto a lo reportado por la entidad en años anteriores y de esta manera, en caso necesario, revisar algún dato con el informante para verificar variaciones significativas y garantizar con ello la consistencia histórica de la serie estadística.
De no aprobar esta revisión inicial, los cuestionarios se devolvían con observaciones a los Informantes, a fin de que éstos realizaran las correcciones o justificaciones necesarias, según fuera el caso. Cabe señalar que este proceso no se realizó una sola vez, sino que requirió de un esfuerzo de retroalimentación compartido entre el equipo estatal y el informante, para conseguir una primera versión lo más acabada posible que fuera enviada a oficinas centrales (DGEGSPJ).
Una vez que el cuestionario había sido sometido a los filtros antes mencionados, el equipo de trabajo de la DGEGSPJ fue el responsable de realizar una segunda revisión que tenía como objetivo hacer un análisis más detallado de algunos elementos aritméticos y conceptuales, así como una revisión general de los filtros realizados por los ROCE. De este proceso se derivaron observaciones que fueron enviadas al ROCE, las cuales debían ser atendidas en coordinación con los Informantes a solicitud de la DGEGSPJ.
Tras la atención de cada una de las observaciones emitidas desde la DGEGSPJ, se realizó la liberación de los instrumentos de captación para firma y sello en el sistema IKTAN, señalando que no existían más comentarios que subsanar, por lo que el ROCE podía comenzar con el cotejo final de la información, a fin de detectar algún error en la migración de los datos a la base de datos de captura, que se ejecutó al momento de cargar o capturar la última versión del instrumento de captación en el sistema IKTAN.
De forma general, las actividades de llenado del instrumento de captación y revisión primaria se efectuaron entre el 21 de enero y el 04 de abril de 2019 para el esquema de recuperación de información oportuna, y entre el 04 de abril y el 27 de septiembre de 2019 para la recuperación de información definitiva.
Recolector(es) de datos
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
Cuestionarios
Cuestionarios
El diseño conceptual del CNIJE 2019 se llevó a cabo a partir de dos fases: la primera consistió en realizar un proceso de investigación documental por cada uno de los temas que surgieron de los objetivos del programa, el cual implicó la revisión de documentos jurídicos, académicos, oficiales y de otros proyectos con características similares a partir de las revisiones y sugerencias derivadas de las sesiones ordinarias del Comité Técnico Especializado de Información de Impartición de Justicia (CTEI-IJ), o bien como iniciativa del personal de la propia DGEGSPJ. Una vez establecido el campo temático del programa y las condiciones del contexto para la realización del mismo, se procedió a ajustar las categorías, variables y clasificaciones que permitieron atender cada uno de los temas acordes con los objetivos a cumplir.
Por su parte, la segunda fase comprendió el diseño conceptual a partir de tres pruebas: prueba en campo del instrumento de captación llevado a cabo en el ejercicio 2018; prueba de gabinete y prueba cualitativa.
La prueba en campo consistió en llevar a cabo el análisis de la completitud de la información a partir los resultados obtenidos en el ejercicio 2018, lo cual permitió hacer las adecuaciones conceptuales y de estructura al instrumento de captación a efecto de ajustarse de una mejor manera a las capacidades de suministro de datos por parte del Informante, mismas que fueron fortalecidas con las revisiones y comentarios vertidos por los miembros del CTEI-IJ en sus sesiones ordinarias, ello derivado de la experiencia en la aplicación de los instrumentos de captación en sus instituciones o en aquellas que representan dentro del citado Comité.
La prueba de gabinete, que se realizó de manera posterior a la prueba en campo, permitió identificar, a partir del análisis llevado a cabo por parte del personal de la DGEGSPJ, la necesidad de ajuste de algunas variables del instrumento de captación derivado de la actualización de diversos instrumentos regulatorios, ello con la finalidad de alinearse a la forma en la que la información debiera encontrarse registrada de manera oficial en los registros administrativos de los poderes judiciales de las entidades federativas.
Por su parte, la prueba cualitativa permitió identificar las temáticas que se encuentran vigentes no solo en las investigaciones académicas, sino también en los procesos de discusión y análisis para el diseño de políticas públicas en las materias atendidas en el CNIJE 2019, así como la consideración de las reformas o publicación de legislación en la materia.
De esta forma, y una vez concluidas las pruebas y ajustes al instrumento de captación, se integraron cinco módulos con 665 preguntas. El diseño temático del instrumento se encuentra detallado por tema, subtema, categoría, variable y clasificación en el marco conceptual del CNIJE 2019.
Derivado de la interrelación que podría tener con información de otros programas estadísticos, independientemente que aborden otra temática (ya sea con datos generados por programas de carácter sociodemográfico, económico, geográfico, o de otro tipo), las variables del presente programa de información utilizaron catálogos y clasificadores ya existentes en dichas materias, ello con el objetivo de estandarizar conceptos y clasificaciones que apoyen el proceso de análisis a partir de la comparabilidad de variables.
Cabe señalar que, a efecto de ordenar la información generada a partir de los Censos Nacionales de Gobierno, ha sido necesario generar catálogos y clasificadores propios, para lo cual se tomaron en todo momento como referente los estándares y definiciones nacionales e internacionales existentes, así como el marco jurídico aplicable.
En ese sentido, el marco conceptual del CNIJE 2019 presenta un listado de 149 delitos que fueron utilizados para la desagregación de la información solicitada en los módulos 2. Impartición de Justicia en materia penal, 3. Justicia para Adolescentes, y 5. Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. Asimismo, el mencionado marco conceptual contiene un anexo en el cual se presentan de manera detallada los catálogos y clasificadores utilizados en las preguntas de los módulos que integran el CNIJE 2019 y que no pudieron desarrollarse en el apartado correspondiente al diseño conceptual del mencionado documento.
· Módulo 1: Estructura organizacional y recursos
· Módulo 2: Impartición de Justicia en Materia Penal
· Módulo 3: Justicia para Adolescentes
· Módulo 4: Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal)
· Módulo 5: Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversia
Por su parte, la segunda fase comprendió el diseño conceptual a partir de tres pruebas: prueba en campo del instrumento de captación llevado a cabo en el ejercicio 2018; prueba de gabinete y prueba cualitativa.
La prueba en campo consistió en llevar a cabo el análisis de la completitud de la información a partir los resultados obtenidos en el ejercicio 2018, lo cual permitió hacer las adecuaciones conceptuales y de estructura al instrumento de captación a efecto de ajustarse de una mejor manera a las capacidades de suministro de datos por parte del Informante, mismas que fueron fortalecidas con las revisiones y comentarios vertidos por los miembros del CTEI-IJ en sus sesiones ordinarias, ello derivado de la experiencia en la aplicación de los instrumentos de captación en sus instituciones o en aquellas que representan dentro del citado Comité.
La prueba de gabinete, que se realizó de manera posterior a la prueba en campo, permitió identificar, a partir del análisis llevado a cabo por parte del personal de la DGEGSPJ, la necesidad de ajuste de algunas variables del instrumento de captación derivado de la actualización de diversos instrumentos regulatorios, ello con la finalidad de alinearse a la forma en la que la información debiera encontrarse registrada de manera oficial en los registros administrativos de los poderes judiciales de las entidades federativas.
Por su parte, la prueba cualitativa permitió identificar las temáticas que se encuentran vigentes no solo en las investigaciones académicas, sino también en los procesos de discusión y análisis para el diseño de políticas públicas en las materias atendidas en el CNIJE 2019, así como la consideración de las reformas o publicación de legislación en la materia.
De esta forma, y una vez concluidas las pruebas y ajustes al instrumento de captación, se integraron cinco módulos con 665 preguntas. El diseño temático del instrumento se encuentra detallado por tema, subtema, categoría, variable y clasificación en el marco conceptual del CNIJE 2019.
Derivado de la interrelación que podría tener con información de otros programas estadísticos, independientemente que aborden otra temática (ya sea con datos generados por programas de carácter sociodemográfico, económico, geográfico, o de otro tipo), las variables del presente programa de información utilizaron catálogos y clasificadores ya existentes en dichas materias, ello con el objetivo de estandarizar conceptos y clasificaciones que apoyen el proceso de análisis a partir de la comparabilidad de variables.
Cabe señalar que, a efecto de ordenar la información generada a partir de los Censos Nacionales de Gobierno, ha sido necesario generar catálogos y clasificadores propios, para lo cual se tomaron en todo momento como referente los estándares y definiciones nacionales e internacionales existentes, así como el marco jurídico aplicable.
En ese sentido, el marco conceptual del CNIJE 2019 presenta un listado de 149 delitos que fueron utilizados para la desagregación de la información solicitada en los módulos 2. Impartición de Justicia en materia penal, 3. Justicia para Adolescentes, y 5. Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. Asimismo, el mencionado marco conceptual contiene un anexo en el cual se presentan de manera detallada los catálogos y clasificadores utilizados en las preguntas de los módulos que integran el CNIJE 2019 y que no pudieron desarrollarse en el apartado correspondiente al diseño conceptual del mencionado documento.
· Módulo 1: Estructura organizacional y recursos
· Módulo 2: Impartición de Justicia en Materia Penal
· Módulo 3: Justicia para Adolescentes
· Módulo 4: Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal)
· Módulo 5: Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversia
Procesamiento de Datos
Edición de Datos
El procesamiento de la información de la información en la base de datos implicó la ejecución de un proceso de validación con la finalidad de garantizar, tanto su congruencia lógica, como la completitud e integridad de los datos asociados a las preguntas de los módulos del instrumento de captación, además de que se definieron una serie de criterios basados fielmente en la estructura y contenido de los cuestionarios.
En términos generales, la validación se llevó a cabo para corregir las inconsistencias de la información derivadas básicamente por la existencia de errores como omisión o falta de respuesta, multirrespuesta, valores inadmisibles o fuera de rango, falta de atención en los pases de preguntas y, también, incongruencias entre respuestas. Si bien el levantamiento de la información antecede al procesamiento, es importante precisar que las actividades comienzan desde la liberación de los instrumentos de captación.
Para estos efectos, fue necesario realizar una serie de actividades principales, las cuales son: el etiquetado del cuestionario, el diseño e implementación de la estructura de base de datos preliminar, la migración de la información de la base de datos de captura a la base de datos preliminar del censo, aplicar los métodos de validación y procesamiento; y la documentación de cada una de las mismas. Las actividades generan insumos que requieren otras actividades, por tanto, se han dividido en etapas. En este sentido, a continuación, se detallan las seis etapas a través de las cuales es posible generar la base de datos en versión definitiva.
1) Etiquetado
En esta etapa, teniendo como insumo el instrumento de captación desarrollado en Excel, se realizó el etiquetado del cuestionario, el cual consistente en colocar etiquetas (identificadores) que especifican por medio de variables la forma de agrupar, organizar y almacenar la información captada para posteriormente depositarla en la base de datos preliminar. En esta etapa se lleva a cabo el análisis del instrumento para darle una forma sencilla de interpretar y almacenar los datos. En la siguiente ilustración se muestran algunas de las etiquetas colocadas en la hoja de cálculo.
2) Estructura de la base de datos
A partir del cuestionario etiquetado se creó un archivo con sentencias en lenguaje SQL que permite generar tanto el modelo, como la estructura de la base de datos preliminar; esto con el apoyo de la herramienta informática DataModeler, integrada en el software libre de Oracle, la cual es utilizada para el modelado de bases de datos.
El modelo de base de datos antes mencionado, se utiliza para el diseño, así como referencia para interpretar los elementos de esta. Cabe destacar que el modelo utilizado es de tipo Entidad-Relación, mismo que define de manera puntual las relaciones entre entidades u objetos, es decir, las características de la entidad cuyos valores se encuentran en las tablas de la base de datos.
Por último, se ejecuta el archivo con sentencias SQL en los esquemas asignados para la carga de la estructura y se dejan listos para su uso, tanto en siguientes etapas, como para consulta de usuarios de otros procesos del área.
3) Migración
Este proceso consta de tres subprocesos que son el mapeo de datos, objetos vista y creación de paquetes.
Mapeo de Datos. Los insumos para este subproceso son el cuestionario etiquetado y la estructura de base de datos de captura, con ellos se genera una correspondencia entre las preguntas del etiquetado y la estructura de la base de datos donde se capta la información de campo y consiste en vaciar en un archivo en Excel los nombres de las etiquetas del cuestionario y frente a cada etiqueta el nombre del campo de la base de datos de captura.
Teniendo este archivo de correspondencias, se emplea una herramienta informática propia para generar un script de inserts a la tabla denominada relaciones.
Objetos Vista. Los insumos para este subproceso son los inserts a la tabla relaciones y la estructura de base de datos preliminar y mediante una herramienta informática propia se generan consultas que garantizan que la estructura de la base de datos preliminar esta lista para recibir la información captada en campo que contiene la base de datos de captura que será vaciada en el siguiente subproceso a la base de datos preliminar.
Proceso de paquetes. Los insumos para este subproceso son las vistas y la estructura de base de datos preliminar, y con el apoyo de herramientas informáticas propias desarrolladas se crea un proceso que permite insertar la información que contiene la base de datos de captura a la base de datos preliminar asignándole a cada dato los atributos dependiendo del tipo de dato que se trate, así como codificando los datos alfanuméricos necesarios a numéricos. Es así como queda lista la base de datos preliminar para el siguiente proceso.
4) Descriptores y vectores
Para esta etapa el insumo fue la base datos preliminar, puede contener o no información, por tanto, se realizó de manera paralela a la etapa de migración.
Iniciemos definiendo lo que es un descriptor. Un descriptor es un archivo que describe los casos de análisis de cada una de las preguntas del instrumento de captación. Un caso de análisis se puede ver como una posible respuesta a la pregunta. Los descriptores se realizaron utilizando un lenguaje propio, mismo que facilita al usuario, realizar el procesamiento de las preguntas para garantizar la consistencia y calidad, siendo un lenguaje de alto nivel. Una vez realizados los descriptores, estos son los insumos para los vectores de validación.
Un vector de validación es una implementación de un caso de análisis, mismo que define reglas para aplicar los distintos tratamientos a la información. Los vectores de validación ayudan a garantiza que la información cumpla con los criterios definidos en el diseño del programa. Además, son una herramienta para el procesar la información. Estos trabajan revisando las distintas combinaciones de valores que se pudieran encontrar en una misma pregunta o entre preguntas, con la finalidad de garantizar la congruencia lógica, así como la completitud e integridad de los datos.
Una vez concluida la generación tanto de los descriptores se utilizó una herramienta informática, diseñada para el procesamiento, para ejecutarlos y crear así los vectores de validación para la etapa siguiente.
5)Procesamiento
Para este apartado es sustancial el significado de validación de la información. Se define como "Un conjunto de actividades para identificar, en la información captada, los datos que cumplen o no, con los requisitos de congruencia lógica y aritmética, completes e integridad, con el fin de aplicar a los que no los cumplen, una solución bajo criterios específicos, que aseguren la eliminación de inconsistencias sin afectar los datos válidos originales." (INEGI, 2017. Diseño conceptual para la generación de estadística básica). La información en procesos anteriores es revisada y validada, al procesarla es necesario garantizar que los datos son consistentes, por ellos con ayuda de los vectores de validación se verifica que la información esté libre de inconsistencias, de acuerdo a la definición anterior, para procesarla.
Durante esta etapa se ejecutaron los vectores creados en el procesamiento de la información para analizar cada resultado arrojado y poder realizar los ajustes necesarios a los datos, lo que da como resultado la base de datos final, con la que se van a generan los productos e insumos.
6)Documentación del procesamiento de la información
Para documentar el proceso de validación se requieren los siguientes documentos:
a) Diagrama: es una referencia grafica de la estructura de la base de datos, que se utiliza para consulta de la información. Es creado con la herramienta informática modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL que se generó en la etapa 2.
Al cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que sea más fácil visualizar la relación que hay entre ellas y así poder analizar sus atributos. Como resultado se obtiene un documento de formato PDF.
b) Conteo de datos: de la base de datos final se hace un conteo de toda la información, en ella se incluye la segregación de cuatro tipos de datos: "Mayores o iguales a cero" y que incluyen códigos relacionados con preguntas de tipo "Si/No"; valores que corresponden a reactivos que por las características de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos específicos, y que se registran como "No aplica" y se codifican con "-2"; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de información en sus registros administrativos y que se registraron como "No se sabe" y se codificaron con "-1"; por último, valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de información dada la construcción de las tablas y las características de las preguntas.
c) Archivo de revisión de casos: se genera un archivo en una hoja de cálculo que registra las inconsistencias y sus soluciones, con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar; al concluir todo el proceso se convierte en la base de datos final.
7)Resumen de datos procesados
De acuerdo con la forma en que están diseñados los cuestionarios que corresponden al Censo Impartición de Justicia Estatal 2019, y para efectos de la integración, procesamiento y validación de la información, se genera una base de datos relacional. La base de datos generada considera un total de 6 111 166 datos individuales. Con respecto al total de datos que se contabilizan, el 4.21 por ciento corresponden al módulo 1, el 45.25 por ciento corresponden al módulo 2, el 35.63 por ciento corresponden al módulo 3, el 0.93 por ciento corresponden al módulo 4, el 13.98 por ciento corresponden al módulo 5.
Durante el procesamiento de los datos que se integraron en la base de datos y que se derivaron de los cuestionarios respondidos, se incluye la discriminación de cuatro tipos de datos: valores o datos mayores o iguales a cero y que incluyen códigos relacionados con preguntas de tipo "verdadero" y "falso"; valores que corresponden a reactivos que, por las características de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos específicos, y que se registran como "No aplica" y se codifican con "-2"; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya fuera porque no supieron la respuesta o porque no tuvieron elementos de información en sus registros administrativos para responderla y que se registraron como "No se sabe" y se codificaron con "-1"; y por último, valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de información dada la construcción de las tablas y las características de las preguntas.
En términos generales, la validación se llevó a cabo para corregir las inconsistencias de la información derivadas básicamente por la existencia de errores como omisión o falta de respuesta, multirrespuesta, valores inadmisibles o fuera de rango, falta de atención en los pases de preguntas y, también, incongruencias entre respuestas. Si bien el levantamiento de la información antecede al procesamiento, es importante precisar que las actividades comienzan desde la liberación de los instrumentos de captación.
Para estos efectos, fue necesario realizar una serie de actividades principales, las cuales son: el etiquetado del cuestionario, el diseño e implementación de la estructura de base de datos preliminar, la migración de la información de la base de datos de captura a la base de datos preliminar del censo, aplicar los métodos de validación y procesamiento; y la documentación de cada una de las mismas. Las actividades generan insumos que requieren otras actividades, por tanto, se han dividido en etapas. En este sentido, a continuación, se detallan las seis etapas a través de las cuales es posible generar la base de datos en versión definitiva.
1) Etiquetado
En esta etapa, teniendo como insumo el instrumento de captación desarrollado en Excel, se realizó el etiquetado del cuestionario, el cual consistente en colocar etiquetas (identificadores) que especifican por medio de variables la forma de agrupar, organizar y almacenar la información captada para posteriormente depositarla en la base de datos preliminar. En esta etapa se lleva a cabo el análisis del instrumento para darle una forma sencilla de interpretar y almacenar los datos. En la siguiente ilustración se muestran algunas de las etiquetas colocadas en la hoja de cálculo.
2) Estructura de la base de datos
A partir del cuestionario etiquetado se creó un archivo con sentencias en lenguaje SQL que permite generar tanto el modelo, como la estructura de la base de datos preliminar; esto con el apoyo de la herramienta informática DataModeler, integrada en el software libre de Oracle, la cual es utilizada para el modelado de bases de datos.
El modelo de base de datos antes mencionado, se utiliza para el diseño, así como referencia para interpretar los elementos de esta. Cabe destacar que el modelo utilizado es de tipo Entidad-Relación, mismo que define de manera puntual las relaciones entre entidades u objetos, es decir, las características de la entidad cuyos valores se encuentran en las tablas de la base de datos.
Por último, se ejecuta el archivo con sentencias SQL en los esquemas asignados para la carga de la estructura y se dejan listos para su uso, tanto en siguientes etapas, como para consulta de usuarios de otros procesos del área.
3) Migración
Este proceso consta de tres subprocesos que son el mapeo de datos, objetos vista y creación de paquetes.
Mapeo de Datos. Los insumos para este subproceso son el cuestionario etiquetado y la estructura de base de datos de captura, con ellos se genera una correspondencia entre las preguntas del etiquetado y la estructura de la base de datos donde se capta la información de campo y consiste en vaciar en un archivo en Excel los nombres de las etiquetas del cuestionario y frente a cada etiqueta el nombre del campo de la base de datos de captura.
Teniendo este archivo de correspondencias, se emplea una herramienta informática propia para generar un script de inserts a la tabla denominada relaciones.
Objetos Vista. Los insumos para este subproceso son los inserts a la tabla relaciones y la estructura de base de datos preliminar y mediante una herramienta informática propia se generan consultas que garantizan que la estructura de la base de datos preliminar esta lista para recibir la información captada en campo que contiene la base de datos de captura que será vaciada en el siguiente subproceso a la base de datos preliminar.
Proceso de paquetes. Los insumos para este subproceso son las vistas y la estructura de base de datos preliminar, y con el apoyo de herramientas informáticas propias desarrolladas se crea un proceso que permite insertar la información que contiene la base de datos de captura a la base de datos preliminar asignándole a cada dato los atributos dependiendo del tipo de dato que se trate, así como codificando los datos alfanuméricos necesarios a numéricos. Es así como queda lista la base de datos preliminar para el siguiente proceso.
4) Descriptores y vectores
Para esta etapa el insumo fue la base datos preliminar, puede contener o no información, por tanto, se realizó de manera paralela a la etapa de migración.
Iniciemos definiendo lo que es un descriptor. Un descriptor es un archivo que describe los casos de análisis de cada una de las preguntas del instrumento de captación. Un caso de análisis se puede ver como una posible respuesta a la pregunta. Los descriptores se realizaron utilizando un lenguaje propio, mismo que facilita al usuario, realizar el procesamiento de las preguntas para garantizar la consistencia y calidad, siendo un lenguaje de alto nivel. Una vez realizados los descriptores, estos son los insumos para los vectores de validación.
Un vector de validación es una implementación de un caso de análisis, mismo que define reglas para aplicar los distintos tratamientos a la información. Los vectores de validación ayudan a garantiza que la información cumpla con los criterios definidos en el diseño del programa. Además, son una herramienta para el procesar la información. Estos trabajan revisando las distintas combinaciones de valores que se pudieran encontrar en una misma pregunta o entre preguntas, con la finalidad de garantizar la congruencia lógica, así como la completitud e integridad de los datos.
Una vez concluida la generación tanto de los descriptores se utilizó una herramienta informática, diseñada para el procesamiento, para ejecutarlos y crear así los vectores de validación para la etapa siguiente.
5)Procesamiento
Para este apartado es sustancial el significado de validación de la información. Se define como "Un conjunto de actividades para identificar, en la información captada, los datos que cumplen o no, con los requisitos de congruencia lógica y aritmética, completes e integridad, con el fin de aplicar a los que no los cumplen, una solución bajo criterios específicos, que aseguren la eliminación de inconsistencias sin afectar los datos válidos originales." (INEGI, 2017. Diseño conceptual para la generación de estadística básica). La información en procesos anteriores es revisada y validada, al procesarla es necesario garantizar que los datos son consistentes, por ellos con ayuda de los vectores de validación se verifica que la información esté libre de inconsistencias, de acuerdo a la definición anterior, para procesarla.
Durante esta etapa se ejecutaron los vectores creados en el procesamiento de la información para analizar cada resultado arrojado y poder realizar los ajustes necesarios a los datos, lo que da como resultado la base de datos final, con la que se van a generan los productos e insumos.
6)Documentación del procesamiento de la información
Para documentar el proceso de validación se requieren los siguientes documentos:
a) Diagrama: es una referencia grafica de la estructura de la base de datos, que se utiliza para consulta de la información. Es creado con la herramienta informática modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL que se generó en la etapa 2.
Al cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que sea más fácil visualizar la relación que hay entre ellas y así poder analizar sus atributos. Como resultado se obtiene un documento de formato PDF.
b) Conteo de datos: de la base de datos final se hace un conteo de toda la información, en ella se incluye la segregación de cuatro tipos de datos: "Mayores o iguales a cero" y que incluyen códigos relacionados con preguntas de tipo "Si/No"; valores que corresponden a reactivos que por las características de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos específicos, y que se registran como "No aplica" y se codifican con "-2"; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de información en sus registros administrativos y que se registraron como "No se sabe" y se codificaron con "-1"; por último, valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de información dada la construcción de las tablas y las características de las preguntas.
c) Archivo de revisión de casos: se genera un archivo en una hoja de cálculo que registra las inconsistencias y sus soluciones, con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar; al concluir todo el proceso se convierte en la base de datos final.
7)Resumen de datos procesados
De acuerdo con la forma en que están diseñados los cuestionarios que corresponden al Censo Impartición de Justicia Estatal 2019, y para efectos de la integración, procesamiento y validación de la información, se genera una base de datos relacional. La base de datos generada considera un total de 6 111 166 datos individuales. Con respecto al total de datos que se contabilizan, el 4.21 por ciento corresponden al módulo 1, el 45.25 por ciento corresponden al módulo 2, el 35.63 por ciento corresponden al módulo 3, el 0.93 por ciento corresponden al módulo 4, el 13.98 por ciento corresponden al módulo 5.
Durante el procesamiento de los datos que se integraron en la base de datos y que se derivaron de los cuestionarios respondidos, se incluye la discriminación de cuatro tipos de datos: valores o datos mayores o iguales a cero y que incluyen códigos relacionados con preguntas de tipo "verdadero" y "falso"; valores que corresponden a reactivos que, por las características de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos específicos, y que se registran como "No aplica" y se codifican con "-2"; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya fuera porque no supieron la respuesta o porque no tuvieron elementos de información en sus registros administrativos para responderla y que se registraron como "No se sabe" y se codificaron con "-1"; y por último, valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de información dada la construcción de las tablas y las características de las preguntas.
Organización y preparación
Programa de capacitación
La información captada a través de los cuestionarios de este programa estadístico, requirió que las figuras operativas del levantamiento contaran con los conocimientos indispensables para asesorar al informante con respecto a los conceptos utilizados en las preguntas que lo integran.
Por esta razón, y con el propósito de alcanzar los objetivos establecidos en el CNIJE 2019, se llevaron a cabo dos reuniones de capacitación y coordinación dirigidas a los Responsables Operativos de las Coordinaciones Estatales (ROCE) y a los Responsables Operativos de las Direcciones Regionales (RODR) realizadas del 12 al 16 de noviembre 2018 y del 25 al 29 de marzo de 2019, en la Ciudad de México, con el objetivo de presentar los instrumentos y herramientas de captación de este Censo, así como reforzar los conocimientos antes mencionados relacionados con el contenido temático del Censo y la planeación operativa.
Las temáticas abordadas fueron las siguientes:
• Calidad censal, mejora conceptual y principales cambios en los instrumentos de captación del CNIJE
• Sensibilización sobre el uso y aprovechamiento de la información captada
• Planeación y estrategia general del operativo (información oportuna y definitiva)
• Herramientas de seguimiento y control del operativo
• Herramientas de captura y carga de información
• Procesos y herramientas de revisión primaria de los instrumentos de captación
• Esquema de seguimiento y evaluación operativa
Planeación del operativo
Consistió en establecer los elementos necesarios para obtener los resultados esperados, con la mayor eficacia y eficiencia posibles, a partir de los recursos institucionales disponibles. También se tomaron en cuenta algunos mecanismos y herramientas de operación que fueron utilizados para fortalecer el proceso de planeación y dirigir, en el nivel correspondiente, las acciones necesarias durante el levantamiento.
Entre los elementos considerados y mecanismos utilizados para la planeación del operativo se encuentran:
• Análisis de las condiciones de trabajo en las realizan sus actividades las Jefaturas de Departamento de Estadísticas de Gobierno (JDEG), quienes fungen como Responsables Operativos del programa en las Coordinaciones Estatales (ROCE).
• Análisis de las características socio-políticas y marcos específicos en las entidades federativas que se consideraron pudieran afectar el levantamiento 2019.
• Total de unidades del estado que proporcionarán información en 2019.
• Establecimiento del periodo del levantamiento 2019 que considera los plazos resultantes de operativos pasados y el análisis del monitoreo registrado en el sistema IKTAN de seguimiento y control del operativo.
Cabe destacar que durante la planeación del levantamiento 2019 se definió explorar la posibilidad de difundir de forma más oportuna la información derivada de los Censos Nacionales de Gobierno Estatales, declarados Información de Interés Nacional -Gobierno, Seguridad Pública, Sistema Penitenciario, Procuración e Impartición de Justicia-, por lo que se planteó un esquema de recuperación preliminar de información básica que responde a las variables principales de gestión y desempeño, contenidas en el diseño conceptual de estos programas de información que se denominó "información oportuna".
Por lo anterior, la actividad de recuperación de información de la fase de captación del CNIJE 2019 se dividió en dos momentos: recuperación de información oportuna (primer trimestre del año) y recuperación de información definitiva (segundo trimestre del año). Los resultados del primer momento se difundirían durante el mes de julio, mientras que los del segundo momento a finales de octubre, según lo establecido en el calendario institucional de difusión.
La información captada a través de los cuestionarios de este programa estadístico, requirió que las figuras operativas del levantamiento contaran con los conocimientos indispensables para asesorar al informante con respecto a los conceptos utilizados en las preguntas que lo integran.
Por esta razón, y con el propósito de alcanzar los objetivos establecidos en el CNIJE 2019, se llevaron a cabo dos reuniones de capacitación y coordinación dirigidas a los Responsables Operativos de las Coordinaciones Estatales (ROCE) y a los Responsables Operativos de las Direcciones Regionales (RODR) realizadas del 12 al 16 de noviembre 2018 y del 25 al 29 de marzo de 2019, en la Ciudad de México, con el objetivo de presentar los instrumentos y herramientas de captación de este Censo, así como reforzar los conocimientos antes mencionados relacionados con el contenido temático del Censo y la planeación operativa.
Las temáticas abordadas fueron las siguientes:
• Calidad censal, mejora conceptual y principales cambios en los instrumentos de captación del CNIJE
• Sensibilización sobre el uso y aprovechamiento de la información captada
• Planeación y estrategia general del operativo (información oportuna y definitiva)
• Herramientas de seguimiento y control del operativo
• Herramientas de captura y carga de información
• Procesos y herramientas de revisión primaria de los instrumentos de captación
• Esquema de seguimiento y evaluación operativa
Planeación del operativo
Consistió en establecer los elementos necesarios para obtener los resultados esperados, con la mayor eficacia y eficiencia posibles, a partir de los recursos institucionales disponibles. También se tomaron en cuenta algunos mecanismos y herramientas de operación que fueron utilizados para fortalecer el proceso de planeación y dirigir, en el nivel correspondiente, las acciones necesarias durante el levantamiento.
Entre los elementos considerados y mecanismos utilizados para la planeación del operativo se encuentran:
• Análisis de las condiciones de trabajo en las realizan sus actividades las Jefaturas de Departamento de Estadísticas de Gobierno (JDEG), quienes fungen como Responsables Operativos del programa en las Coordinaciones Estatales (ROCE).
• Análisis de las características socio-políticas y marcos específicos en las entidades federativas que se consideraron pudieran afectar el levantamiento 2019.
• Total de unidades del estado que proporcionarán información en 2019.
• Establecimiento del periodo del levantamiento 2019 que considera los plazos resultantes de operativos pasados y el análisis del monitoreo registrado en el sistema IKTAN de seguimiento y control del operativo.
Cabe destacar que durante la planeación del levantamiento 2019 se definió explorar la posibilidad de difundir de forma más oportuna la información derivada de los Censos Nacionales de Gobierno Estatales, declarados Información de Interés Nacional -Gobierno, Seguridad Pública, Sistema Penitenciario, Procuración e Impartición de Justicia-, por lo que se planteó un esquema de recuperación preliminar de información básica que responde a las variables principales de gestión y desempeño, contenidas en el diseño conceptual de estos programas de información que se denominó "información oportuna".
Por lo anterior, la actividad de recuperación de información de la fase de captación del CNIJE 2019 se dividió en dos momentos: recuperación de información oportuna (primer trimestre del año) y recuperación de información definitiva (segundo trimestre del año). Los resultados del primer momento se difundirían durante el mes de julio, mientras que los del segundo momento a finales de octubre, según lo establecido en el calendario institucional de difusión.
Política de Acceso a los microdatos
Autorización de accceso
| Name | Affiliation | Coreo Electrónico | URL |
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| INEGI | Organismo Autónomo del Gobierno Federal | atencion.usuarios@inegi.org.mx | https://www.inegi.org.mx/inegi/contacto.html |
Contactos
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Confidencialidad
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
Artículo 37: Los datos que proporcionen para fines estadísticos los Informantes del Sistema a las Unidades en términos de la presente Ley, serán estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse para otro fin que no sea el estadístico.
El Instituto no deberá proporcionar a persona alguna, los datos a que se refiere este artículo para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra índole.
Condición de acceso
En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y en el artículo 14 de la Norma para la difusión y promoción del acceso, conocimiento y uso de la información estadística y geográfica que genera el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI siguiendo las mejores prácticas internacionales, pone a disposición de todos los usuarios a través de un sitio de descarga directa, los microdatos de las encuestas nacionales y muestras representativas de los operativos censales, sin violar los principios de confidencialidad y reserva de la información básica establecidos en la Ley.
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2019. Base de datos.
Notas legales y derechos de autor
Notas legales
Al utilizar la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), usted acepta expresamente los siguientes:
TÉRMINOS DE LIBRE USO DE LA INFORMACIÓN DEL INEGI
1. El Usuario:
a) Puede hacer y distribuir copias de la información, sin alterar ni suprimir sus metadatos.
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e) Puede explotar comercialmente la información, utilizándola como insumo para generar otros productos o servicios.
f) Debe otorgar los créditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando técnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracción de la información de la siguiente manera: "Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la información" y en su caso fecha de actualización, ejemplo: "Fuente: INEGI, Censos Económicos 2009".
g) No debe utilizar la información con objeto de engañar o confundir a la población variando el sentido original de la misma y su veracidad.
h) No debe aparentar que el uso que haga de la información representa una postura oficial del INEGI o que el mismo está avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.
2. El INEGI no será responsable por la interpretación y aplicación que el usuario haga de los resultados obtenidos a través del uso de la información; por lo que cualquier decisión basada en su interpretación excluye al INEGI de responsabilidad alguna. Así mismo, el INEGI no será responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos numéricos, así como por cambios técnicos o tecnológicos que puedan incidir en tales resultados.
3. La vigencia de estos Términos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.
4. El uso no autorizado en contravención de estos Términos de Libre Uso, podrá ser sancionado de acuerdo con la legislación vigente aplicable.
5. Estos Términos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario está de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por razón de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.
6. El INEGI se reserva el derecho a modificar en cualquier momento los presentes Términos de Libre Uso.
https://www.inegi.org.mx/inegi/terminos.html
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DR© INEGI 2019
Producción del metadato
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO DE METADATOS
DDI-MEX-INEGI-CNIJE-2019-V01
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia | DGEGSPJ |
| Dirección General Adjunta de Políticas de Información y Censos Nacionales de Gobierno | DGAPIGCNG |
| Dirección de Censos Nacionales de Gobierno | DCNG |
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
2020-02-21